長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李卓

　　小區(qū)規(guī)劃原本沒有天橋,，業(yè)主認(rèn)為開發(fā)商承諾“區(qū)區(qū)相通”，必須建區(qū)間天橋,。圍繞北辰三角洲D(zhuǎn)4,、D3區(qū)之間的天橋，一場(chǎng)“針尖對(duì)麥芒”的糾紛眼看要爆發(fā),，怎么辦,？

　　不扯皮、不上訪,，“黨建引領(lǐng)小區(qū)自治”之下,，開福區(qū)新河街道工委和紫鳳社區(qū)黨委先后六次召集業(yè)主和開發(fā)商平等協(xié)商。8日,，經(jīng)過(guò)一年的協(xié)商,，業(yè)主和開發(fā)商達(dá)成協(xié)議，一座連接D3,、D4區(qū)的人行天橋?qū)⒂诿髂?月開建,，除惠及三千余戶業(yè)主外，整個(gè)北辰三角洲在清水塘北辰實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀的近千小學(xué)生,，不用橫穿江天路上學(xué),，更加便捷放心。

　　是否建天橋業(yè)主開發(fā)商各執(zhí)一詞

　　建設(shè)中的北辰三角洲D(zhuǎn)4區(qū),，位于開福區(qū)新河三角洲江天路6號(hào),，由7棟超高層組成，共1732戶,。與D4區(qū)隔著一條江天路的D3區(qū)，早已建成入住,，總戶數(shù)1492戶,。倆小區(qū)間的一座天橋，在三千余業(yè)主中掀起了波瀾,。

　　“開發(fā)商最早在開盤時(shí)即宣傳‘區(qū)區(qū)相通’,，惟獨(dú)我們D4區(qū)成了一座孤島?！盌4區(qū)業(yè)主何先生說(shuō),。

　　業(yè)主們認(rèn)為，北辰三角洲其各區(qū)之間,，都有天橋連接,，甚至連接湘江風(fēng)光帶，而D4區(qū)比其他區(qū)容積率高一倍,，犧牲公共空間建設(shè)了服務(wù)整個(gè)片區(qū)的幼兒園和小學(xué),，但卻連“基本配置”天橋卻沒有。另外,，從千余住戶安全疏散保障來(lái)看,，也需要建天橋。

　　去年12月,，業(yè)主聯(lián)合向開福區(qū)政府提出建三座天橋的訴求,。開福區(qū)政府對(duì)此高度重視，區(qū)市政設(shè)施維護(hù)中心進(jìn)行勘測(cè)后發(fā)現(xiàn),，流量不達(dá)標(biāo)不能建市政天橋,，只能和開發(fā)商北辰地產(chǎn)進(jìn)行協(xié)商。

　　北辰地產(chǎn)則提出,，D4區(qū)規(guī)劃本來(lái)就不含天橋,，設(shè)計(jì)和規(guī)劃都經(jīng)過(guò)了合法報(bào)建和審查，業(yè)主們買房時(shí)也知曉,，為啥單方面要建天橋,？

　　“一個(gè)教科書式的地產(chǎn)糾紛解決案例”

　　“業(yè)主有素質(zhì),，開發(fā)商有擔(dān)當(dāng),，政府有公信，堪稱一個(gè)教科書式的地產(chǎn)糾紛解決案例,?！弊哮P社區(qū)黨委書記余樂(lè)說(shuō)，以黨建引領(lǐng)小區(qū)自治為“圓心”,，這場(chǎng)博弈的各方劃出了一個(gè)民主協(xié)商,、依法辦事的同心圓。

　　雖然各執(zhí)一詞,，但業(yè)主和開發(fā)商的分歧,，在一年的“拉鋸”中始終很紳士地停留在談判桌上解決。

　　為了避免人多嘴雜訴求亂,，D4,、D3區(qū)業(yè)主選出律師、企業(yè)家等專業(yè)人士為代表,，以小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)為核心,，抱團(tuán)組建“建橋小組”，代表全體業(yè)主與開發(fā)商,、政府協(xié)商,，甚至自建公眾號(hào)和微信群，用新媒體手段征集民意,、透明公示每一步協(xié)商成果,。

　　在業(yè)主建的“北辰三角洲D(zhuǎn)4區(qū)”公眾號(hào)上,，記者甚至看到了一幅精準(zhǔn)標(biāo)示小區(qū)周邊路網(wǎng)、樓棟和逃生通道的GIF動(dòng)圖,，建天橋應(yīng)急疏散的作用一目了然,。“借新媒體擺事實(shí),、講道理,，比扯皮斗狠有用得多！”一位業(yè)主說(shuō),。

　　為確保問(wèn)題始終在法律框架下解決,，新河街道、紫鳳社區(qū)先后六次召集大家平等協(xié)商,，達(dá)成“開發(fā)商建橋不是履行義務(wù),，而是社會(huì)擔(dān)當(dāng)”的共識(shí)，并組織科學(xué)分析,，將業(yè)主訴求中的不切實(shí)際的三座天橋,，簡(jiǎn)化為D3,、D4區(qū)之間的一座天橋。

　　值得一提的是,，根據(jù)物權(quán)法,，天橋報(bào)建需要D3、D4區(qū)2/3業(yè)主簽字,，簽字業(yè)主中3/4的同意,，一度又引發(fā)一波三折。街道再次主持協(xié)商會(huì),，經(jīng)民主議決,，由開發(fā)商負(fù)責(zé)收集正在建設(shè)中的D4區(qū)業(yè)主意見，D3區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)收集本區(qū)意見,，最終圓滿取得99.82%和98.93%的同意率。