朱華

　　“買房一陣子,，物業(yè)服務(wù)一輩子,。”隨著城市化進(jìn)程的不斷加快, 物業(yè)管理立足社會(huì)治理最小單元,，服務(wù)城鎮(zhèn),、城市的“最后一公里”，成為城市治理體系的重要環(huán)節(jié),，與城市管理總體水平,，更與居民群眾安居樂業(yè)、基層社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),。

　　悠悠萬事,，民生為大。把群眾的小事當(dāng)成黨委,、政府的大事,，望城區(qū)拓展思路,、創(chuàng)新舉措,，推進(jìn)城鄉(xiāng)物業(yè)管理全覆蓋，建立全區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,，把推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)治理融合發(fā)展作為創(chuàng)新城市治理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，作為衡量“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐成效的標(biāo)尺,，努力在高品質(zhì)城市建設(shè)中推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，達(dá)到“小物業(yè)”實(shí)現(xiàn)“大民生”。

　　當(dāng)前望城物業(yè)管理工作改革創(chuàng)新成效顯現(xiàn)：率先成立了物業(yè)行業(yè)黨委,，出臺(tái)物業(yè)服務(wù)行業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),，智慧物業(yè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，既有小區(qū)品質(zhì)提升和電梯加裝等民生舉措亮點(diǎn)紛呈……漫步望城多個(gè)新老樓盤,，只見路潔街凈車停有序,、蔥蘢綠景掩映樓宇、黃發(fā)垂髫怡然自樂,。

　　站在新起點(diǎn),，抓牢接力棒、干出加速度,、跑出超越賽,。長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)報(bào)告中對(duì)提升城市治理水平提出了更高要求。望城區(qū)住保中心黨組書記,、主任黃定表示,，望城將出臺(tái)全面加強(qiáng)小區(qū)治理三年行動(dòng)方案，多措并舉,，打造更具魅力,、更有溫度的幸福家園, “堅(jiān)守省會(huì)主城區(qū)定位,，與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)，為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，實(shí)現(xiàn)高效能治理,，為建設(shè)現(xiàn)代化新望城貢獻(xiàn)力量?！?/p>

　　A 堅(jiān)持黨建引領(lǐng) “紅色管家”打通“最后一米”

　　物業(yè)服務(wù)不到位,、管理不規(guī)范,，業(yè)委會(huì)作用發(fā)揮不明顯……物業(yè)糾紛一度成為居民生活的“痛點(diǎn)”、基層治理的“難點(diǎn)”,。為此,，望城率先成立物業(yè)行業(yè)黨委，把黨建引領(lǐng)深度嵌入基層治理各環(huán)節(jié),，扎實(shí)推進(jìn)“街鎮(zhèn)吹哨,、部門報(bào)到”工作，加快實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)黨支部,、業(yè)委會(huì),、物業(yè)管理全覆蓋，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,，形成了鮮活的案例,。

　　“有什么事，就找小區(qū)的紅色管家,，他們是黨員,，辦事我放心！”潤(rùn)和又一城的楊羅爹的點(diǎn)贊不是“空穴來風(fēng)”,。潤(rùn)和又一城入住率高達(dá)70%且有不少戶正在裝修,，高空拋物和裝修材料不慎掉落現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,，楊羅爹找到了“紅色管家”,、物業(yè)黨支部書記李明陽，建議安裝高空攝像頭，保障小區(qū)居民的安全,。收到建議后,，李明陽組織支部黨員召開會(huì)議，一致同意向集團(tuán)申報(bào)加裝高空攝像頭,。經(jīng)過近3個(gè)月的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,，小區(qū)安裝了47個(gè)高空攝像頭，確保每個(gè)樓棟都能輻射到,，之后高空拋物現(xiàn)象基本沒有發(fā)生過,。

　　像這樣的事情還有不少,，比如在業(yè)主懇談會(huì)中有居民代表提出電梯不通風(fēng)的問題,，物業(yè)黨支部將該條建議作為近期重點(diǎn)工作進(jìn)行整改， 為小區(qū)58臺(tái)電梯全部加裝了風(fēng)幕機(jī),。此外,，物業(yè)黨支部通過走訪，收集業(yè)主建議,，合理布點(diǎn),，8月完成3375米晾衣繩安裝,，解了業(yè)主晾曬之憂,。

　　“有了黨支部后，我感覺有主心骨了,，業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系也融洽了,，工作開展更順利了?！睗?rùn)和又一城物業(yè)黨支部黨員郭玲表示,。據(jù)悉，該小區(qū)的業(yè)主來自五湖四海,，互相之間少有交流,。為了促進(jìn)鄰里和諧和融洽業(yè)主與物業(yè)關(guān)系，2020年在望城月亮島街道桑梓社區(qū)黨總支的指導(dǎo)支持下,，小區(qū)探索成立了望城區(qū)第一個(gè)紅色物業(yè)黨支部,，打造了支部紅色陣地，開展黨員培訓(xùn),，提升員工服務(wù)水平,。在社區(qū)黨總支指導(dǎo)下，物業(yè)公司黨支部、小區(qū)業(yè)委會(huì),、黨員業(yè)主等多方參與小區(qū)議事,，促進(jìn)物業(yè)公司與業(yè)主良性互動(dòng)、共商共建,，打通了服務(wù)居民的“最后一米”,。

　　桑梓社區(qū)黨總支書記龍長(zhǎng)春認(rèn)為，黨組織能發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),，公平公正地調(diào)解調(diào)和各類矛盾糾紛,，“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作是完善社區(qū)治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決居民煩心事的必然要求,?！?/p>

　　把黨旗插在住宅小區(qū)物業(yè)管理“第一線”。據(jù)悉,，望城區(qū)將按照“一統(tǒng)五聯(lián)”的要求,，不斷健全黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，全面實(shí)施“紅色物業(yè)”工程,，到2023年實(shí)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)黨的組織和工作全覆蓋,，探索創(chuàng)新開放式小區(qū)黨組織的成立和運(yùn)行模式，培育一批黨建引領(lǐng)物業(yè)管理示范項(xiàng)目,，推動(dòng)黨員在業(yè)主委員會(huì)委員中占比50%以上,；積極穩(wěn)妥推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,，鼓勵(lì)符合條件的小區(qū)黨支部書記和業(yè)主委員會(huì)主任“一肩挑”,；健全小區(qū)黨組織牽頭，業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方參與的小區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,。

　　隨著望城區(qū)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)物業(yè)小區(qū)治理，黨建工作與基層治理,、物業(yè)服務(wù)加速融合,、相互促進(jìn)，黨政群共商共治新格局正在形成,。

　　B 強(qiáng)化科技支撐 智慧物業(yè)織密城市治理大網(wǎng)

　　自動(dòng)感應(yīng)門禁,、無接觸測(cè)溫儀、智慧健身房,、電子眼保安,、智能家居……越來越多的科技元素，讓現(xiàn)代生活變得便利,。今年,，望城區(qū)率先全市開啟“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)”新模式,，建設(shè)智慧平臺(tái)有效鏈接各方資源，為居民提供更為精細(xì)化,、便捷化的服務(wù),，同時(shí)提高城市管理和決策水平，助力建設(shè)現(xiàn)代化新望城,。

　　“真方便,，手機(jī)上點(diǎn)幾下，投票就完成了,，數(shù)據(jù)也出來了,。”富基世紀(jì)公園的劉先生感嘆,。過去選舉業(yè)委會(huì)都是在小區(qū)里多處設(shè)置投票箱,，還要專人統(tǒng)計(jì)、唱票,，折騰好幾天方能出結(jié)果,。近日望城區(qū)月亮島街道黃都港社區(qū)富基世紀(jì)公園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的選舉卻進(jìn)行得順風(fēng)順?biāo)ⅰ扒臒o聲息”,， 4331個(gè)有效電子投票全部在手機(jī)上完成,。這正是望城區(qū)的智慧物業(yè)管理平臺(tái)的眾多運(yùn)用功能之一。

　　走進(jìn)望城區(qū)住保中心會(huì)議室,，只見隨著指令,，超大屏幕上正切換界面、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù),，科技感十足：物業(yè)小區(qū),、面積、業(yè)務(wù)辦理數(shù),、物業(yè)通用戶數(shù)乃至各小區(qū)水電費(fèi)繳納情況等一目了然,，全區(qū)物業(yè)管理各項(xiàng)工作盡在掌握中,。

　　鼠標(biāo)輕點(diǎn),，切入望城勤誠達(dá)境界城，小區(qū)內(nèi)關(guān)鍵出入口的運(yùn)行狀態(tài)立刻一一顯示出來,，工作人員解釋：“我們?cè)谛^(qū)出入口,、通道等重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)安防設(shè)備，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人,、車,、組織、房屋,、設(shè)備設(shè)施,、物業(yè)服務(wù)費(fèi),、公共收益等信息，創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，居民安全感得到極大提升,。” 業(yè)主還可以通過移動(dòng)端APP或公眾號(hào)完成相關(guān)事項(xiàng)的查詢,、預(yù)約和辦理處置等,，查看相關(guān)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和小區(qū)運(yùn)行情況。

　　“物業(yè)管理的智慧化,、數(shù)字化加速了服務(wù)能力與服務(wù)方式的變革,，有助于構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐,、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，更高效地參與社會(huì)治理工作,?！蓖菂^(qū)住保中心物監(jiān)辦負(fù)責(zé)人介紹，望城區(qū)2020年底已完成智慧物業(yè)及維修資金管理互聯(lián)網(wǎng)+一體化平臺(tái)建設(shè),，政府主管部門,、街道社區(qū)、業(yè)委會(huì)和業(yè)主,、物業(yè)企業(yè)可以通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合治理、高效運(yùn)行,。 同時(shí),，該平臺(tái)被納入智慧城市大平臺(tái)中，與城市管理,、行政服務(wù)和審批,、便民利民等功能緊密結(jié)合起來，互通共享,，能更好地發(fā)揮城市大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)籌和分析預(yù)警功能,，助力城市智慧管理和決策，提高服務(wù)水平,。

　　積極回應(yīng)群眾期盼,，不斷提升城市服務(wù)的質(zhì)感和溫度，望城正加快推動(dòng)智慧服務(wù)進(jìn)小區(qū),， 全面提升智慧物業(yè)小區(qū)覆蓋率,。目前已有潤(rùn)和濱江府、山與墅,、勤誠達(dá)境界城等30個(gè)小區(qū)樓盤完成與平臺(tái)對(duì)接,，2022年完成率將超過50%,，2023年將達(dá)到100%。

　　C 聚焦民生提質(zhì) 居民幸福感在家門口升級(jí)

　　老舊小區(qū)由于年代久遠(yuǎn),，設(shè)施設(shè)備陳舊甚至缺乏,，治安無人管、環(huán)境臟亂差,，一直是居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn),。圍繞“做靚社區(qū)”,，望城區(qū)啟動(dòng)既有小區(qū)品質(zhì)提升三年行動(dòng)，推動(dòng)“硬件升級(jí)”“軟件提質(zhì)”,，讓居民幸福感在家門口升級(jí),。

　　“我們加裝了電梯，進(jìn)出方便了,，再也不用爬樓了,！” 文源小區(qū)北苑的張阿姨熱情地邀請(qǐng)朋友到家里坐一坐。一棟5層樓的老宅前,，嶄新的電梯在陽光下分外耀眼,，吸引了來訪者艷羨的目光?！皼]花多少錢,，政府有補(bǔ)貼，每臺(tái)電梯補(bǔ)了我們10萬元,?！睆埌⒁虡泛呛堑卣f。

　　以小切口為突破,，推動(dòng)民生服務(wù)大提升,。望城區(qū)住保中心制作《望城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯指南》，組織街道召開既有多層住宅增設(shè)電梯事項(xiàng)會(huì)議,；在政務(wù)超市開設(shè)增設(shè)電梯一站式受理窗口,，聯(lián)合相關(guān)單位開辟綠色通道，想方設(shè)法推動(dòng)“梯位”工程惠及更多百姓,。

　　文源小區(qū)不僅是望城區(qū)第一批加裝電梯的小區(qū),，也是望城區(qū)既有小區(qū)品質(zhì)提升的對(duì)象。其原本是5個(gè)不同單位的院子,，彼此高墻相隔。隨著圍墻和雜屋的拆除,，花園球場(chǎng)變大變美了,、道路提質(zhì)了,、停車位增多了，小區(qū)環(huán)境舊貌換新顏,，居民贊不絕口,。

　　在望城，越來越多的街巷,、社區(qū)在老舊小區(qū)改造的進(jìn)程中,，經(jīng)歷著一場(chǎng)由內(nèi)而外的“華麗蝶變”。

　　望城區(qū)出臺(tái)了既有小區(qū)品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案,，今年將完成10個(gè)既有小區(qū)的品質(zhì)提升,，2022年、2023年全面鋪開工作,，3年內(nèi)將完成2000年至2015年間建成且已歸集物業(yè)維修資金的既有小區(qū)品質(zhì)提升,，同時(shí)帶動(dòng)既有商業(yè)樓宇的品質(zhì)提升。

　　根據(jù)方案,，望城區(qū)將以居民意愿為導(dǎo)向,，組織設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)小區(qū),，指導(dǎo)小區(qū)精準(zhǔn)提質(zhì),，完成無障礙設(shè)施、供水設(shè)施,、排水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的品質(zhì)提升,，完善體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施,，貫徹全齡友好設(shè)計(jì)和無障礙設(shè)計(jì)理念進(jìn)一步優(yōu)化公共空間,、開展小區(qū)垃圾綜合治理，統(tǒng)籌完成小區(qū)周邊“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè),。探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,，有效利用小區(qū)公共空間完善兒童娛樂、健身休閑,、圖書館等公共服務(wù)設(shè)施,，每年建設(shè)一批小區(qū)“鄰里中心”，為居民提供家庭醫(yī)療,、日間照料,、兒童托管、親子早教等服務(wù),。以老舊小區(qū)提質(zhì)改造和公租房小區(qū)提質(zhì)改造為契機(jī),，組織老舊小區(qū)和公租房小區(qū)業(yè)主因地制宜選擇適合的物業(yè)服務(wù)模式，提高生活品質(zhì),。

　　“群眾利益無小事,，一枝一葉總關(guān)情,。”用真心真情辦好民生實(shí)事,，帶來了日新月異的宜居生活環(huán)境,，也帶來了城市幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)高升。

　　D 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制度 打出物業(yè)服務(wù)規(guī)范“組合拳”

　　一叢叢綠樹紅花掩映,、一條條道路寬闊平整,、一處處園林水景精致，走進(jìn)黃都港社區(qū)三潤(rùn)星城小區(qū),，頓覺賞心悅目,。“小區(qū)綠化有品位,，環(huán)境衛(wèi)生,、秩序好，物業(yè)服務(wù)貼心,，我們也慢慢習(xí)慣了城市里的生活,。” 住在這里的張林生給小區(qū)物業(yè)送上了一面寫有“真情實(shí)意好管家 排憂解難貼心人”的錦旗,。

　　張林生原本是望城區(qū)的村民,，征地拆遷后， “洗腳上岸”的他搬入了高樓大廈,，生活中有很多不適應(yīng),。看到這種情況,，物業(yè)員工上門噓寒問暖,，邀請(qǐng)參加小區(qū)舉辦的中秋觀影賞月等公益活動(dòng)，讓張林生感受到了大家庭的溫暖,。

　　“我們半年度的滿意度調(diào)查結(jié)果達(dá)到了95.62%,。有位唐先生為了表示對(duì)物業(yè)的支持,，主動(dòng)將物業(yè)費(fèi)繳納到了2023年?！比凉?rùn)星城物業(yè)經(jīng)理李彩云高興地介紹,。該小區(qū)屬安置小區(qū)，很多居民還保持著村里的生活習(xí)慣,，亂堆亂放亂牽線的現(xiàn)象嚴(yán)重,。今年望城區(qū)針對(duì)物業(yè)小區(qū)開展常態(tài)化、地毯式的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，開展小區(qū)安全隱患大排查,、停車秩序大整頓、物業(yè)費(fèi)用大清繳,、設(shè)施設(shè)備大檢修,、環(huán)境衛(wèi)生大提質(zhì)整治行動(dòng)。多方共同努力下,，小區(qū)亂象消失了,，干凈整潔、秩序井然的優(yōu)美環(huán)境贏得了眾多居民的好評(píng),，也增強(qiáng)了小區(qū)的凝聚力,。

　　物業(yè)收費(fèi)一直是個(gè)備受詬病的問題，收多少,、怎么收,，基本上是物業(yè)說了算，甚至出現(xiàn)同一個(gè)樓盤因?yàn)橘彿肯群蟛煌飿I(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,。針對(duì)相關(guān)亂象,，望城區(qū)住保中心展開了深入調(diào)研并形成了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)物業(yè)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)建物業(yè)小區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,。通過建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)評(píng)估審核機(jī)制,、物業(yè)管理市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，完善住宅物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)等級(jí)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平提升,。

　　無規(guī)矩不成方圓。為規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,，望城區(qū)完善了物業(yè)行業(yè)征信系統(tǒng),，建立了守信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、失信企業(yè)懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制；將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力,、服務(wù)水平,、業(yè)主評(píng)價(jià)及街鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的意見納入誠信檔案,，將企業(yè)的誠信指數(shù)與企業(yè)評(píng)優(yōu),、前期物業(yè)管理招投標(biāo)相結(jié)合，對(duì)服務(wù)水平低,、業(yè)主投訴多的企業(yè),，上報(bào)市主管部門，予以清退,；修訂《望城區(qū)物業(yè)監(jiān)管與物業(yè)服務(wù)考核辦法》,，加大街鎮(zhèn)考核的話語權(quán)，由街鎮(zhèn)具體組織社區(qū),、業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)定期開展檢查考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布,，并作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和業(yè)主委員會(huì)履職評(píng)判的重要依據(jù),。

　　“一年樹典型，兩年擴(kuò)規(guī)模,，三年上水平,。”望城區(qū)住保中心正在推行“330”工程,，2021年打造物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū),、智慧物業(yè)小區(qū)、成立業(yè)主委員會(huì)各30個(gè),，示范帶動(dòng)物業(yè)服務(wù)水平提升,。到2023年，望城將實(shí)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%,，形成物業(yè)黨組織全面覆蓋,、黨建引領(lǐng)作用明顯、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)有效,、政策法規(guī)系統(tǒng)配套,、物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范的基層治理新格局，打造出更具魅力,、更有溫度的現(xiàn)代化新望城,。

　　小區(qū)治理行動(dòng)三年目標(biāo)

　　到 2023年底，社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建充分加強(qiáng),，小區(qū)治理機(jī)制更加成熟,，業(yè)主自我管理和小區(qū)共治能力明顯增強(qiáng)；物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制基本健全，“街道吹哨,、部門報(bào)到”工作機(jī)制形成常態(tài),，綜合執(zhí)法模式逐步完善，物業(yè)管理領(lǐng)域突出問題得到有效治理

　　實(shí)現(xiàn)

　　“紅色物業(yè)”工程完成率100%

　　物業(yè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率100%

　　智慧物業(yè)覆蓋率100%

　　小區(qū)業(yè)委會(huì)應(yīng)建盡建