加大全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,湖南出臺五年行動計(jì)劃
長沙晚報(bào)掌上長沙4月27日訊(全媒體記者 徐運(yùn)源)各類獎補(bǔ)政策對基礎(chǔ)研究投入傾斜支持,,科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益可按比例自主分配……日前,省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動計(jì)劃》(簡稱《計(jì)劃》)明確,,通過優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),,激發(fā)創(chuàng)新活力,到2025年,,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國平均水平以上,,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長12%以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比逐步提升至20%以上,,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到8%。
進(jìn)一步加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,,是科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)的有力保障,。《計(jì)劃》從四大方面推出了系列“干貨”舉措,,如在發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵作用方面,,將確保財(cái)政對科技投入持續(xù)穩(wěn)定增長。爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在湖南布局,,按“一事一議”方式予以經(jīng)費(fèi)支持,。建立研發(fā)導(dǎo)向的激勵機(jī)制,對高于全省企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均水平2倍的企業(yè),,重點(diǎn)支持申報(bào)各類財(cái)政扶持資金,。將研發(fā)投入作為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)重要指標(biāo),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將研發(fā)投入高的重大項(xiàng)目納入各類重點(diǎn)項(xiàng)目庫,,在用水,、用電、用地等方面給予重點(diǎn)保障,。各類獎補(bǔ)政策對基礎(chǔ)研究投入傾斜支持,。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,未來幾年湖南將梯次培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),,爭取到2025年,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.0%以上,高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到14000家,?!笆奈濉逼陂g全省每年重點(diǎn)培育300家左右省級專精特新“小巨人”企業(yè)。省級重大科研項(xiàng)目對建有省級以上研發(fā)平臺的企業(yè)予以重點(diǎn)支持,,鼓勵設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。
在提升高校、科研院所研發(fā)投入方面,,《計(jì)劃》明確,,把研發(fā)投入作為“雙一流”建設(shè)高校、重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),、省屬科研院所創(chuàng)新資源配置及高校、科研院所績效考核評價(jià)等工作的重要指標(biāo),。對新獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,,每年支持500萬元,,連續(xù)支持三年。重點(diǎn)支持青年科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究,。推動高校,、科研院所建立完善科技成果轉(zhuǎn)化資金管理及收益分配細(xì)則,,科研人員(包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益(入股股權(quán)),,按不低于70%的比例由成果完成人及其團(tuán)隊(duì)自主分配,。
加大研發(fā)政策支持力度也是重中之重,。以后,,省內(nèi)企業(yè)研發(fā)的首臺(套)重大技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品,,根據(jù)政策可獲得獎勵,。進(jìn)入“白名單”的高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè),,將優(yōu)先獲得金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的知識價(jià)值信用貸款,、“瀟湘財(cái)銀貸”等,。此外,湖南將重點(diǎn)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展專利保險(xiǎn),、首臺套保險(xiǎn),、科技企業(yè)研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn),、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。
科技人才是第一資源,?!队?jì)劃》鼓勵各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)前沿領(lǐng)域科技人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)與培育,對頂尖人才團(tuán)隊(duì)按相關(guān)政策通過“一事一議”的方式提供最高1億元的綜合支持,;對高層次人才主持開展的科研項(xiàng)目和主導(dǎo)建設(shè)的科研平臺予以重點(diǎn)支持,。
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