長沙晚報掌上長沙4月1日訊（全媒體記者 洪虹 通訊員 陳燁）粉刷一新的雪白墻壁,、整潔干凈的木質(zhì)樓梯,、精致精美的壁燈壁畫……站在長沙市岳麓區(qū)云麓園社區(qū)立憲小區(qū)2棟1單元門口抬眼望去,，五顏六色的花兒紛紛從樓道間探出頭來,，分外惹人喜愛,。

　　這是一幢名為“生態(tài)之美”的樓棟,。很難想象,，這樣溫馨的樓道,，曾經(jīng)一度是雜物亂堆亂放，電網(wǎng)線路錯亂密布的“雜物間”,。如今,，這里已經(jīng)成為小區(qū)“美麗樓道”建設(shè)的“樣板間”。

　　在長沙市岳麓區(qū),，截至目前,，699個老舊小區(qū)單元樓道正重新煥發(fā)出勃勃生機，惠及數(shù)萬居民,。岳麓區(qū)委書記周志凱介紹,，近年來，岳麓區(qū)以黨建引領(lǐng)為抓手,，實施社會治理創(chuàng)新“五篇文章”“十項舉措”,，以老舊小區(qū)“美麗樓道”建設(shè)為切入點，聚焦樓道堆物,、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等老百姓身邊的“關(guān)鍵小事”,，發(fā)揮在地黨員、居民群眾等多頭力量,，讓出門和歸家的“最后100米”,，成為一道高顏值、有詩意,、暖人心的風(fēng)景線,。

　　“樓道亂象”直指基層治理痼疾

　　“敖書記,，楓林小區(qū)的居民又在屋門口扯麻紗了，你快過來勸勸他們,！”“美麗樓道”建好以前,，這樣的事情，望月湖街道岳龍社區(qū)黨總支書記敖秀軍一個月總要處理好幾回,。

　　楓林小區(qū)建于上個世紀80年代,，住戶以老年人、出租戶,、陪讀家庭居多,，且無門禁、無電梯、無物業(yè)公司管理,，樓道居住環(huán)境臟亂差成為了常態(tài),，稍有“火星”飛濺，就能引爆樓道鄰里關(guān)系不和諧的“火藥桶”,。

　　岳麓區(qū)是長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的“西引擎”“西高地”,，處于大開發(fā)、大建設(shè)階段,，一邊是高樓大廈鱗次櫛比,、商圈樓宇遍地生長，一邊有著數(shù)量較多老舊小區(qū),。據(jù)初步統(tǒng)計,，岳麓區(qū)共有步梯房2500余棟6000余個樓道，覆蓋居民十萬余人,。

　　這些老舊小區(qū)大多沒有物業(yè),，大部分住房面積偏小，一家?guī)卓谌藬D在狹小的空間里,，住戶又都是以老年人,、租住戶、困難戶等特殊人群居多,。狹窄昏暗的樓道里衛(wèi)生環(huán)境差,、堆物現(xiàn)象常發(fā)生，不僅存在安全隱患,，也極易誘發(fā)鄰里之間矛盾糾紛，成為基層治理工作“重點”“難點”,。

　　“樓道亂象”由來已久,，看似是一個居民素質(zhì)問題，實則是基層治理機制問題,，反映的是基層治理的頑瘴痼疾,。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，“美麗樓道”建設(shè)之前,，很多老舊小區(qū)沒有物業(yè)公司,，社區(qū)的服務(wù)一般只延伸到小區(qū)，居民自治意識不強,。少數(shù)基層干部工作理念跟不上時代需要,，工作方式方法老套路，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,。小區(qū)沒有物業(yè)收入來源,，沒有公共維修基金，想提質(zhì)改造也力不從心。大量老舊樓道處于“無人抓”“不會抓”“無力抓”的尷尬境地,。

　　“病灶”找到后,，關(guān)鍵要對癥下藥、科學(xué)施治,。2018年底,，經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證，岳麓區(qū)開出“美麗樓道”建設(shè)的“藥方”,，開啟了標(biāo)本兼治的“施治”之路,。

　　對癥施治開“藥方”

　　“咯個‘美麗樓道’是做樣子的擺？”“幾十年了都這樣過來了,，現(xiàn)在改么子咯,？”咸嘉新村社區(qū)嘉文苑小區(qū)“美麗樓道”建設(shè)之初，不少居民不來神,，有的甚至還公開反對,，覺得是“面子工程”“形象工程”。

　　云麓園,、咸嘉新村,、學(xué)堂坡、陽明山莊4個社區(qū)的多個老舊小區(qū)是首批“試水單位”,，遇到的阻力和難題可想而知,。

　　“老謝、王哥專業(yè)又熱心,，萍姐是黨員,，帶動力強?！泵鎸Α伴_局難”,，嘉文苑小區(qū)黨支部書記劉佳沒有氣餒。她想到了小區(qū)里的幾位“關(guān)鍵少數(shù)”,。很快,，以黨員為骨干、熱心居民為主體的“美麗樓道”志愿者團隊,、樓道自治小組成立,。

　　7棟2單元的湯阿姨原先堅決反對“美麗樓道”建設(shè),。看到大家出資的出資,、出力的出力,，湯阿姨坐不住了，竟主動買來彩色涂料,，為樓道刷出了一排“彩虹樓梯”,。原本懷疑的、觀望的,、反對的居民開始主動參與“美麗樓道”建設(shè)了,。

　　打造一個“美麗樓道”需要約2萬元經(jīng)費。岳麓區(qū)老舊小區(qū)共有2500余棟6000余個樓道,，全部開展“美麗樓道”建設(shè)開支將超億元,。錢從哪來？

　　“‘美麗樓道’建設(shè)是一件好事,，雖然把房子租出去了,，但我也要捐助300塊?！痹谛^(qū)微信群里看到眾籌“美麗資金”的倡議后,，家住楓林小區(qū)4棟1單元的劉阿姨，主動微信轉(zhuǎn)賬,，貢獻了一筆“美麗資金”,。在劉阿姨的帶動下，你100元,，他200元,，租住戶也紛紛解囊相助，參與居民達到90%以上,，最終籌到了3000余元,。

　　有的老黨員和熱心群眾不僅捐錢，還主動牽線搭橋,，向一些單位爭取支持、籌集經(jīng)費,。街道,、社區(qū)黨組織更是聯(lián)動區(qū)人大、政協(xié)等單位,，開展人大代表,、政協(xié)委員“認領(lǐng)樓道”活動。在此基礎(chǔ)上,，岳麓區(qū)財政每年投入500萬元,，以獎代補支持示范性“美麗樓道”建設(shè),。

　　“美麗樓道”建設(shè)后，立憲小區(qū)2棟成了遠近聞名的“網(wǎng)紅”打卡地,。殊不知,，這背后是岳麓區(qū)域化黨建聯(lián)席會議成員單位中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院14名師生的“傾心之作”。

　　走訪居民,、詢問需求,、出設(shè)計稿、征求意見……方案剛出來,，很多人不滿意,。有些原本支持改造的居民甚至突然不同意了。為了使設(shè)計稿接地氣,、有煙火氣,，經(jīng)過一個多月的反復(fù)磨合，20套不同風(fēng)格的“美麗樓道”微改造參考圖和局部樣稿贏得了居民認可,。

　　打通思想“阻?！保タ私?jīng)費“難關(guān)”,，盤活區(qū)域“資源”……一個個老舊樓道紛紛蝶變,。

　　小蛻變換來大“逆襲”

　　如今的“美麗樓道”,，不僅成為了群眾家門口的“風(fēng)景線”，居民融洽相處,，自治積極性越發(fā)高漲,，樓道的小蛻變更是換來了社區(qū)大逆襲。

　　“11棟有‘三多’,，攝影愛好者,、書畫愛好者、剪紙愛好者多,，可以命名為‘書香樓’”,。黨員陳二峙是望城坡街道長華社區(qū)七一六小區(qū)11棟老住戶，也是一位書畫愛好者,，在得知社區(qū)創(chuàng)建“美麗樓道”后,，不僅主動向小區(qū)黨支部獻計獻策，還親自領(lǐng)銜上陣,，為樓道畫了20多幅作品,。

　　樓道變美大大激發(fā)了小區(qū)居民對環(huán)境衛(wèi)生維護的主動性和積極性，大家輪流排班,，認真值守,。在大家的共同努力下,，“書香樓”“傳承樓”“先鋒樓”“雙擁樓”“兩型樓”相繼破繭成蝶。

　　“今天加班走不開,，小孩放學(xué)需要照看,，請求大家協(xié)助！”桔子洲街道學(xué)堂坡小區(qū)12棟一位居民在樓道微信群發(fā)出求助信息,，一分鐘內(nèi)就收到鄰居的應(yīng)答,。

　　“不管是孩子接送的大事，還是代收快遞的小事,，只要在微信群里呼叫,，就能輕松解決。這在以前不敢想象,?！币酝瑢W(xué)堂坡小區(qū)缺乏交流平臺,，居民一下班把門一關(guān),，互不來往交流，往往是“對面不相識”,，互幫互助更是奢望,。開展“美麗樓道”建設(shè)以來，每個樓道都開始了鄰里匯,、懇談會,，樓上樓下的居民在線上的頻頻互動和常態(tài)化的線下活動中深化了認識、融洽了感情,、建立了信任,。大家不僅對樓道治理工作更加上心了，還自發(fā)組建“護苗隊”“紅袖章”志愿服務(wù)團隊,，負責(zé)護送孩子們上下學(xué),，如果家里有困難，熱心鄰居便會第一時間上門服務(wù),，真正做到了“遠親不如近鄰”,。

　　家住教師村小區(qū)4棟1單元的文長華老師，雖不是黨員,，卻在“美麗樓道”建設(shè)過程中,，自學(xué)成才，成為了小區(qū)加裝電梯帶頭人,。電梯安裝過程中涉及的地下隱蔽工程量很大，水,、電,、氣,、污水管等管線都需遷改，文老師在高溫天氣多方詢價比較,、積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以政策支持和優(yōu)先辦理,；施工過程帶來的噪音給相鄰樓棟造成影響，文老師帶頭在小區(qū)居民群道歉,，請鄰居們給予理解和支持,；為了對工程質(zhì)量和安全施工等進行實時監(jiān)管，一位斯文的女教師硬是把自己逼成了電梯工程施工的內(nèi)行人,。

　　“把服務(wù)送到居民群眾身邊,，把工作做到居民群眾心坎上,，大大提升居民對基層黨組織的認可度、滿意率,?！奔挝脑沸^(qū)黨支部書記劉佳頗有感觸。如今,，居民群眾逢人便說社區(qū)為民辦實事,，社區(qū)干部關(guān)心人，對社區(qū)管理,、小區(qū)治理負能量的吐槽,、抱怨少了，取而代之的是主動為小區(qū)黨支部發(fā)聲,，為推動小區(qū)和諧治理提合理化建議,、做力所能及的貢獻。