李卓  樊思源  陳思含

　　最近微信新功能“拍一拍”線上大火,，在開福區(qū)的大街小巷,，一場紅色“拍一拍”，也讓黨員干部和居民們不亦樂乎：看到久違的“煙火氣”重回街巷,，街坊們點贊叫好,，趕緊掏出手機拍；百日競賽中,，政府第一時間為企業(yè)解決難題,，老板們自拍說出來；小區(qū)和樓宇商圈里的好人新風,，遇到了莫錯過,，快快拍下來……

　　“拍一拍”后要干啥？“新聲”大聲喊出來,！近日,，作為長沙黨建引領基層治理創(chuàng)新模式，開福區(qū)推出黨建品牌“新聲”——“新聲”寓意新興領域的發(fā)聲,。借助新媒體,，開福區(qū)打造全網(wǎng)式黨建聲音傳播平臺，講好開福故事,，傳播開福聲音,，引導全區(qū)廣大黨員亮身份、強黨性,、優(yōu)服務,。

　　“在這個‘人人都有麥克風，個個都能當主播’的新媒體時代,，我們要讓黨建引領基層治理的鮮活故事和創(chuàng)新成果,，成為熱播熱轉的新聲和強音?！闭玳_福區(qū)委書記曹再興所說,，“新聲”的傳播方式是全新的，開福區(qū)在充分利用好全省首個“紅色搖籃”黨建聲音館現(xiàn)有的紅色故事的基礎上,，將持續(xù)挖掘開福在黨建引領基層治理,、“433”產(chǎn)業(yè)攻堅、“大干一百天 實現(xiàn)雙過半”競賽活動等重點工作中的典型案例,、亮點工作等,，收錄音頻素材,。在開福黨建、微開福,、喜馬拉雅FM等新媒體平臺開設“新聲”專欄,，目前該區(qū)10個樓宇商圈黨組織設有“新聲”陣地，開福黨建微信公眾號已推出了12期音頻作品,，全區(qū)每個街道也將選擇3至5家兩新黨組織,、小區(qū)黨組織打造“新聲”陣地?！靶侣暋眰鞑サ膬热菀擦钊硕恳恍?，開福區(qū)“街道吹哨、部門報到”和樓宇商圈黨建,、小區(qū)黨建等黨建引領社會治理創(chuàng)新的經(jīng)驗將成為傳播的“先聲”,。

　　吹哨報到應哨聲

　　基層“吹哨”457次應訴解難1200余起

　　“新聲”播送的“開福好聲音”里，關于“應哨”的話題成了城北街談巷議的熱門,。

　　借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”機制改革，開福區(qū)于2019年率先在全市探索“街道吹哨,、部門報到”工作機制,，以“哨聲”整合民生訴求，以“吹哨”回應民生訴求,，以“應哨”破解民生難題,，做到民有所呼、我有所應,。

　　“佩服政府的先見之明,，趕在疫情暴發(fā)前就把西長街水產(chǎn)畜禽市場果斷關閉，不然大家都要面對高危隱患,！”曾在西長街市場做干貨生意的商戶燕子的點贊聲,，在“新聲”平臺一播出,，引起了很多人的共鳴,。熱辣葷腥半個世紀，西長街水產(chǎn)畜禽市場基礎設施落后,，解決“臟亂差”問題,，成了民生所盼。街道一聲“哨響”,，開福區(qū)市場監(jiān)管,、城投、商務,、城管執(zhí)法大隊等相關部門積極“應哨”,，僅一個月時間,，西長街沿線商鋪全部關停，提質改造得以按期推進,，趕在新冠疫情暴發(fā)前解決了這一重大隱患,。

　　望麓園街道和湘雅路街道的轄區(qū)范圍內大型醫(yī)院聚集，省婦幼保健院每天早上一到7:30基本上就沒有車位,；湘雅醫(yī)院日門診量達1.2萬人次,，“停車難”問題如何破？市民解決停車難的呼聲,，成為了相關街道的“哨聲”,，望麓園街道促成醫(yī)院和新湖南大廈易地共享停車，騰出近400個車位優(yōu)先給就診市民,；湘雅路街道與區(qū)交警大隊,、區(qū)政府辦通力合作，動員醫(yī)護人員讓車位給患者,，為就醫(yī)市民釋放1000余個停車位,，兩個街道的治理經(jīng)驗在全市推廣。

　　湘江北路江灣路口車流量大,、車速快,，江灣小學千余名學生過馬路隱患重重。芙蓉北路街道吹“哨”,，發(fā)改,、市政、教育,、城管,、規(guī)劃、園林,、交警等部門紛紛行動,，實地勘察、共同商討,，促成區(qū)政府投入600萬元,，人行天橋凌空飛架解決隱患。

　　一系列哨聲的“吹”和“應”,，解決了熱點,，破除了難點，打通了堵點,。針對基層責大權小,、權責不清，導致基層治理過程中“叫腰腿不來,、叫腿腰不來”的尷尬處境,，開福區(qū)為街道社區(qū)賦權,、促職能部門下沉、令機構設置增效,，讓“哨子”吹得準,，又讓“哨聲”聲聲有回應。從去年12月至今,，各街道社區(qū)共“吹哨”457次,，先后統(tǒng)籌協(xié)調50個區(qū)直部門“應哨”，共同解決各類民生訴求1000余起,，解決群眾需求強烈的治理難題278個,。

　　樓宇商圈黨建聽呼聲

　　助企服務不下“樓”不出“圈”

　　長沙“大干一百天 實現(xiàn)雙過半”競賽活動中，樓宇商戶和商圈企業(yè)的呼聲和建議,，如何得到回應解決,？開福區(qū)將黨組織建在樓宇“云端”、商圈“圓心”,，黨建引領下的助企服務有效打通了服務樓宇和商圈企業(yè)的“最后100米”,，黨員關懷和助企服務不下“樓”、不出“圈”,。

　　“在這里我要夸夸咱們萬達商圈,，幫助復工復業(yè)加免租，真是開福好房東,！”萬達廣場寫字樓一家公司的負責人小劉將自己這段點贊視頻作為“新聲”素材,，向開福黨建公眾號投稿。疫情下,，各類門店復工都困難重重,，資金壓力不言而喻，在通泰街街道工委和萬達商圈黨委的動員下,，萬達商管公司大力減負,，為228個鋪面共減免租金1450萬元，并為34家商戶爭取5家銀行最大的貸款額度和最低的貸款利率,，解了燃眉之急,。

　　經(jīng)常加班、兩點一線,、朋友圈窄……不少樓宇商圈的白領金領們成了“剩男剩女”,。清水塘街道優(yōu)化營商環(huán)境服務人員在走訪綠地商圈時了解到,，轄區(qū)17棟樓宇入駐了600余家企業(yè),，2萬余人的員工中單身青年逾三分之一。尤其是中小微企業(yè),，大齡單身青年較多,、員工流動性大,，不利于企業(yè)長期發(fā)展。對此,，開福區(qū)當“紅娘”,、搭鵲橋，依托樓宇商圈黨群服務中心先后舉辦相親聯(lián)誼活動8場,，共吸引1600余名單身青年參加,。

　　企業(yè)負責人上臺當“主角”，講述在開福辦企營商的切身體會,；專業(yè)人士現(xiàn)場授課,，講解“全生命周期”政企服務站的操作方法；服務隊長帶頭曬聯(lián)系方式,，成為貼身服務樓宇商圈的“店小二”,；企業(yè)員工表白開福，錄段視頻上抖音“抖一抖”,；兩新黨員變身宣講員,，走進“紅色搖籃”黨建聲音館的錄音棚進行專業(yè)培訓，錄制音頻傳遞紅色正能量……開福區(qū)不斷創(chuàng)新形式,、豐富內涵,，展現(xiàn)樓宇商圈營商環(huán)境的工作舉措及突出成效，讓樓宇商圈黨建更新,、更潮,、更紅，更具吸引力,。

　　去年,，在國際房地產(chǎn)顧問“五大行”之一的戴德梁行權威主評下，開福區(qū)在湖南首次啟動的專業(yè)特色樓宇評選結果揭曉,，最終三大類4幢專業(yè)特色樓宇脫穎而出,。今年，開福區(qū)又海選出軟件產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等六大類8幢產(chǎn)業(yè)引導星級樓宇,。“樓宇十二釵”驚艷亮相,，隨之而來的是一系列引導產(chǎn)業(yè)加速集聚,，優(yōu)化營商環(huán)境的配套政策服務。開福區(qū)在全區(qū)重點商務樓宇全面設立“4+6”格局的開福區(qū)樓宇政企服務站,，為樓宇企業(yè)提供“全生命周期”服務,，“一門式”提供從工商注冊、法務咨詢等16項業(yè)態(tài)600余項服務,。從發(fā)改,、工信,、人社等部門選派15名同志擔任兼職政策指導員，成立優(yōu)化營商環(huán)境服務隊,，深入全區(qū)16座重點大型商務樓宇開展政策指導和零距離服務,。打造為民服務“15分鐘辦事圈”，推行“幫代辦”“全崗通”“365天不打烊”模式,，街道,、社區(qū)兩級組建“幫代辦”隊伍達812人，設立“全崗通”窗口272個,，區(qū)級明確“不見面”辦理事項87項,，“最多跑一次”事項414項，企業(yè)所有手續(xù),、證照,、需求可以不出樓宇全辦結。

小區(qū)黨建知民聲

　　支部建在小區(qū)里共商共管共贏共享

　　小區(qū)里的喜怒哀樂,、民生和民聲,，都將是開福區(qū)“新聲”平臺傾聽和傳播的主音。通過小區(qū)黨建,，開福區(qū)將支部建在小區(qū)里,，把力量用在關鍵處，把服務做到心坎上,，把資源用在最基層,。截至目前，該區(qū)共建成住宅小區(qū)黨組織218家,，全區(qū)有物業(yè)服務企業(yè)199家,，建成物業(yè)企業(yè)黨組織16家，業(yè)委會87家,，小區(qū)業(yè)委會黨員占比達50.1%,。整合小區(qū)內社區(qū)、物業(yè)用房資源,，建立鄰里中心73家,，為小區(qū)居民提供運動休閑、親子早教,、醫(yī)療保健等便民服務,，打造共建共治共享的小區(qū)治理格局，確保黨建服務在小區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,。

　　當你還在眼巴巴盼著公司派發(fā)福利消費券時,，開福區(qū)這個小區(qū)讓你見識什么叫“底岸”足：為疫情后刺激消費復蘇，開福區(qū)望麓園街道盛世荷園小區(qū)5月9日向小區(qū)954戶居民派發(fā)近60萬元紅包，每戶600元“米米”,！這已是該小區(qū)繼去年向全體業(yè)主派發(fā)近50萬元新年紅包后，第二次將小區(qū)公共收益進行普惠分紅,。業(yè)主們領紅包的畫面和祝福聲,，成為了開福區(qū)“新聲”平臺收到的最喜慶的聲音，引來無數(shù)艷羨,。

　　小區(qū)業(yè)委會主任謝永輝說,，公共收益賬目都進行了嚴格公示，主要來源包括電梯廣告收入,、小區(qū)地面停車費收入,、公共用房租賃收入等，這些收入一年下來大約有50萬元,。一個擁有近千居民的物業(yè)小區(qū),，環(huán)境維護、提質提檔,、應急處置等需要花費大量資金,。盛世荷園小區(qū)除去這些開銷外，還有結余來發(fā)紅包,，為何會如此“底岸”足,？“小區(qū)‘底岸’足，源自業(yè)委會辦事公道會當家,！”望麓園街道荷花池社區(qū)黨委書記童文敏認為,，小區(qū)以黨支部為核心，社區(qū)居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)公司、志愿者共同組成的“一核四元”共建機制,，保障了公共收益賬目透明,、取信業(yè)主、回報業(yè)主,，有利于構建共治共享的社會治理格局,。