長沙縣:深化商事制度改革按下“7310”密碼丨創(chuàng)新實干在長沙④
長沙晚報全媒體記者 寧霞 通訊員 文卓
打開自助機,,指尖輕點,在線填報,、在線提交,、在線審查一鍵完成……長沙縣湘龍街道的曾建豐一直想開家餐飲店,,沒想到,距家不足1公里的社區(qū)服務(wù)中心,,一臺自助機就幫他圓了這個店長夢,。
2020年以來,長沙縣運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”賦能政務(wù)服務(wù),,投入27臺智能商事登記自助機進園區(qū),、進社區(qū)、進樓宇,,運用標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化手段,讓具備條件的用戶實現(xiàn)“最多跑一次,、隨到隨辦,、24小時不打烊” 。目前,,長沙縣市場主體數(shù)已達到14.13萬戶,,商事登記主體增幅連續(xù)5年保持在20%以上。近日,,長沙縣因深化商事制度改革成效顯著,、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反響好,獲國務(wù)院真抓實干督查激勵表彰,。
以創(chuàng)新改革賦能,,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力。近年來,,長沙縣充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,,加大“放管服”改革力度,提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能,,提高基層治理數(shù)字化水平,,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境,。
“任意門”“加寬窗” 高效服務(wù)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
“兩個小時,,全辦好了!”在長沙縣政務(wù)服務(wù)中心,,剛辦下相關(guān)證件的“創(chuàng)業(yè)滿哥”許威有些激動:“一張身份證,、健康證,跑一趟,,營業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營許可證、公司印章等開辦公司的所有事項都跑順了,,這也太給力了,!”
近年來,長沙縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新優(yōu)化商事登記制度,,力爭為民省時省力,。“我們既是監(jiān)管者,、執(zhí)法者,,又是企業(yè)發(fā)展的引路人和服務(wù)者?!笨h市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,全縣市監(jiān)系統(tǒng)千方百計創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化辦事模式,。
“開戶即開業(yè)”,,為達到這一目標(biāo),長沙縣按下“7310”密碼,,即企業(yè)開辦不超過7份材料,、3個環(huán)節(jié)、1個工作日,、0收費,,解鎖企業(yè)辦事新模式,為“星沙速度”添上新注腳,。
“就近辦,、幫代辦、智慧辦”,,在社區(qū)自助機上就能辦,,像“任意門”般的“辦理窗口”離市民越來越近。
改革的方向融入人民的需求,,便是為民謀福祉,。長沙縣打破注冊審批層層“卷簾門”,,以隨時辦的“任意門”、隨處可見的自助“加寬窗”,,優(yōu)化服務(wù)模式,、縮短辦事時間,改變著群眾辦事時空距離的同時,,也縮短了心與心的距離,。
自實施政務(wù)窗口前移至鎮(zhèn)街工程以來,全縣12個市場監(jiān)管所承接的 “就近辦”事項分批逐步前移到18個鎮(zhèn)(街道)和黃興會展區(qū)便民服務(wù)中心實現(xiàn)集中辦理,。有政策,、有規(guī)劃更有行動,綻放在星沙大地的商事制度改革,,傳來夢想開花的聲音,。
截至4月30日,長沙縣(含經(jīng)開區(qū))共有市場主體151660戶(其中企業(yè)51817戶,、個體99843戶),,4月份凈增2068戶(其中企業(yè)凈增1026戶、個體凈增1042戶),。今年4月份新設(shè)立市場主體2827戶(含經(jīng)開區(qū)),,其中企業(yè)1141戶、個體1686戶,。
這只是一連串喜人數(shù)據(jù)中的一部分,,但通過這些,已經(jīng)可以窺見長沙縣不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,、持續(xù)提升的發(fā)展軟實力,。從筑巢引鳳到固巢養(yǎng)鳳,長沙縣在優(yōu)化營商環(huán)境,、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、打造宜居宜業(yè)新城上全力沖刺、走在前列,。
“全領(lǐng)域”“全覆蓋” 有效監(jiān)管保障市場公平
春江水暖,,見微知著?!?020年中國幸福城市論壇”上,,長沙縣再次載譽而歸,獲評最具幸福感城市(縣級)和企業(yè)家幸福感最強縣,。
梧桐栽好了,,必有鳳凰來。肥美的土地必將長出豐碩的莊稼,但要確保收成,,還要靠合理有效的監(jiān)管。
近年來,,長沙縣積極探索多部門,、多領(lǐng)域、全行業(yè)的綜合監(jiān)管體制,,推進“雙隨機,、一公開”全覆蓋,構(gòu)建了“政府主導(dǎo),、市監(jiān)部門牽頭,、成員單位共同參與”的工作機制。目前全縣29個具有行政檢查權(quán)的單位全部被納入“雙隨機,、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位,,成為全省第一個實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門全覆蓋的縣,。
2020年,,長沙縣通過跨部門聯(lián)合、協(xié)同推進,、靶向精準(zhǔn)等監(jiān)管舉措,,形成監(jiān)管合力,全縣實施抽查任務(wù)114項,,隨機抽取2932戶檢查對象,,抽取檢查人員704人,檢查結(jié)果公示率100%,。
同時,,全縣以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場,、交通運輸、農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域為重點制定了10項部門聯(lián)合雙隨機抽查任務(wù),,共隨機抽取217戶檢查對象,,抽取檢查人員130人,檢查結(jié)果公示率100%,,有效防止多層重復(fù)檢查,,提升了監(jiān)管工作的精準(zhǔn)性與針對性。
下一步,,長沙縣將依托省“雙隨機,、一公開”監(jiān)管平臺,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化的“一單兩庫”,,利用大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù),,精準(zhǔn)研判,、科學(xué)分析、形成聯(lián)動機制,、實行信用分類監(jiān)管,,按照“堅持全面覆蓋、堅持規(guī)范透明,、堅持問題導(dǎo)向,、堅持協(xié)同推進”的總體要求,實現(xiàn)全面加強市場監(jiān)管的同時有效減少涉企檢查,,以公正監(jiān)管促公平競爭,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
一項項“含金量”高,、“含情量”重的措施背后,,正是長沙縣對強化“店小二”服務(wù)精神的堅持,也是星沙“打開門”“俯下身”“心貼心”傾聽和解決企業(yè)難點痛點堵點的生動踐行,。
“營商環(huán)境只有更好,,沒有最好?!睂嵺`中,,長沙縣始終與時俱進總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,,將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進,,讓幸福之城更加溫暖。隨著商事制度改革的進一步深化,,長沙縣高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”將越發(fā)激蕩,。
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