長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月17日訊（通訊員 徐小燕） 3月17日，2022年度全省殘疾人教就工作會(huì)、殘疾人教育就業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在長(zhǎng)沙舉行。

由寧鄉(xiāng)市殘聯(lián)選送的《練好三道功 打好組合拳 努力讓殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分更有尊嚴(yán)的就業(yè)》入選2021年度全省殘疾人教就工作案例集。寧鄉(xiāng)市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)李慶上臺(tái)作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

寧鄉(xiāng)共有持證殘疾人3.7萬(wàn)人,，其中就業(yè)年齡階段殘疾人1.8萬(wàn)人。寧鄉(xiāng)市殘聯(lián)全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，堅(jiān)持“扶持一批,、發(fā)展一批、培訓(xùn)一批,、穩(wěn)定一批”工作思路,，夯實(shí)措施，精準(zhǔn)發(fā)力,，更多殘疾人實(shí)現(xiàn)了有尊嚴(yán)的就業(yè),。

在“優(yōu)”字上下足功夫，建機(jī)制,、聚合力

立足市情,，健全殘疾人就業(yè)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。一是堅(jiān)持“一盤(pán)棋”,。寧鄉(xiāng)市委,、市政府高度重視困難群體就業(yè)工作，做到“三個(gè)納入”：將困難群體就業(yè)納入“工業(yè)強(qiáng)市,、幸福寧鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，納入寧鄉(xiāng)市委黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單，納入鄉(xiāng)村振興的工作內(nèi)容,，多次聽(tīng)取殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作匯報(bào),，研究解決具體問(wèn)題。二是推進(jìn)“一體化”,。寧鄉(xiāng)市殘工委召開(kāi)推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議,，加大協(xié)調(diào)力度，形成“擰成一股繩，勁往一處使”的工作格局,。寧鄉(xiāng)市人社局將殘疾人納入公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展“就業(yè)幫扶,、真情相助”就業(yè)援助月活動(dòng),，落實(shí)“311”援助措施，對(duì)零就業(yè)殘疾人家庭推行“三級(jí)”響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù),。市鄉(xiāng)村振興局將零就業(yè)困難殘疾人家庭納入邊緣戶,、返貧風(fēng)險(xiǎn)戶，提供政策扶持,、公益性崗位安置等,。寧鄉(xiāng)市稅務(wù)局深入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳，多方面推動(dòng)企業(yè)安置殘疾人就業(yè),。寧鄉(xiāng)市財(cái)政局充分保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi),，在財(cái)政支出壓力加大的情況下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增,。三是政策“一攬子”,。自市政府出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》“5+11”政策以來(lái)，對(duì)5類殘疾人創(chuàng)業(yè)情形予以扶持,，對(duì)11類殘疾人創(chuàng)業(yè)情形予以獎(jiǎng)勵(lì),，累計(jì)扶持327人703萬(wàn)元。寧鄉(xiāng)市殘聯(lián)制定了“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”殘疾人就業(yè),、培訓(xùn)等系列政策,，著力破解殘疾人就業(yè)難題。

在“實(shí)”字上做好文章,，強(qiáng)舉措,、拓渠道

開(kāi)展持證殘疾人專項(xiàng)調(diào)查，掌握殘疾人就業(yè)和需求情況,，按需服務(wù),、精準(zhǔn)發(fā)力。一是典型引路,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。發(fā)揮村組干部、鄉(xiāng)村“五老”,、社會(huì)賢達(dá),、殘疾人專職委員作用，通過(guò)“四聯(lián)五到位”,、屋場(chǎng)夜話等方式,，宣講政策、發(fā)放宣傳折頁(yè)，教育引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立“奮斗有我”的志氣,。講好自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)故事,，培樹(shù)了長(zhǎng)石冶金、湖南溈濱農(nóng)業(yè),、欣云保潔等一批自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型,、“陽(yáng)光增收示范戶（帶頭人）”、新時(shí)代扶殘助殘“善行四十佳”,，用榜樣力量溫暖人鼓舞人啟迪人,。二是授人以漁，提高就業(yè)技能,。與市人社局密切配合,，聯(lián)合培訓(xùn)殘疾人174名。整合社會(huì)資源,，采用“線上+線下”培訓(xùn)模式,，近幾年累計(jì)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、心理健康,、駕考,、盲人按摩培訓(xùn)等培訓(xùn)1500余人次，培訓(xùn)人數(shù)居全市前列,。三是優(yōu)化服務(wù),，拓寬就業(yè)門路。建立一支殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍,，加強(qiáng)就業(yè)信息共享,、崗位需求對(duì)接、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等,，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,。積極搭建雙向平臺(tái)，聯(lián)合市人社局舉辦“殘健同心向黨 共享全面小康”專場(chǎng)招聘會(huì),，30余家企業(yè)提供500余個(gè)就業(yè)崗位,，達(dá)成就業(yè)意向96人，規(guī)模為全市之最,。依托國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),、高新區(qū)以及金玉工業(yè)園、各中小企業(yè)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，建立全市企業(yè)信息庫(kù),，全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按比例安置殘疾人639名,。實(shí)施陽(yáng)光增收項(xiàng)目,，以水果種植,、鵪鶉養(yǎng)殖等項(xiàng)目為載體，累計(jì)帶動(dòng)2359名農(nóng)村殘疾人增收5000元以上,。扶持自主從業(yè),，近幾年累計(jì)扶持企業(yè)、合作社587家,，創(chuàng)業(yè)貸款貼息194家,、個(gè)體工商戶養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼282家。

在“細(xì)”字上多向發(fā)力,，穩(wěn)住崗、兜底線

注重分類施策,，用小切口解難題,。一是發(fā)展支持性就業(yè)。扶持建設(shè)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5家,，累計(jì)托養(yǎng)殘疾人1200余人,。依托托養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)展輔助性就業(yè)工作，爭(zhēng)取陸戈鞋業(yè),、特步鞋業(yè),、華誠(chéng)生物等公司提供支持性崗位，30%的服務(wù)對(duì)象參與了輔助性就業(yè)服務(wù),。二是開(kāi)發(fā)公益性崗位,。強(qiáng)化與人社、鄉(xiāng)村振興局溝通與協(xié)調(diào),，將公益性崗位向殘疾人傾斜,，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)責(zé)任，積極推薦殘疾人申請(qǐng)公益性崗位,。去年公益性崗位安置殘疾人500余人,，占全市公益性崗位的26%。三是做強(qiáng)示范性基地,。依托省市縣就業(yè)扶貧基地和各類專業(yè)合作社直接安置和輻射帶動(dòng)殘疾人就業(yè),。巷子口鎮(zhèn)瑞峰中藥材、天潮五金飾品廠等殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)引進(jìn)中國(guó)煙草,、溫州五金飾品等規(guī)模企業(yè),，采取“本地采購(gòu)、本土加工,、企業(yè)代銷”模式,，開(kāi)展曬煙折子、首飾產(chǎn)品代加工,，年產(chǎn)值達(dá)1100多萬(wàn)元,，新增勞動(dòng)力200余人,，實(shí)現(xiàn)家庭增收300余戶，其中殘疾人占比50%以上,，輻射巷子口鎮(zhèn),、溈山、沙田等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

2021年,，寧鄉(xiāng)市殘聯(lián)努力用辛勤指數(shù)換來(lái)殘疾人就業(yè)質(zhì)量指數(shù)，取得一定成效,，但殘疾人就業(yè)仍不充分,，“智慧就業(yè)”新模式有待探索。下一步,，寧鄉(xiāng)市殘聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,、主動(dòng)作為，穩(wěn)就業(yè),、增收入,，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人共同富裕進(jìn)程。