長沙擬對民辦義務(wù)教育學校進行專項審計
長沙晚報掌上長沙9月20日訊(全媒體記者 周和平)長沙市教育局今日對外公布《2019年長沙市民辦義務(wù)教育學校專項審計工作方案》(以下簡稱《方案》),,為規(guī)范民辦學校辦學行為、防范民辦學校財務(wù)風險,、穩(wěn)妥推進民辦學校分類管理改革,長沙市教育局統(tǒng)一組織將對長沙市湘郡培粹實驗中學,、長沙市中雅培粹學校,、長沙市怡雅中學、長沙中加學校,、長沙市湘一立信實驗學校,、湖南廣益實驗中學、長沙市明達中學,、長沙市望城區(qū)金海學校、寧鄉(xiāng)市碧桂園學校,、寧鄉(xiāng)市玉潭中學等10所含義務(wù)教育階段的市縣共管民辦學校以及區(qū)管民辦義務(wù)教育學校進行專項審計,。
根據(jù)《方案》安排,審計重點關(guān)注這些學校的辦學管理,、財務(wù)管理和教師隊伍建設(shè)與管理三方面,。其中,“學校辦學管理”重點關(guān)注法人治理,、舉辦者資質(zhì),、合作辦學情況等。如舉辦民辦學校的社會組織或者個人是否具備與舉辦學校的層次,、類型,、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟實力,其凈資產(chǎn)或者貨幣資金是否能夠滿足學校建設(shè)和發(fā)展的需要,;民辦學校是否存在擅自變更舉辦者或轉(zhuǎn)讓舉辦者權(quán)益的行為,。在合作辦學上,是否有公辦學校參與舉辦,,具體是如何參與舉辦的,;合作辦學協(xié)議是否規(guī)范,雙方權(quán)責利是否清晰,;是否有以學校名義對外舉辦或者參與舉辦民辦學校的情況,,具體是如何參與的。
“財務(wù)管理”主要關(guān)注是否存在虛列虛報支出和侵占,、挪用,、抽逃辦學資金的行為;財務(wù)賬目是否清晰、有無潛在的財務(wù)風險,;是否有違規(guī)招生行為, 招生過程中是否暗中與民辦培訓機構(gòu)合作招生,;收費項目和收費標準是否公開,是否存在招生回扣行為,,是否按照公示收費項目和標準收費,,是否收取或變相收取與招生入學掛鉤的“建校費、擇校費,、資源費,、信息費、坑班費,、捐資助學款”等其他費用,;向?qū)W生收取的保險費是否按時足額繳納相應(yīng)保險公司,保險公司是否有回扣,。
《方案》明確,,“教師隊伍建設(shè)與管理”審計,則審查學校是否依法與教職工簽訂勞動合同,,是否依法保障教職工的工資,、福利待遇和其他合法權(quán)益,是否為教職工足額繳納社會保險費和住房公積金,,是否每年從學費收入中安排一定比例的資金用于教師培訓等,。對于公辦學校參與舉辦的民辦學校,還要審計公辦學校派駐民辦學校教師的基本情況,,公辦教師在學校的占比情況,,是否在民辦學校領(lǐng)取報酬與福利。
該專項審計從9月下旬啟動,,至2020年2月結(jié)束,。對存在重大問題不積極整改或整改不力的單位,將適時移交司法部門處理,。
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