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各位媒體朋友們：
大家好！歡迎出席《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》新聞發(fā)布會(huì),。按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的戰(zhàn)略部署，長沙市委市政府組織編制完成了本次規(guī)劃,，并在12月16日獲得國務(wù)院批復(fù)。為了讓全社會(huì),、全體市民了解規(guī)劃,，開展本次新聞發(fā)布會(huì)。
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參加今天發(fā)布會(huì)的有：
湖南省自然資源廳總規(guī)劃師 賀正,；
長沙市人民政府副秘書長、二級(jí)巡視員 王新良,；
市自然資源規(guī)劃局黨組書記、局長 段寧,；
市自然資源規(guī)劃局黨組成員,、副局長 王錦魁；
市自然資源規(guī)劃局黨組成員,、副局長 吳海浪,；
以及中央、省,、市主要媒體和外宣媒體的朋友們,。
今天的發(fā)布會(huì)有三項(xiàng)議程。一是介紹《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相關(guān)情況,；二是發(fā)布《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相關(guān)成果,；三是請(qǐng)媒體記者提問。
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首先,，有請(qǐng)市人民政府副秘書長、二級(jí)巡視員王新良,，就長沙市國土空間總體規(guī)劃的工作背景,、規(guī)劃特點(diǎn)以及國務(wù)院批復(fù)精神等作情況介紹。
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各位媒體朋友,，女士們、先生們：
大家好,！首先，我代表長沙市人民政府,，向長期以來關(guān)心支持長沙城市規(guī)劃建設(shè)的各界朋友,，表示衷心感謝！根據(jù)本次發(fā)布會(huì)安排,，下面,，由我向大家簡要介紹《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的基本情況。
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一,、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義
習(xí)近平總書記高度重視國土空間規(guī)劃工作,，多次發(fā)表重要論述,、作出重要指示批示，特別指出“要按照人口資源環(huán)境相均衡,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,，整體謀劃國土空間開發(fā)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間,、生活空間,、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間”,。2019年5月,，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,，明確將主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,。2022年10月以來，《全國國土空間規(guī)劃綱要》,、《湖南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》先后獲得國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)實(shí)施,。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源工作、城市工作的重要論述,，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革決策部署和自然資源部、省委省政府工作要求,，結(jié)合長沙當(dāng)前處于特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的工作實(shí)際，長沙市委市政府成立了由市委書記任顧問,、市長任組長,，各市直部門、各區(qū)（縣,、市）政府為成員的國土空間總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2019年啟動(dòng)本次《規(guī)劃》編制工作,。這既是長沙深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的題中之義,，也是全面落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,、更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局的主動(dòng)之為，更是積極順應(yīng)人民群眾新期待,、加快創(chuàng)建美麗幸福新家園的必然之舉,。
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二,、國務(wù)院對(duì)本次《規(guī)劃》的批復(fù)精神
2024年12月16日，國務(wù)院批復(fù)了《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》,，明確了長沙的城市性質(zhì)為湖南省省會(huì),、長江中游地區(qū)中心城市、國家歷史文化名城,、全國性綜合交通樞紐城市,，要求長沙充分發(fā)揮中部先進(jìn)制造業(yè)基地、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等核心功能,，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系,，系統(tǒng)優(yōu)化長沙國土空間開發(fā)保護(hù)格局,，也強(qiáng)調(diào)要維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性、權(quán)威性,，任何部門和個(gè)人不得隨意修改,、違規(guī)變更,。
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三,、《規(guī)劃》編制的主要特點(diǎn)
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，以促進(jìn)高水平保護(hù),、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為主線,，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化長沙篇章提供重要支撐,。《規(guī)劃》是我市第一部“多規(guī)合一”,、全域全要素的國土空間總體規(guī)劃,，是長沙市面向2035年可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的政策和總綱，是編制下層次國土空間規(guī)劃的法定依據(jù)和基礎(chǔ),?？傮w來看，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是注重以新發(fā)展理念為指導(dǎo),。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,，更加注重底線約束、綠色發(fā)展,、創(chuàng)新保障,、智慧共享,、共同富裕,，促進(jìn)人與自然和諧共生。
二是強(qiáng)化從更大格局謀劃城市發(fā)展,。堅(jiān)持立足長沙,、面向全省、放眼全國,，主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，從更大區(qū)域、更廣視野謀劃長沙發(fā)展,，突出引領(lǐng)長株潭一體化發(fā)展和長株潭都市圈建設(shè),。
三是堅(jiān)持全要素統(tǒng)籌布局。按照全域,、全要素的思路,，整體安排和部署長沙市國土空間保護(hù)、開發(fā),、利用和修復(fù)等各類活動(dòng),，形成山水林田湖草統(tǒng)籌布局的長沙“多規(guī)合一”方案。
四是突出品質(zhì)引領(lǐng)發(fā)展,。深刻理解和準(zhǔn)確把握“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”這一重要特征,探索千萬級(jí)人口特大城市內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,，突出全齡友好城市建設(shè)、“山水洲城”風(fēng)貌品質(zhì)塑造等,，提高土地節(jié)約集約利用水平,。
五是廣泛凝聚規(guī)劃共識(shí)。堅(jiān)持“全市規(guī)劃全市做”,，形成“市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),、各部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的共同規(guī)劃模式,，開展各級(jí)審查審議,、征求意見、聽證,、公示等程序,，廣泛匯聚各方智慧。
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各位媒體朋友,，本次《規(guī)劃》是對(duì)長沙市國土空間作出的全局安排,。下一步，我們將按照國務(wù)院要求,，充分做好規(guī)劃實(shí)施保障,。既要抓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一全市共識(shí),，進(jìn)一步深化細(xì)化總體規(guī)劃戰(zhàn)略任務(wù)和責(zé)任事項(xiàng),；也將抓好實(shí)施，以總規(guī)為引領(lǐng),，全面完善“三級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系,，有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施；還要抓嚴(yán)監(jiān)督,，不斷完善規(guī)劃體檢評(píng)估,、執(zhí)法監(jiān)督體系。我們也衷心希望大家能和我們一起,，維護(hù)好,、宣傳好、實(shí)施好《規(guī)劃》,，確保一張藍(lán)圖繪到底,。
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下面，有請(qǐng)市自然資源規(guī)劃局黨組書記,、局長段寧,，發(fā)布長沙市國土空間總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。
2024年12月16日,，國務(wù)院批復(fù)了《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。《規(guī)劃》是我市第一部“多規(guī)合一”,、全域全要素的國土空間總體規(guī)劃,，是長沙市面向2035年可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的政策和總綱,，是編制下層次國土空間規(guī)劃的法定依據(jù)和基礎(chǔ),。