經(jīng)濟日報 | 長沙立體交通串起新興產(chǎn)業(yè)“國際朋友圈”
長沙新港,,是全國內(nèi)河28個主要港口之一,,長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點。2月1日,,氣溫低迷,,冷風(fēng)颼颼,,記者在這里看到的卻是一派繁忙景象,。
集裝箱碼頭上,,高大的龍門吊在貨場軌道上來回移動,,將碼垛上的集裝箱精準(zhǔn)地裝上大卡車;滿載貨物的車輛絡(luò)繹不絕,,裝貨、卸貨,,有序進行,;一艘艘輪船在湘江東西兩岸高樓的掩映下往來穿梭,沿湘江北上,,順著長江“黃金水道”一路大海,,物流全球。
在全球經(jīng)濟下行壓力背景下,,長沙2017年GDP增速9%,,經(jīng)濟總量躋身“萬億俱樂部”。全年完成戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)投資2023.78億元,,同比增長17.4%,;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資805.49億元,同比增長37.6%,,新動能投資活躍,,民間投資同比增長18%,增速比上年同期提高14.7個百分點,,對全市投資增長貢獻率達到83.9%,。作為地區(qū)經(jīng)濟的晴雨表,長沙新港江面上穿梭不停的的船舶就是證明:該港2017年一季度的港口吞吐量就超過2012年全年,,2017年1-11月貨物吞吐量達650萬噸,,同比大幅增長36%。“得益于‘建設(shè)長江經(jīng)濟帶’的國家戰(zhàn)略,,長沙新港正成為新興產(chǎn)業(yè)走向海外的黃金碼頭,。”新港負責(zé)人說。
2016年1月5日,,習(xí)近平總書記高瞻遠矚為長江經(jīng)濟帶指出發(fā)展方向:共抓大保護,,不搞大開發(fā)。同年9月,,《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),,確立了長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼,、三極,、多點”的發(fā)展新格局:“一軸”是以長江黃金水道為依托,發(fā)揮上海,、武漢,、重慶的核心作用,,“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道,“三極”指的是長江三角洲,、長江中游和成渝三個城市群,,“多點”是指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用,加強與中心城市的經(jīng)濟聯(lián)系與互動,,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。
長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,長江被賦予了新的定位——綜合立體交通走廊,,沿江城市也隨之打開了視野,。湖南,地處長江中游,、擁有163公里臨江岸線,,是長江經(jīng)濟帶中部的“龍腰”。通過湘江,,長沙被嵌入長江黃金水道和長江經(jīng)濟帶體系中,,輻射全省70%以上GDP、水路距長江入口173公里,、離長江入???540公里的長沙新港成了腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點。“千里湘江水,,千里黃金路,。”百折不回的湘江生生不息,在國家“建設(shè)長江經(jīng)濟帶”大戰(zhàn)略下,,長沙合理規(guī)劃交通優(yōu)勢,,依托黃金水道,積極融入長江經(jīng)濟帶,,形成可通江達海,、跨越歐亞、飛馳九天的立體交通網(wǎng)絡(luò),,將交通優(yōu)勢上升為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,330家企業(yè)入選國家、省,、市智能制造試點示范企業(yè),,其中20家企業(yè)和項目獲批國家級智能制造試點示范,企業(yè)和項目數(shù)量居中部省會第一,。
根據(jù)長沙市打造國家交通物流中心三年行動計劃,,位于開福區(qū)的金霞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將構(gòu)建水鐵公聯(lián)運樞紐,成為長沙的對外開放高地,。在湘江東岸的長沙新港,,水鐵公聯(lián)運的雛形已清晰可見,。
一輛輛滿載鋼材的卡車在港區(qū)來回穿梭,這批來自華菱衡鋼的鋼管,,從衡陽走鐵路運至廣鐵集團長沙貨運中心霞凝物流車間,,再由汽車運至2公里外的新港碼頭。2015年,,長沙新港推出水鐵公聯(lián)運模式,,來自華菱衡鋼的鋼管首次通過多式聯(lián)運在此出口海外,為企業(yè)降低物流成本20%以上,。如今,鋼制品,、糧食等貨物都采用水鐵公聯(lián)運模式在新港中轉(zhuǎn),,經(jīng)過鐵路、公路,、水路三種方式的密切配合,,遠銷海內(nèi)外。
“以人為中心,,以貿(mào)易為基礎(chǔ),,以服務(wù)為根本”的海外人士外貿(mào)產(chǎn)業(yè)(長沙)基地也在如火如荼建設(shè)中,目前已引進30個國家30家企業(yè)入駐,,已辦理工商登記11家,,湖南已有8家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品通過這些海外人士將走向世界。“這里,,將形成以湖南新興產(chǎn)業(yè)為中心的中部國際經(jīng)貿(mào)信息發(fā)布中心和國際商品集散中心,。”基地籌備人之一的張湘華介紹。“長沙緊密嵌入‘長江經(jīng)濟帶’戰(zhàn)略,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,,創(chuàng)新驅(qū)動不斷強化,現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。”金霞經(jīng)開區(qū)黨工委書記楊應(yīng)龍介紹,近幾年港口外貿(mào)出口集裝箱占全省60%以上,,承擔(dān)長沙市及湘中地區(qū)60%以上的內(nèi)支線集裝箱運輸任務(wù),。“在經(jīng)濟新常態(tài)下,水運運量大,、成本低的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,。隨著智能制造的加快推進,廣汽菲克,、廣汽三菱,、上海大眾等項目紛紛落戶長沙,,三一重工、中聯(lián)重科等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,長沙新港成為工業(yè)企業(yè)的進出口重要通道,。”楊應(yīng)龍說,來自日本,、加拿大等國家的汽車配件通過水運抵達長沙,,三一重工、中聯(lián)重科,、吉利汽車等生產(chǎn)的配件和汽車整車,,又通過水運出口東南亞及歐洲等地。
據(jù)統(tǒng)計,,2017年1至11月,,長沙新港貨物吞吐量達650萬噸,同比增長36%,,其中集裝箱吞吐13.9萬標(biāo)箱,,同比增長31.1%,件雜散貨吞吐372萬噸,,同比增長40%,。其中,港口集裝箱貨物以外貿(mào)為主,,經(jīng)由新港從水路經(jīng)洞庭湖進入長江,、通江達海,遠銷海內(nèi)外,。集裝箱量的迅猛增長反映出港口物流對外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要助推作用,。記者從長沙海關(guān)了解到,2017年,,湖南省進出口總值2434.3億元人民幣,,比上年同比增長39.8%,增幅位列全國第四,,中部六省第一,。
水是天賜,鐵路則為中部區(qū)域的交通擔(dān)當(dāng),。2012年,,集長沙原鐵路南北貨站功能于一身的長沙鐵路貨運新北站在金霞經(jīng)濟區(qū)建成運行,年貨物吞吐量超500萬噸,,不僅是中國中南部最重要的鐵路貨運樞紐,,湖南通過鐵路出海的快速黃金線路,更成為湖南融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)的全新國際物流通道,。
2月1日晚8時,,滿載49個貨柜精致“湘品”和中華特產(chǎn)的列車,,從貨運北站出發(fā),沿“湘歐快線”直達匈牙利布達佩斯,,成為2018年冰雪天氣過后長沙中歐班列發(fā)出的首趟列車,。
“‘中歐班列’是我省一條可以在本地自主報關(guān)、進出口貨物直通國內(nèi)外的進出口通道,。”“湘歐快線”總經(jīng)理夏朝輝介紹說,,從2014年10月,湘歐快線的第一條線路“長沙-漢堡”線路實現(xiàn)首發(fā),,從一周一班到一周多班,,從“送往”到“迎來”,到目前為止,,“湘歐快線”已開通10條線路,,去程8條,回程2條,。“走‘湘歐快線’,比傳統(tǒng)的水運縮短四分之三的時間,,成為了越來越多高附加值產(chǎn)品出口首選,。陶瓷、茶葉,、化工,、機械配件、電子產(chǎn)品,、鋼鐵等貨物,,華為、LG等企業(yè),,均通過‘湘歐快線’實現(xiàn)了頻繁海外貿(mào)易往來,。”“湘歐快線”開行越來越順暢,給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的契機,。據(jù)統(tǒng)計,,2017年,湖南中歐班列進出口貨運量41.9萬噸,,同比增長3.9倍,,進出口總額46億元,增長1.1倍,,在開通“中歐班列”的35個城市中,,貨運量排名全國第五。2017年,,湖南與“一帶一路”沿線國家地區(qū)貿(mào)易額587.2億元,,增長43.3%,。
長沙不靠海、不沿邊,,卻成為溝通沿海和沿邊省市的橋梁,。在2017年國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中明確提及,重點推進長沙國家級綜合交通樞紐建設(shè),。長沙,,從曾經(jīng)的區(qū)域級一躍成為國家級交通樞紐,這是國家層面對長沙交通地位的重新定位,。在國家發(fā)改委對“一帶一路”中國各城市定位中,,長沙也被定義為八大內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地之一。在楊應(yīng)龍看來,,得益于天時,、地利、人和,。他說:“長沙是長江中游城市群的核心城市,,是國家‘一帶一路’戰(zhàn)略的節(jié)點城市,乘‘長江經(jīng)濟帶’戰(zhàn)略東風(fēng)的‘天時’,,我國對外開放大步邁進,,湖南對國際物流通道的需求尤為迫切。”在“地利”上,,他認為湖南占據(jù)了極好的“中部核心”位置,。長江運力相當(dāng)于40條鐵路,作為長江經(jīng)濟帶腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點,,長沙擁有長沙新港和湘江航道兩大交通優(yōu)勢,,作為全國28個內(nèi)河主要港口之一,長沙新港輻射全省GDP達70%以上,,集聚大量貨源,,全省60%以上的出口集裝箱從這里起航,“水鐵公聯(lián)運樞紐以長沙為中心,,形成了廣袤的市場輻射力,,發(fā)展后勁足。”“人和”即是戮力同心,。他回顧近年來,,“從省市高層到政府官員,從企業(yè)家到每一位普通員工,,都為將‘長沙新港’打造成為我省融入長江經(jīng)濟帶,、外向型經(jīng)濟的通道、窗口和平臺付出了不懈努力。”“內(nèi)陸開放型橋頭堡初步成型,, 金霞經(jīng)開區(qū)成為全國首個實現(xiàn)‘跨境一鎖’快速通關(guān)試點,,啟動省內(nèi)首個跨境電商保稅備貨模式系統(tǒng)建設(shè)與測試,開通‘湘粵港直通快車’,,將香港的口岸功能直接延伸到了金霞口岸,;‘湘歐快線’綜合運輸能力穩(wěn)居全國一線班列,成為湖南對接‘一帶一路’的重要國際物流平臺,;全國首家海外人士外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地落戶金霞,,園區(qū)對外開放站位提高……”楊應(yīng)龍如數(shù)家珍。
一個橫跨歐亞大陸的水陸空交通網(wǎng),,編得日漸密實,,長沙美名,也在物流,、信息流,、資金流的往來中傳播得越來越深遠,從官方到民間,,“國際朋友圈”越來越大,,據(jù)統(tǒng)計,長沙市與29個國家的47個城市締結(jié)為友好城市或友好經(jīng)貿(mào)合作城市,,與“一帶一路”8個沿線國家的9個城市建立正式官方聯(lián)系,,2017年,老撾駐長沙總領(lǐng)事館設(shè)立,,這是長沙第一個外國總領(lǐng)館,實現(xiàn)了“設(shè)領(lǐng)”零的突破,。
湘江奔騰北去,,在金霞境內(nèi)灣出一泊財富之水。站在火車北站的貨運場,,往西3公里是長沙港,,往東2公里是中南地區(qū)最大的樞紐公路港傳化物流,在金霞,,記者看到的是滿滿的希望,。“2018年,我們將繼續(xù)利用長沙港,、保稅中心,、中國長沙國際鐵路港等口岸聚集優(yōu)勢,招商引進一批成長性好,、帶動力強的大項目和龍頭企業(yè),,積極開拓有色金屬、平行汽車、機器人等新興工業(yè)市場,。”楊應(yīng)龍躊躇滿志,。
長沙新港是長江經(jīng)濟帶腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點,岳陽作為湖南唯一擁有通江達海的國家一類口岸沿江港口城市,,是湖南融入長江經(jīng)濟帶的“橋頭堡”,。近年來,獨擁163公里長江岸線的岳陽搶抓長江經(jīng)濟帶,、長江中游城市群,、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等國家戰(zhàn)略,依托長江中游第一磯——城陵磯港,,全力打造湖南通江達海的新增長極,。記者在城陵磯新港區(qū)看到,“關(guān)內(nèi)加工,、關(guān)外銷售”的30萬噸進口小麥新型智能企業(yè),、時鮮蔬菜等一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)正在崛起。
2015年7月,,經(jīng)湖南省政府批復(fù)同意,,岳陽設(shè)立城陵磯新港區(qū),新港區(qū)成為湖南長江經(jīng)濟帶建設(shè)的主陣地,。隨著長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的推進,,城陵磯新港區(qū)實現(xiàn)了幾大數(shù)據(jù)刷新,國家批準(zhǔn)在城陵磯港設(shè)立“一區(qū)一港四口岸”( 岳陽城陵磯綜合保稅區(qū),、啟運港退稅政策試點港,、汽車整車進口口岸、進口肉類指定口岸,、進口糧食指定口岸和固廢進口指定口岸),,使岳陽成為全國唯一擁有6個國家級口岸平臺的地級市,這為新港區(qū)的發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇,。2017年,,城陵磯港集裝箱吞吐量突破40萬標(biāo)箱,創(chuàng)歷史新高,,增幅連續(xù)八年保持長江內(nèi)河港口第一,。
將湘江治理保護確定為省“一號工程”、大刀闊斧推進洞庭湖濕地生態(tài)修復(fù),、整合港口資源打造臨港新區(qū)……記者在采訪中了解到,,不僅僅是長沙、岳陽,,整個湖南正依托黃金水道積極融入長江經(jīng)濟帶,,從區(qū)域整體發(fā)展的戰(zhàn)略布局著眼,探索綠色發(fā)展的新路徑。
2015年開始,,湖南相繼印發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施意見》,、《湖南省貫徹落實國家實施規(guī)劃》等文件,明確發(fā)展目標(biāo),、思路分工和措施,,并將責(zé)任落實到相關(guān)部門。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施后,,湖南省成立了以省長為組長,,4位副省長為副組長,20余家省直和中央在湘機構(gòu)為成員單位的湖南省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,。
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,,不搞大開發(fā),。”習(xí)總書記的叮囑聲聲入耳,字字入心,,湖南前行之路,,豁然開朗。2016年開始,,湖南啟動實施了洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項行動,。修復(fù)生態(tài)的同時,湖南通過加強“一湖四水”航道疏浚,,依托黃金水道對接長三角,,全面推動開放型經(jīng)濟邁上臺階。為融入長江經(jīng)濟帶建設(shè),,湖南省委,、省政府整合岳陽、長沙兩港資源,,組建跨區(qū)域港務(wù)集團。
在進行省內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的同時,,先后與四川,、江蘇、浙江,、江西,、貴州、湖北,、上海,、重慶等8個省市簽訂了省際間政府戰(zhàn)略合作或?qū)m椇献骺蚣軈f(xié)議,就經(jīng)濟社會發(fā)展廣泛開展合作。
除此之外,,依托長江中游城市群建設(shè),,湖南與湖北、江西相互簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,共同打造中部增長極,,并積極推進省域邊界地區(qū)的跨省合作,加快建設(shè)湘粵(港澳),、湘贛等開放合作試驗區(qū),。
在產(chǎn)業(yè)方面,全面實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,,構(gòu)建“四個體系”,,打造“五大基地”,落實“中國制造2025”,,加快完成新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程,,促進湖南制造向湖南智造跨越。同時,,全面構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,,加快鐵路、高速公路,、航班航線與沿江省市互聯(lián)互通,,全面打通出省通道。
通江達海的路徑已經(jīng)打通,,湖南吹響了“新興產(chǎn)業(yè)集結(jié)號”,!湖南省長許達哲說,2017年,,湖南20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈加快培育,,長株潭衡“中國制造2025”試點示范城市群加快建設(shè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達6.2%,,長沙航空口岸國際快件中心,、張家界航空口岸國際貨站建成,長沙,、郴州“跨境一鎖通”及常德—岳陽—上海“五定班輪”航線開通,。2018年,將扎實推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),,重點推進磁浮裝備產(chǎn)業(yè)園,、IGBT研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、水稻分子育種中心,、新能源材料產(chǎn)業(yè)基地,、新能源汽車生產(chǎn)基地,、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、家居智造產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),,打造一批智能制造示范企業(yè),、示范車間和綠色園區(qū)、綠色工廠,、綠色產(chǎn)品,,增強創(chuàng)新引領(lǐng)能力,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,。
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