芙蓉區(qū)法院:兩年多訴前調解案件3萬余件,,成功率逾七成
長沙晚報掌上長沙1月9日訊(全媒體記者 顏家文 通訊員 謝丹)“一般鬧矛盾的都是80后,、90后,我是過來人,,能夠幫他們冰釋前嫌,,感覺自己是一位熱心紅娘,真好,!”
魏建蓮是長沙市芙蓉區(qū)法院特邀的一名調解員,,對婚姻糾紛有著豐富的調解經驗。2021年,,經她調解和好的離婚糾紛就有11件,,如今,芙蓉區(qū)遇到難調的離婚糾紛,,通常第一個就想到魏建蓮,。
在無數魏建蓮們的努力下,2019年9月以來,,芙蓉區(qū)法院共計委托訴前調解案件30870件,,調解成功22956件,調解成功率74%,。
人少案多是芙蓉區(qū)法院近年來碰到的一個大難題,。怎樣才能把法院帶出困局,緩解辦案人員繁重的壓力,?
2019年以來,,芙蓉區(qū)堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,嘗試打通群眾參與基層社會治理的制度化渠道,,有序引導社會力量參與訴前調解,,構建起黨委領導、法院主推,、部門配合、全域支持的多元解紛體系,,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),,發(fā)展新時代“楓橋經驗”。
全面摸底精準發(fā)力,,明確“調哪里”,。芙蓉區(qū)轄區(qū)內聚集了全國五大銀行的省級分行和金融監(jiān)管總部機構,金融機構數量居全省首位,,年均受理金融案件占全市9個基層法院全部金融案件總數一半以上,。2020年12月,,芙蓉區(qū)在中信銀行信用卡中心長沙分中心成立并運行全省首家“駐銀行訴源治理工作站”,至今已引導銀行和客戶化解信用卡糾紛8000余起,,全部糾紛未進入訴訟程序,。
針對醫(yī)患糾紛,成立首家“醫(yī)療糾紛訴源治理工作站”,。服務區(qū)域經濟發(fā)展,,成立“駐自貿區(qū)訴源治理工作站”。針對鄰里間的民事糾紛,,成立長沙市首個社區(qū)“訴源治理工作站”……迄今,,芙蓉區(qū)法院已在全區(qū)13個街道81個社區(qū)成立94個“訴源治理工作站”和“訴源治理調解點”。
因人而異精準施治,,明確“誰來調”,。調解員是矛盾糾紛調解的核心和關鍵,據介紹,,2019年以來,,芙蓉區(qū)法院共擇優(yōu)選任68余名特邀調解員,特約調解組織達31個,。在社區(qū)調解點,,退休法官、退休領導,、退休老黨員是調解隊伍中的高手,,由黨員志愿者們組成的網格員,能夠及時了解居民訴求并進行匯總,,協(xié)助進行訴前調解工作,。同時,該院還廣泛吸收公證處,、律師事務所,、人民調解委員會、人大代表,、政協(xié)委員等多方社會力量參與多元解紛,,2019年9月以來,共計委托訴前調解案件30870件,。
整合資源多元保障,,決定“如何調”。借力信息技術,,積極運用“閃信+”送達,,探索推動金融領域訴源治理,開發(fā)運行全省首個“芙蓉金融類案智慧審判平臺”,。深度整合各方資源,,積極爭取區(qū)委和區(qū)平安辦大力支持,,撥付專門經費,確定每年實際撥付不少于100萬元的訴源治理多元解紛經費,,提高調解員的積極性,。逐步建立長效機制,長期招聘熱心公益的社會各界人士特別是法律從業(yè)人員,,在長沙市律師協(xié)會的大力支持下,,從每個律所吸納一名律師加入法院的律師調解工作隊伍,引入競爭評價機制,,律協(xié)和法院無縫配合共同推進律師調解工作,。多元解紛體系的逐步構建,有效減緩了一審新收民事案件逐年上升的勢頭,。
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