長沙晚報記者 伍玲　　

　　今年10月17日,，來自“一帶一路”沿線9國的12家主流媒體來到湖南，密集走訪“湖南智造”,，“長沙路徑”也成為海外媒體爭相報道的對象,。

　　這是對“長沙智造”的一次認可，也是對長沙踐行《中國制造2025》和湖南“制造強省”等重大戰(zhàn)略,，探索智能制造“長沙路徑”的一次“檢閱”,。

　　日前，長沙市第十三次黨代會明確提出建設(shè)國家中心城市,，著力打造智能制造中心,。站在新起點,，面對新常態(tài),，長沙要深入實施《中國制造2025》，推動長沙制造業(yè)向“智造”轉(zhuǎn)變,，助力國家中心城市建設(shè),，長沙有哪些思考？應該做什么,？應該怎么做,？對此，記者專訪了市委常委,、副市長張迎春,。

　　上下聯(lián)動解決供需失衡

　　過去幾年，中國勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升,，投資和出口增速明顯放緩,，依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式難以為繼,，必須盡快實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加速傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,。

　　“《中國制造 2025》是國家立足于國際產(chǎn)業(yè)變革大勢,，作出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署。”張迎春說,，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，地方政府是重要力量，也是關(guān)鍵所在。

　　在湖南,，省委省政府發(fā)布了未來5年制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級“路線圖”,，長沙率先出臺了智能制造三年行動計劃。在國家戰(zhàn)略“軟著陸”上,，長沙跑在最前面,。

　　在張迎春看來，制造業(yè)實現(xiàn)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變,，地方政府要著力化解供給和需求失衡,，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是減少無效供給,，擴大有效供給,，實現(xiàn)低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

　　尤其在供給端,，要以創(chuàng)新驅(qū)動來提升有效供給,。區(qū)別于傳統(tǒng)的需求側(cè)的經(jīng)濟增長方式，供給側(cè)改革取決于自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級,，以此打造新動能,，培育新供給，創(chuàng)造新需求,。

　　工程機械曾是長沙第一大產(chǎn)業(yè),，受國際環(huán)境影響，近幾年增長乏力,，陷于低迷,。新材料、汽車及零部件產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥,、電子信息產(chǎn)業(yè)后來居上，成為長沙經(jīng)濟新增長點,。

　　“地方政府一方面要充分發(fā)揮區(qū)位條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，把生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為市場競爭力,，為企業(yè)提供公共平臺與公益服務,，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，優(yōu)化發(fā)展政務環(huán)境,。”張迎春說,，另一方面，在建設(shè)國家智能制造中心的過程中,，也要保持“功成不必在我”的定力,，擁有“前人栽樹,，后人乘涼”的胸懷，樹立大局觀,。

　　做好“三篇文章”探索“長沙路徑”

　　對于長沙打造智能制造中心,，探索“長沙路徑”，張迎春有著深入的思考,。“主要是做好‘結(jié)合’‘融合’‘競合’三篇文章,。”張迎春表示，頂層設(shè)計重結(jié)合,、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新重融合,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)重競合。

　　張迎春說,，地方政府在頂層設(shè)計“智造”之路時,，一要上下結(jié)合抓重點，二要長短結(jié)合抓統(tǒng)籌,，三要政產(chǎn)研結(jié)合抓協(xié)同,，“地方政府要結(jié)合本地優(yōu)勢，堅持‘有所為,、有所不為’,，構(gòu)建既呼應全局又有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。”

　　在記者看來,，促進長沙制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效，既是長沙打造智能制造中心的著力點,，也是目的地。對此,，張迎春也表示,，長沙制造業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新要重融合。

　　張迎春解釋,，“融合”包含三層意思：一是跨地域融合戰(zhàn)略發(fā)展資源,；二是跨行業(yè)融合技術(shù)創(chuàng)新資源，不斷創(chuàng)新制造模式,、生產(chǎn)方式,、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)格局；三是要跨部門融合政府內(nèi)部資源,，發(fā)揮疊加效應,。

　　當一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟時，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也就逐漸形成,。在構(gòu)建長沙制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)時,，張迎春表示，產(chǎn)業(yè)生態(tài)要重競合。“產(chǎn)業(yè)標準要競合,、知識產(chǎn)權(quán)要競合,，技術(shù)、資源也要競合,。”張迎春說,。

　　她認為，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭本質(zhì)是標準的競爭,，國際,、國家標準制修訂的話語權(quán)對于一個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。地方政府要全力推動標準的制定,，增強企業(yè)在行業(yè)的話語權(quán),，鼓勵企業(yè)與國際、國家標準直接對話,。

　　“知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)、資源也是企業(yè)競合的主要陣地,。”張迎春表示,，企業(yè)間兼并重組、強強聯(lián)合,、優(yōu)勢互補,，才能形成充分競爭、開放合作的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

　　“長沙智造”可圈可點

　　短短一年多時間,，長沙在貫徹落實制造強國建設(shè)戰(zhàn)略過程中，力爭引領(lǐng)全省,、率先示范,，實現(xiàn)了“方案可落地”、“路徑可復制”,、“指標可量化”,、“目標可考核”。

　　在“重結(jié)合”的過程中,，長沙以智能制造為重點,，按照“政府引領(lǐng)、企業(yè)主導,，市場為導向,，應用為核心，市場換產(chǎn)業(yè)”的要求,，構(gòu)建多層次,、全覆蓋的智能制造生態(tài)體系,。

　　歷數(shù)長沙在智能制造上的成績，碩果累累：成立《中國制造 2025》試點示范城市建設(shè)領(lǐng)導小組和專家顧問委員會,、頒布了《長沙智能制造三年行動計劃》,、成立了長沙智能制造研究總院、創(chuàng)建了“長沙工業(yè)云平臺”,、啟動了230家示范企業(yè)智能化改造……

　　對于智能制造“長沙路徑”,，張迎春說，雖是基于長沙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀而形成的,，也是可以復制的,。“以龍頭企業(yè)改造示范、加快高新企業(yè)引進孵化,、開展傳統(tǒng)企業(yè)云智造服務,，這是每個城市都可以探索的轉(zhuǎn)型升級路徑。”張迎春表示,。

　　如何才能算是“智造”水平,，什么時候才算建成國家智能制造中心？張迎春表示,，把指標可量化,、目標可考核化是把抽象目標具體化的途徑，也讓地方政府,、園區(qū),、企業(yè)的“智造”工作有的放矢。