經(jīng)濟(jì)日報 | 長沙立體交通串起新興產(chǎn)業(yè)“國際朋友圈”
長沙新港,,是全國內(nèi)河28個主要港口之一,長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2月1日,氣溫低迷,冷風(fēng)颼颼,,記者在這里看到的卻是一派繁忙景象。
集裝箱碼頭上,,高大的龍門吊在貨場軌道上來回移動,,將碼垛上的集裝箱精準(zhǔn)地裝上大卡車;滿載貨物的車輛絡(luò)繹不絕,,裝貨,、卸貨,有序進(jìn)行,;一艘艘輪船在湘江東西兩岸高樓的掩映下往來穿梭,,沿湘江北上,順著長江“黃金水道”一路大海,,物流全球,。
在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力背景下,長沙2017年GDP增速9%,,經(jīng)濟(jì)總量躋身“萬億俱樂部”,。全年完成戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)投資2023.78億元,同比增長17.4%,;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資805.49億元,,同比增長37.6%,新動能投資活躍,,民間投資同比增長18%,增速比上年同期提高14.7個百分點(diǎn),,對全市投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到83.9%,。作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的晴雨表,長沙新港江面上穿梭不停的的船舶就是證明:該港2017年一季度的港口吞吐量就超過2012年全年,,2017年1-11月貨物吞吐量達(dá)650萬噸,,同比大幅增長36%。“得益于‘建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶’的國家戰(zhàn)略,,長沙新港正成為新興產(chǎn)業(yè)走向海外的黃金碼頭,。”新港負(fù)責(zé)人說。
2016年1月5日,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚為長江經(jīng)濟(jì)帶指出發(fā)展方向:共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā),。同年9月,《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),,確立了長江經(jīng)濟(jì)帶“一軸,、兩翼、三極,、多點(diǎn)”的發(fā)展新格局:“一軸”是以長江黃金水道為依托,,發(fā)揮上海、武漢,、重慶的核心作用,,“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運(yùn)輸通道,“三極”指的是長江三角洲,、長江中游和成渝三個城市群,,“多點(diǎn)”是指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用,加強(qiáng)與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動,,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,長江被賦予了新的定位——綜合立體交通走廊,,沿江城市也隨之打開了視野,。湖南,地處長江中游,、擁有163公里臨江岸線,,是長江經(jīng)濟(jì)帶中部的“龍腰”。通過湘江,,長沙被嵌入長江黃金水道和長江經(jīng)濟(jì)帶體系中,,輻射全省70%以上GDP、水路距長江入口173公里,、離長江入???540公里的長沙新港成了腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。“千里湘江水,,千里黃金路,。”百折不回的湘江生生不息,在國家“建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶”大戰(zhàn)略下,,長沙合理規(guī)劃交通優(yōu)勢,,依托黃金水道,積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶,,形成可通江達(dá)海,、跨越歐亞,、飛馳九天的立體交通網(wǎng)絡(luò),將交通優(yōu)勢上升為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,330家企業(yè)入選國家,、省、市智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),,其中20家企業(yè)和項目獲批國家級智能制造試點(diǎn)示范,,企業(yè)和項目數(shù)量居中部省會第一。
根據(jù)長沙市打造國家交通物流中心三年行動計劃,,位于開福區(qū)的金霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將構(gòu)建水鐵公聯(lián)運(yùn)樞紐,,成為長沙的對外開放高地。在湘江東岸的長沙新港,,水鐵公聯(lián)運(yùn)的雛形已清晰可見,。
一輛輛滿載鋼材的卡車在港區(qū)來回穿梭,這批來自華菱衡鋼的鋼管,,從衡陽走鐵路運(yùn)至廣鐵集團(tuán)長沙貨運(yùn)中心霞凝物流車間,,再由汽車運(yùn)至2公里外的新港碼頭。2015年,,長沙新港推出水鐵公聯(lián)運(yùn)模式,,來自華菱衡鋼的鋼管首次通過多式聯(lián)運(yùn)在此出口海外,為企業(yè)降低物流成本20%以上,。如今,,鋼制品、糧食等貨物都采用水鐵公聯(lián)運(yùn)模式在新港中轉(zhuǎn),,經(jīng)過鐵路,、公路、水路三種方式的密切配合,,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外,。
“以人為中心,以貿(mào)易為基礎(chǔ),,以服務(wù)為根本”的海外人士外貿(mào)產(chǎn)業(yè)(長沙)基地也在如火如荼建設(shè)中,,目前已引進(jìn)30個國家30家企業(yè)入駐,已辦理工商登記11家,,湖南已有8家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品通過這些海外人士將走向世界,。“這里,將形成以湖南新興產(chǎn)業(yè)為中心的中部國際經(jīng)貿(mào)信息發(fā)布中心和國際商品集散中心,。”基地籌備人之一的張湘華介紹。“長沙緊密嵌入‘長江經(jīng)濟(jì)帶’戰(zhàn)略,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,,創(chuàng)新驅(qū)動不斷強(qiáng)化,現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。”金霞經(jīng)開區(qū)黨工委書記楊應(yīng)龍介紹,,近幾年港口外貿(mào)出口集裝箱占全省60%以上,承擔(dān)長沙市及湘中地區(qū)60%以上的內(nèi)支線集裝箱運(yùn)輸任務(wù),。“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,水運(yùn)運(yùn)量大、成本低的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,。隨著智能制造的加快推進(jìn),,廣汽菲克、廣汽三菱,、上海大眾等項目紛紛落戶長沙,,三一重工、中聯(lián)重科等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,長沙新港成為工業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口重要通道,。”楊應(yīng)龍說,來自日本,、加拿大等國家的汽車配件通過水運(yùn)抵達(dá)長沙,,三一重工、中聯(lián)重科,、吉利汽車等生產(chǎn)的配件和汽車整車,,又通過水運(yùn)出口東南亞及歐洲等地。
據(jù)統(tǒng)計,,2017年1至11月,,長沙新港貨物吞吐量達(dá)650萬噸,同比增長36%,,其中集裝箱吞吐13.9萬標(biāo)箱,,同比增長31.1%,件雜散貨吞吐372萬噸,,同比增長40%,。其中,港口集裝箱貨物以外貿(mào)為主,,經(jīng)由新港從水路經(jīng)洞庭湖進(jìn)入長江,、通江達(dá)海,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外,。集裝箱量的迅猛增長反映出港口物流對外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推作用,。記者從長沙海關(guān)了解到,2017年,,湖南省進(jìn)出口總值2434.3億元人民幣,,比上年同比增長39.8%,,增幅位列全國第四,中部六省第一,。
水是天賜,,鐵路則為中部區(qū)域的交通擔(dān)當(dāng)。2012年,,集長沙原鐵路南北貨站功能于一身的長沙鐵路貨運(yùn)新北站在金霞經(jīng)濟(jì)區(qū)建成運(yùn)行,,年貨物吞吐量超500萬噸,不僅是中國中南部最重要的鐵路貨運(yùn)樞紐,,湖南通過鐵路出海的快速黃金線路,,更成為湖南融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的全新國際物流通道。
2月1日晚8時,,滿載49個貨柜精致“湘品”和中華特產(chǎn)的列車,,從貨運(yùn)北站出發(fā),沿“湘歐快線”直達(dá)匈牙利布達(dá)佩斯,,成為2018年冰雪天氣過后長沙中歐班列發(fā)出的首趟列車,。
“‘中歐班列’是我省一條可以在本地自主報關(guān)、進(jìn)出口貨物直通國內(nèi)外的進(jìn)出口通道,。”“湘歐快線”總經(jīng)理夏朝輝介紹說,,從2014年10月,湘歐快線的第一條線路“長沙-漢堡”線路實現(xiàn)首發(fā),,從一周一班到一周多班,,從“送往”到“迎來”,到目前為止,,“湘歐快線”已開通10條線路,,去程8條,回程2條,。“走‘湘歐快線’,,比傳統(tǒng)的水運(yùn)縮短四分之三的時間,成為了越來越多高附加值產(chǎn)品出口首選,。陶瓷,、茶葉、化工,、機(jī)械配件,、電子產(chǎn)品、鋼鐵等貨物,,華為,、LG等企業(yè),均通過‘湘歐快線’實現(xiàn)了頻繁海外貿(mào)易往來,。”“湘歐快線”開行越來越順暢,,給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的契機(jī),。據(jù)統(tǒng)計,2017年,,湖南中歐班列進(jìn)出口貨運(yùn)量41.9萬噸,同比增長3.9倍,,進(jìn)出口總額46億元,,增長1.1倍,在開通“中歐班列”的35個城市中,,貨運(yùn)量排名全國第五,。2017年,湖南與“一帶一路”沿線國家地區(qū)貿(mào)易額587.2億元,,增長43.3%,。
長沙不靠海、不沿邊,,卻成為溝通沿海和沿邊省市的橋梁,。在2017年國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中明確提及,重點(diǎn)推進(jìn)長沙國家級綜合交通樞紐建設(shè),。長沙,,從曾經(jīng)的區(qū)域級一躍成為國家級交通樞紐,這是國家層面對長沙交通地位的重新定位,。在國家發(fā)改委對“一帶一路”中國各城市定位中,,長沙也被定義為八大內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地之一。在楊應(yīng)龍看來,,得益于天時,、地利、人和,。他說:“長沙是長江中游城市群的核心城市,,是國家‘一帶一路’戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)城市,乘‘長江經(jīng)濟(jì)帶’戰(zhàn)略東風(fēng)的‘天時’,,我國對外開放大步邁進(jìn),,湖南對國際物流通道的需求尤為迫切。”在“地利”上,,他認(rèn)為湖南占據(jù)了極好的“中部核心”位置,。長江運(yùn)力相當(dāng)于40條鐵路,作為長江經(jīng)濟(jì)帶腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,長沙擁有長沙新港和湘江航道兩大交通優(yōu)勢,,作為全國28個內(nèi)河主要港口之一,長沙新港輻射全省GDP達(dá)70%以上,,集聚大量貨源,,全省60%以上的出口集裝箱從這里起航,,“水鐵公聯(lián)運(yùn)樞紐以長沙為中心,形成了廣袤的市場輻射力,,發(fā)展后勁足,。”“人和”即是戮力同心。他回顧近年來,,“從省市高層到政府官員,,從企業(yè)家到每一位普通員工,都為將‘長沙新港’打造成為我省融入長江經(jīng)濟(jì)帶,、外向型經(jīng)濟(jì)的通道,、窗口和平臺付出了不懈努力。”“內(nèi)陸開放型橋頭堡初步成型,, 金霞經(jīng)開區(qū)成為全國首個實現(xiàn)‘跨境一鎖’快速通關(guān)試點(diǎn),,啟動省內(nèi)首個跨境電商保稅備貨模式系統(tǒng)建設(shè)與測試,開通‘湘粵港直通快車’,,將香港的口岸功能直接延伸到了金霞口岸,;‘湘歐快線’綜合運(yùn)輸能力穩(wěn)居全國一線班列,成為湖南對接‘一帶一路’的重要國際物流平臺,;全國首家海外人士外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地落戶金霞,,園區(qū)對外開放站位提高……”楊應(yīng)龍如數(shù)家珍。
一個橫跨歐亞大陸的水陸空交通網(wǎng),,編得日漸密實,,長沙美名,也在物流,、信息流,、資金流的往來中傳播得越來越深遠(yuǎn),從官方到民間,,“國際朋友圈”越來越大,,據(jù)統(tǒng)計,長沙市與29個國家的47個城市締結(jié)為友好城市或友好經(jīng)貿(mào)合作城市,,與“一帶一路”8個沿線國家的9個城市建立正式官方聯(lián)系,,2017年,老撾駐長沙總領(lǐng)事館設(shè)立,,這是長沙第一個外國總領(lǐng)館,,實現(xiàn)了“設(shè)領(lǐng)”零的突破。
湘江奔騰北去,,在金霞境內(nèi)灣出一泊財富之水,。站在火車北站的貨運(yùn)場,往西3公里是長沙港,往東2公里是中南地區(qū)最大的樞紐公路港傳化物流,,在金霞,,記者看到的是滿滿的希望。“2018年,,我們將繼續(xù)利用長沙港,、保稅中心、中國長沙國際鐵路港等口岸聚集優(yōu)勢,,招商引進(jìn)一批成長性好,、帶動力強(qiáng)的大項目和龍頭企業(yè),積極開拓有色金屬,、平行汽車、機(jī)器人等新興工業(yè)市場,。”楊應(yīng)龍躊躇滿志,。
長沙新港是長江經(jīng)濟(jì)帶腰部位置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),岳陽作為湖南唯一擁有通江達(dá)海的國家一類口岸沿江港口城市,,是湖南融入長江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”,。近年來,獨(dú)擁163公里長江岸線的岳陽搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶,、長江中游城市群,、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家戰(zhàn)略,依托長江中游第一磯——城陵磯港,,全力打造湖南通江達(dá)海的新增長極,。記者在城陵磯新港區(qū)看到,“關(guān)內(nèi)加工,、關(guān)外銷售”的30萬噸進(jìn)口小麥新型智能企業(yè),、時鮮蔬菜等一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)正在崛起。
2015年7月,,經(jīng)湖南省政府批復(fù)同意,,岳陽設(shè)立城陵磯新港區(qū),新港區(qū)成為湖南長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的主陣地,。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的推進(jìn),,城陵磯新港區(qū)實現(xiàn)了幾大數(shù)據(jù)刷新,國家批準(zhǔn)在城陵磯港設(shè)立“一區(qū)一港四口岸”( 岳陽城陵磯綜合保稅區(qū),、啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)港,、汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)口肉類指定口岸,、進(jìn)口糧食指定口岸和固廢進(jìn)口指定口岸),,使岳陽成為全國唯一擁有6個國家級口岸平臺的地級市,這為新港區(qū)的發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇,。2017年,,城陵磯港集裝箱吞吐量突破40萬標(biāo)箱,,創(chuàng)歷史新高,增幅連續(xù)八年保持長江內(nèi)河港口第一,。
將湘江治理保護(hù)確定為省“一號工程”,、大刀闊斧推進(jìn)洞庭湖濕地生態(tài)修復(fù)、整合港口資源打造臨港新區(qū)……記者在采訪中了解到,,不僅僅是長沙,、岳陽,整個湖南正依托黃金水道積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶,,從區(qū)域整體發(fā)展的戰(zhàn)略布局著眼,,探索綠色發(fā)展的新路徑。
2015年開始,,湖南相繼印發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實施意見》,、《湖南省貫徹落實國家實施規(guī)劃》等文件,明確發(fā)展目標(biāo),、思路分工和措施,,并將責(zé)任落實到相關(guān)部門。長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實施后,,湖南省成立了以省長為組長,,4位副省長為副組長,20余家省直和中央在湘機(jī)構(gòu)為成員單位的湖南省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,。
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā),。”習(xí)總書記的叮囑聲聲入耳,字字入心,,湖南前行之路,,豁然開朗。2016年開始,,湖南啟動實施了洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項行動,。修復(fù)生態(tài)的同時,湖南通過加強(qiáng)“一湖四水”航道疏浚,,依托黃金水道對接長三角,,全面推動開放型經(jīng)濟(jì)邁上臺階。為融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),,湖南省委,、省政府整合岳陽、長沙兩港資源,組建跨區(qū)域港務(wù)集團(tuán),。
在進(jìn)行省內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的同時,,先后與四川、江蘇,、浙江,、江西、貴州,、湖北,、上海、重慶等8個省市簽訂了省際間政府戰(zhàn)略合作或?qū)m椇献骺蚣軈f(xié)議,,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展廣泛開展合作,。
除此之外,依托長江中游城市群建設(shè),,湖南與湖北,、江西相互簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同打造中部增長極,并積極推進(jìn)省域邊界地區(qū)的跨省合作,加快建設(shè)湘粵(港澳),、湘贛等開放合作試驗區(qū),。
在產(chǎn)業(yè)方面,全面實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,,構(gòu)建“四個體系”,,打造“五大基地”,落實“中國制造2025”,,加快完成新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程,,促進(jìn)湖南制造向湖南智造跨越。同時,,全面構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,,加快鐵路、高速公路,、航班航線與沿江省市互聯(lián)互通,,全面打通出省通道。
通江達(dá)海的路徑已經(jīng)打通,,湖南吹響了“新興產(chǎn)業(yè)集結(jié)號”,!湖南省長許達(dá)哲說,2017年,,湖南20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈加快培育,,長株潭衡“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群加快建設(shè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)6.2%,長沙航空口岸國際快件中心,、張家界航空口岸國際貨站建成,,長沙、郴州“跨境一鎖通”及常德—岳陽—上海“五定班輪”航線開通,。2018年,,將扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)磁浮裝備產(chǎn)業(yè)園,、IGBT研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,、水稻分子育種中心、新能源材料產(chǎn)業(yè)基地,、新能源汽車生產(chǎn)基地,、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、家居智造產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),,打造一批智能制造示范企業(yè),、示范車間和綠色園區(qū)、綠色工廠,、綠色產(chǎn)品,,增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)能力,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。
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