朱華 謝添

　　重點(diǎn)項(xiàng)目爭先恐后落地生根,，重大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈迅速崛起,，“三區(qū)一園”規(guī)劃璀璨奪目,，生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好……大考之年需要?jiǎng)?chuàng)新之為，特殊時(shí)期需要大勇之舉,。面對(duì)2020年這場(chǎng)疫情防控之下的大考,，望城提前謀劃,，主動(dòng)出擊，在危中尋機(jī),，化危為機(jī),，推出一系列“早、準(zhǔn),、實(shí)”的硬扎舉措,，在長沙啟動(dòng)的百日大競賽中實(shí)現(xiàn)了搶先領(lǐng)跑，按下了發(fā)展的快進(jìn)鍵,。

　　數(shù)據(jù)表明,，望城經(jīng)受住了疫情之下的“壓力測(cè)試”：上半年全區(qū)一般公共預(yù)算收入60.93億元，增長6.79%,，稅收占比87.57%,；完成省市區(qū)地方收入40.11億元，增長4.53%,，稅收占比81.11%,。引進(jìn)項(xiàng)目63個(gè)，其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè)（益海嘉里,、中交長沙總部基地,、中郵物流智能終端配套項(xiàng)目、揚(yáng)子江醫(yī)藥平臺(tái)項(xiàng)目,、新奧泛能網(wǎng)平臺(tái)中部基地項(xiàng)目）,行業(yè)龍頭項(xiàng)目6個(gè),，過億元項(xiàng)目21個(gè)，制造業(yè)項(xiàng)目43個(gè),，協(xié)議引進(jìn)資金72億元,。6月，省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開復(fù)工,，實(shí)現(xiàn)6個(gè)預(yù)備項(xiàng)目提前轉(zhuǎn)為實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè),。

　　盤子不大、項(xiàng)目不多,、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的望城,，緣何能取得這么好的成績,？帶著疑問,，我們走進(jìn)望城，探究其背后的密碼,。

　　密碼一 干事的熱度

　　3月，長沙吹響“大干一百天實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動(dòng)集結(jié)號(hào),，潮涌星城,、千帆競發(fā)之際，什么才是取勝的關(guān)鍵,？人民有信心,，國家才有未來，國家才有力量,。

　　“堅(jiān)定信心,，爭先創(chuàng)優(yōu)，在大勢(shì)中穩(wěn)信心,，在大賽中爭先進(jìn),，在大考中顯擔(dān)當(dāng)！”3月13日,，望城聞令而動(dòng),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員部署會(huì),，以戰(zhàn)時(shí)思維,、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)吹響集結(jié)號(hào),。會(huì)上，望城區(qū)委書記劉擁兵表示,，抓項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,、堅(jiān)持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖、激活服務(wù)業(yè)發(fā)展,、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是競賽中賽出水平和能力,、奪取雙勝利的必由之路,。

　　望城區(qū)委副書記,、區(qū)長范焱斌介紹，望城圍繞五項(xiàng)指標(biāo)“雙過半”開展競賽活動(dòng),，深化,、細(xì)化、具體化每一項(xiàng)工作,，創(chuàng)新審批方式,，提高審批效率,，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí)對(duì)競賽活動(dòng)進(jìn)展情況實(shí)行“一周一通報(bào),、半月一督查、一月一講評(píng)”,。

　　戰(zhàn)鼓催人急，號(hào)角勵(lì)爭先,。迅速成立區(qū)競賽辦,，以區(qū)委書記,、區(qū)長等四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，多部門聯(lián)動(dòng)，全體干群積極投身競賽,，圍繞高質(zhì)量增長比排名、考績效,。以百日競賽活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)繩,，科學(xué)分析,，細(xì)化任務(wù),，針對(duì)難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題提出可行性對(duì)策,，有序推進(jìn)“雙過半”競賽活動(dòng),。

　　征拆是服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展的重要一環(huán)，與百姓的切身利益緊密相關(guān),，也是相當(dāng)棘手的工作,。6月16日，長沙市望城區(qū)金山橋街道長益復(fù)線聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目臨銀星路9戶24縫臨街門面房屋啟動(dòng)征拆,，當(dāng)天8戶完成簽約,，只剩最后1戶張某。金山橋街道征地拆遷辦主任羅自敏和團(tuán)隊(duì)從下午6時(shí)一直談到凌晨4時(shí),，最后發(fā)現(xiàn)張某的癥結(jié)在于對(duì)征拆標(biāo)準(zhǔn)心存疑慮,。顧不上好好休息，第二天上午,，就把隔壁情況類似的五戶人家一起請(qǐng)到張某家里,，由工作人員逐間再次計(jì)算驗(yàn)證，讓張某放心地簽了約。短短一天半時(shí)間里,，實(shí)現(xiàn)全部簽約清零,。

　　“再苦再累，也不能讓疫情影響到項(xiàng)目的開工,！”占地350畝永杉鋰業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入施工階段,，部分打樁和道路基礎(chǔ)已完成。建成后將成為長沙先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)的新引擎,。實(shí)際上,，受疫情影響，永杉項(xiàng)目場(chǎng)平工程復(fù)工比原計(jì)劃推遲了10天,，項(xiàng)目聯(lián)點(diǎn)干部李偉清和同事連續(xù)兩個(gè)多月在工地上蹲點(diǎn),，和施工方一起加班加點(diǎn),，原本需要70多天才能完成的挖運(yùn)工作,，只用了40天就完成了，在3月下旬實(shí)現(xiàn)了第一批土地交地,。

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　　這一百天里,，眾多激情蓬勃的奮斗故事在望城演繹。以時(shí)不我待的緊迫感來鞭策和激勵(lì),，以一種奮勇往前的姿態(tài)來奔跑,，望城奮斗者的身影格外活力四射、激情迸發(fā),。

　　密碼二 謀事的精度

　　善謀者謀勢(shì),。怎樣從變局中謀新局，謀略得當(dāng)與否成為關(guān)鍵,。一邊是防控,，一邊是發(fā)展，望城區(qū)精準(zhǔn)研判,，科學(xué)施策,，讓“早、準(zhǔn),、實(shí)”成為提升治理能力、激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的核心密碼,，一躍成為長沙百日競賽乃至全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)大潮中的排頭兵,。

　　一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先,。

　　“一個(gè)優(yōu)秀的政府,，正如一副堅(jiān)實(shí)的臂膀，疫情發(fā)生以來,，望城區(qū)委,、區(qū)政府將晟通納入羽翼之下,，成為企業(yè)溫暖、堅(jiān)實(shí)的后盾,?！?月20日，望城區(qū)委,、區(qū)政府收到一封來自駐區(qū)企業(yè)晟通集團(tuán)的感謝信,，春節(jié)期間該公司一直在生產(chǎn)，望城區(qū)想盡辦法幫助晟通集團(tuán)解決職工返崗,、物資運(yùn)輸以及口罩,、酒精、紅外線測(cè)溫儀等防控物資保障的燃眉之急,，指導(dǎo)晟通集團(tuán)安全生產(chǎn),。1—4月，晟通集團(tuán)產(chǎn)值同比增長10%,。

　　凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。早在2月,，望城區(qū)選派348名駐企防疫聯(lián)絡(luò)員,，下沉到923家企業(yè)，為企業(yè)架起了一座座“連心橋”,，在全市率先出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“望十條”措施,，幫助企業(yè)恢復(fù)信心、渡過難關(guān),。

　　2月7日起,，望城區(qū)采取免費(fèi)派出“返崗專車”、小分隊(duì)招工,、“春風(fēng)行動(dòng)”線上招聘等方式,，保障企業(yè)用工、員工返崗,、居民就業(yè)需求,，累計(jì)為企業(yè)招聘員工15000余人，接返員工近3000人,，解了企業(yè)用工的燃眉之急,。

　　“看似簡單操作，實(shí)在蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn),，個(gè)中艱辛難以言表,。”望城區(qū)人社局局長陳宏武記得，由于信息不暢通,，初期各地對(duì)疫情存在恐慌心理,，甚至排斥前去接人的干部，“我們帶著‘路條’上路,，也就是望城區(qū)委區(qū)政府開出的證明信,，是用政府信譽(yù)背書，消除了當(dāng)?shù)氐囊蓱],，傳遞了復(fù)工的信心,。”

　　一張張“政府信譽(yù)”路條的開出,，一次次愛心大巴車的奔馳,，打開了一條條就業(yè)返崗的通道，是望城區(qū)決策者的正確預(yù)判和勇敢擔(dān)當(dāng),，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)信心,，比亞迪電子、中信戴卡,、旺旺集團(tuán)等駐區(qū)企業(yè)紛紛成為本集團(tuán)系統(tǒng)國內(nèi)最早復(fù)工的企業(yè),，搶抓了市場(chǎng)先機(jī)，訂單產(chǎn)值不降反升,。

　　一系列舉措攪活了望城旅游消費(fèi)業(yè),，激活了市場(chǎng)消費(fèi)新動(dòng)能。望城區(qū)率先全省出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“望五條”支持政策,，打造9條鄉(xiāng)村旅游精品線路,。同時(shí)推出“樂在望城”系列宣傳營銷活動(dòng)，發(fā)布“一三六”文旅推廣計(jì)劃,，推出一張全域無限游年（聯(lián)）卡,、開設(shè)三條景區(qū)免費(fèi)直通車線路、舉辦六大系列200余項(xiàng)活動(dòng),，全方位滿足旅游消費(fèi)需求,。截至6月底，全區(qū)接待游客近737萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.54億元,。近日更是捷報(bào)頻傳，根據(jù)湖南省文化和旅游廳的公示,，望城區(qū)成功躋身湖南省第二批國家全域旅游示范區(qū)推薦名單,。

　　5月29日，望城區(qū)再次率先發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的若干措施》,，集中釋放一攬子惠民惠企紅利，在守住民生底線,、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓牢高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán),。

　　密碼三 成事的力度

　　每一個(gè)收獲的季節(jié)，都是善作善成的結(jié)晶,；每一份優(yōu)秀的答卷,，都彰顯了善抓落實(shí)的成效。

　　作為長沙打造國家智能制造中心的主戰(zhàn)場(chǎng),，望城區(qū)以“三智一芯”產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，聚焦智能終端產(chǎn)業(yè)鏈抓存量、擴(kuò)增量,。上半年,，望城區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值44.71億元，比亞迪,、德賽電池,、新視電子3家企業(yè)凈增產(chǎn)值39.3億元，成為支撐增長的核心力量,。

　　位于望城的長沙智能終端配套產(chǎn)業(yè)園,，是省市重大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，也是望城打造千億智能終端產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項(xiàng)目,，日前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)交付,，吸引了一批具有代表性、帶動(dòng)性,、標(biāo)志性的智能終端配套項(xiàng)目落地生根,。德賽電池的新廠房就在這里，1.5萬平方米的廠房里將布局10條高速自動(dòng)化產(chǎn)線,，項(xiàng)目于2020年5月開始裝修,，7月初開始安裝設(shè)備，目前已有3條產(chǎn)線通過華為驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定試產(chǎn),，計(jì)劃7月31日舉行投產(chǎn)啟動(dòng)儀式,。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，看到望城發(fā)展的清晰定位和合理布局,，感受到望城高效政務(wù)服務(wù),，決定扎根下來安心發(fā)展,。

　　當(dāng)前，長沙比亞迪電子工廠實(shí)現(xiàn)Buysell模式生產(chǎn),，日產(chǎn)能達(dá)到10萬臺(tái),，按照年產(chǎn)1.5億臺(tái)智能終端產(chǎn)能目標(biāo)及泛網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品規(guī)劃的華為Hub倉項(xiàng)目正在抓緊收尾工程。同時(shí),，華為計(jì)劃在長沙基地打造多終端中心,，除手機(jī)外，引入智能穿戴設(shè)備,、平板電腦等其他智能終端和泛網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)線,。望城區(qū)還出臺(tái)《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)扶持辦法》，依托億達(dá)智造小鎮(zhèn),、金橋商務(wù)樓宇和華為,、證通電子等企業(yè)，打造軟件業(yè)聚集區(qū),，加速應(yīng)用場(chǎng)景落地,。

　　眾多項(xiàng)目中，望城“三區(qū)”開發(fā)建設(shè)成為最亮眼的新星,，吸引了眾多投資者,，成為望城區(qū)跨入“湘江時(shí)代”的重點(diǎn)。當(dāng)前,，總投資413億元的高鐵西城產(chǎn)業(yè)新城（一期）開工建設(shè),，生態(tài)宜居的濱水新城片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃、城市設(shè)計(jì),、板塊征拆加快實(shí)施,，連接河西河?xùn)|的香爐洲大橋前期工作抓緊推進(jìn)，銅官文旅片區(qū)規(guī)劃編制全面啟動(dòng),，五號(hào)山谷民宿,、銅官草市、唐窯古城等項(xiàng)目正在推進(jìn)中,。

　　新興產(chǎn)業(yè)歡歌嘹亮,，傳統(tǒng)行業(yè)老歌新唱，望城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)新意十足,。

　　金龍集團(tuán)智能制造新車間項(xiàng)目工地如火如荼,，預(yù)計(jì)10月底完工。項(xiàng)目建成后,，金龍電纜整體生產(chǎn)能力將實(shí)現(xiàn)倍增,。“智能制造車間建成后,，將由原來的3名工人看一臺(tái)設(shè)備,，變成1名工人看3臺(tái)設(shè)備,，極大地節(jié)約了人力成本，減少用工荒的幾率,！”湖南金龍集團(tuán)副董事長兼總裁毛冰花表示對(duì)今年打個(gè)翻身仗很有信心,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年,，望城區(qū)加快有色金屬材料等傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)改造，完成智能化改造58家,，啟動(dòng)技改項(xiàng)目64個(gè),，技改投資33.69億元。加快推進(jìn)新基建項(xiàng)目建設(shè),，新建5G基站405個(gè),。

　　咬定主線不放松，心無旁騖謀發(fā)展,。望城區(qū)立足招大引強(qiáng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和總部經(jīng)濟(jì)向高端躍升。積極參加湖南——長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周等招商活動(dòng),，引進(jìn)項(xiàng)目63個(gè),，其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè)（益海嘉里、中交長沙總部基地,、中郵物流智能終端配套項(xiàng)目,、揚(yáng)子江醫(yī)藥平臺(tái)項(xiàng)目、新奧泛能網(wǎng)平臺(tái)中部基地項(xiàng)目）,行業(yè)龍頭項(xiàng)目6個(gè),，過億元項(xiàng)目21個(gè),，制造業(yè)項(xiàng)目43個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金72億元,。

　　長沙城市發(fā)展新地標(biāo),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、區(qū)域發(fā)展新引擎成為這座希望之城的新標(biāo)簽,。

　　密碼四 實(shí)事的溫度

　　水深則魚悅,，城強(qiáng)則賈興,。若要賈興，務(wù)必優(yōu)化營商環(huán)境,，讓企業(yè)和就業(yè)者有實(shí)在的獲得感,、幸福感。

　　2020年6月23日望城經(jīng)開區(qū)舉行招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目38個(gè)?，幦A科技測(cè)封項(xiàng)目,、松森精材長沙生產(chǎn)基地、中郵物流智能終端配套項(xiàng)目等一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶望城,。

　　“望城區(qū)干部熱情誠懇的態(tài)度,、專業(yè)專注的程度讓企業(yè)切身感受到踏實(shí)與希望?！鄙虾Ｋ缮厥饨饘儆邢薰径麻L王海平表示,，接觸過多地的招商團(tuán)隊(duì)數(shù)十批次，但最終選擇了望城,。

　　今年,，一篇“厚道長沙”廣為流傳，談的就是長沙城市的溫度,，不少厚道之舉就真實(shí)發(fā)生在望城,，體現(xiàn)在為企業(yè)的服務(wù)和解難上。

　　打造“軟”環(huán)境,，“硬”功夫必不可少,。

　　這里組建駐企聯(lián)絡(luò)員、惠企政策服務(wù)專員和信息專員隊(duì)伍,，做實(shí)做細(xì)政策解答,、項(xiàng)目申報(bào)、“幫代辦”等工作,。以駐企聯(lián)絡(luò)員為橋梁紐帶,，建立四級(jí)問題收集銷號(hào)機(jī)制，交辦解決問題1089個(gè),，辦結(jié)率95%以上,。為了穩(wěn)就業(yè)，望城區(qū)人社局的社服務(wù)專員隊(duì)伍深入企業(yè)服務(wù),，宣講政策,、監(jiān)測(cè)就業(yè)情況、維護(hù)勞資關(guān)系,，獲悉某企業(yè)裁員千人后,，主動(dòng)幫助失業(yè)員工及時(shí)對(duì)接同區(qū)內(nèi)另一家企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。

　　這里主動(dòng)作為,，率先全省打造“零障礙,、零倉儲(chǔ)、零物流,、零損耗”四零采購模式,。疫情期間，該模式在保物流暢通,、保物料供應(yīng),、保訂單穩(wěn)定,、保金融支持、保合約合規(guī),、保項(xiàng)目落地,、保就業(yè)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了顯著作用。截至2020年5月,，已有266家企業(yè)參與到“四零”采購中,，采購金額在20億元以上，解決了一批企業(yè)的燃眉之急,，“四零”采購模式獲得全市推廣,。望城區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長喻霞元表示,，還將深入引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)及其應(yīng)用,，推動(dòng)區(qū)域集成供應(yīng)鏈協(xié)同做新、做深,、做實(shí),，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　這里確?；萜笳呒皶r(shí)落地,。系統(tǒng)梳理中央、省,、市惠企政策,，開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境”網(wǎng)站專欄，編印發(fā)放《疫情防控,、惠企利民系列政策匯編》,。以“望易達(dá)”APP為平臺(tái)，實(shí)施“政策暢享”工程,，通過大數(shù)據(jù)及時(shí)推送各級(jí)惠企政策1500多條,。開展“民企大走訪、同心促發(fā)展”暖企活動(dòng),，強(qiáng)化各級(jí)惠企政策宣傳,。設(shè)立“復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)專窗”，實(shí)行專崗咨詢,、專人受理,，確保惠企政策服務(wù)全天候,、全流程,、全覆蓋,。

　　這里推行包容審慎執(zhí)法，科學(xué)設(shè)置攤點(diǎn)夜市,，釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì),、夜間經(jīng)濟(jì)活力。簡化市場(chǎng)準(zhǔn)入,，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至半個(gè)工作日,，個(gè)體工商戶實(shí)行即來即辦、開戶即開業(yè),，上半年新增商事主體6276戶,，增長12.6%。提高行政審批時(shí)效,，加速項(xiàng)目審批,。如“多測(cè)合一”服務(wù)推行后，將改革前耗時(shí)達(dá)到118天的單棟多功能綜合體測(cè)繪流程,，縮短了13天,，業(yè)務(wù)辦理時(shí)效性大幅提升同時(shí)也為辦事企業(yè)縮減成本費(fèi)用30%。

　　潮平兩岸闊,，風(fēng)正一帆懸,。把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，是一場(chǎng)新的長征,，望城高質(zhì)量發(fā)展路其時(shí)已至,、其勢(shì)已成。