長沙晚報掌上長沙1月9日訊（全媒體記者 顏家文 通訊員 謝丹）“一般鬧矛盾的都是80后,、90后，我是過來人,，能夠幫他們冰釋前嫌,，感覺自己是一位熱心紅娘，真好,！”

魏建蓮是長沙市芙蓉區(qū)法院特邀的一名調(diào)解員,，對婚姻糾紛有著豐富的調(diào)解經(jīng)驗。2021年,，經(jīng)她調(diào)解和好的離婚糾紛就有11件,，如今，芙蓉區(qū)遇到難調(diào)的離婚糾紛,，通常第一個就想到魏建蓮,。

在無數(shù)魏建蓮們的努力下,，2019年9月以來，芙蓉區(qū)法院共計委托訴前調(diào)解案件30870件,，調(diào)解成功22956件,，調(diào)解成功率74%。

人少案多是芙蓉區(qū)法院近年來碰到的一個大難題,。怎樣才能把法院帶出困局,，緩解辦案人員繁重的壓力？

2019年以來,，芙蓉區(qū)堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,，嘗試打通群眾參與基層社會治理的制度化渠道，有序引導(dǎo)社會力量參與訴前調(diào)解,，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo),、法院主推、部門配合,、全域支持的多元解紛體系,，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,。

全面摸底精準發(fā)力,，明確“調(diào)哪里”。芙蓉區(qū)轄區(qū)內(nèi)聚集了全國五大銀行的省級分行和金融監(jiān)管總部機構(gòu),，金融機構(gòu)數(shù)量居全省首位,，年均受理金融案件占全市9個基層法院全部金融案件總數(shù)一半以上。2020年12月,，芙蓉區(qū)在中信銀行信用卡中心長沙分中心成立并運行全省首家“駐銀行訴源治理工作站”,，至今已引導(dǎo)銀行和客戶化解信用卡糾紛8000余起，全部糾紛未進入訴訟程序,。

針對醫(yī)患糾紛,，成立首家“醫(yī)療糾紛訴源治理工作站”。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,，成立“駐自貿(mào)區(qū)訴源治理工作站”,。針對鄰里間的民事糾紛，成立長沙市首個社區(qū)“訴源治理工作站”……迄今,，芙蓉區(qū)法院已在全區(qū)13個街道81個社區(qū)成立94個“訴源治理工作站”和“訴源治理調(diào)解點”,。

因人而異精準施治，明確“誰來調(diào)”,。調(diào)解員是矛盾糾紛調(diào)解的核心和關(guān)鍵,，據(jù)介紹，2019年以來,，芙蓉區(qū)法院共擇優(yōu)選任68余名特邀調(diào)解員,，特約調(diào)解組織達31個,。在社區(qū)調(diào)解點，退休法官,、退休領(lǐng)導(dǎo),、退休老黨員是調(diào)解隊伍中的高手，由黨員志愿者們組成的網(wǎng)格員,，能夠及時了解居民訴求并進行匯總,，協(xié)助進行訴前調(diào)解工作。同時,，該院還廣泛吸收公證處,、律師事務(wù)所、人民調(diào)解委員會,、人大代表,、政協(xié)委員等多方社會力量參與多元解紛，2019年9月以來,，共計委托訴前調(diào)解案件30870件,。

整合資源多元保障，決定“如何調(diào)”,。借力信息技術(shù)，積極運用“閃信+”送達,，探索推動金融領(lǐng)域訴源治理,，開發(fā)運行全省首個“芙蓉金融類案智慧審判平臺”。深度整合各方資源,，積極爭取區(qū)委和區(qū)平安辦大力支持,，撥付專門經(jīng)費，確定每年實際撥付不少于100萬元的訴源治理多元解紛經(jīng)費,，提高調(diào)解員的積極性,。逐步建立長效機制，長期招聘熱心公益的社會各界人士特別是法律從業(yè)人員,，在長沙市律師協(xié)會的大力支持下,，從每個律所吸納一名律師加入法院的律師調(diào)解工作隊伍，引入競爭評價機制,，律協(xié)和法院無縫配合共同推進律師調(diào)解工作,。多元解紛體系的逐步構(gòu)建，有效減緩了一審新收民事案件逐年上升的勢頭,。