首頁《長(zhǎng)沙市爭(zhēng)創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺(tái)若干政策（試行）》
2022-04-27 20:46 長(zhǎng)沙人才星夢(mèng)想
長(zhǎng)沙市爭(zhēng)創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺(tái)
若干政策（試行）
為深入貫徹中央和省委人才工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),，切實(shí)抓住實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略重大機(jī)遇，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺(tái),，全力打造國家重要人才中心和科技創(chuàng)新高地,，按照“更加積極,、更加開放、更加有效”的總體原則,，制定如下政策,。
一、全球招攬頂尖英才
1. 實(shí)施科學(xué)家引航工程,。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國際頂尖水平,，積極引進(jìn)集聚諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。對(duì)能實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)家及團(tuán)隊(duì)實(shí)行“一事一議”,，最高給予1億元綜合資助。
2. 實(shí)施高精尖產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)跑工程,。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，大力引進(jìn)培育擁有重大創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,。對(duì)新引進(jìn)的國際級(jí)產(chǎn)業(yè)頂尖人才、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,、省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,，分別給予200萬元、150萬元,、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和200平方米,、150平方米、100平方米全額購房補(bǔ)貼,。每年遴選5個(gè)左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,，根據(jù)投資力度和落地成效，最高給予1000萬元資金支持,。
3. 實(shí)施緊缺急需產(chǎn)業(yè)人才集聚工程,。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域,、重大工程的緊缺急需,，加快引進(jìn)掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的高層次人才,，分層次給予50萬元、30萬元,、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,。每年遴選10個(gè)左右高層次緊缺急需產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)投資力度和落地成效,，最高給予100萬元資金支持,。
4. 實(shí)施民生事業(yè)人才支撐工程。支持市屬高校,、公立醫(yī)院等事業(yè)單位加強(qiáng)學(xué)科?？平ㄔO(shè)，對(duì)新引進(jìn)的高層次專業(yè)人才,，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,，并提供長(zhǎng)沙市高層次人才相關(guān)待遇。對(duì)為民生事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，未來五年,，每年選樹不超過20名教育專家、100名教育名師,、100名骨干教師,，分別給予5萬元、3萬元,、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);每年選樹不超過10名名醫(yī),、50名骨干醫(yī)師、100名優(yōu)秀護(hù)士,，分別給予3萬元,、1萬元、5000元獎(jiǎng)勵(lì),。
二,、創(chuàng)新樹培產(chǎn)業(yè)帥才
5. 鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展，A股上市公司上年度市值達(dá)到500億元,、100億元,、20億元的民營企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，可直接分別認(rèn)定為A,、B,、C類高層次人才。
6. 鼓勵(lì)企業(yè)提升貢獻(xiàn)度,，上年度實(shí)繳稅收達(dá)到5億元,、1億元、5000萬元的民營企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理(企業(yè)實(shí)際控制人,、第一大股東,、占股超過10%的第二大股東),，可直接分別認(rèn)定為A、B,、C類高層次人才,。
7. 鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，上三個(gè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額達(dá)到30億元,、10億元,、3億元的民營企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理(企業(yè)實(shí)際控制人、第一大股東,、占股超過10%的第二大股東),，可直接分別認(rèn)定為A、B,、C類高層次人才。
8. 鼓勵(lì)企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上三個(gè)年度固定資產(chǎn)實(shí)際投資總額達(dá)到60億元,、30億元、15億元的民營企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理(企業(yè)實(shí)際控制人,、第一大股東,、占股超過10%的第二大股東)，可直接分別認(rèn)定為A,、B,、C類高層次人才。
9. 鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)意型企業(yè)加速發(fā)展,，對(duì)最近一輪實(shí)際融資分別達(dá)到5000萬元,、2000萬元且投后估值分別達(dá)到50億元、20億元的民營企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理(企業(yè)實(shí)際控制人,、第一大股東,、占股超過10%的第二大股東)，可直接分別認(rèn)定為B,、C類高層次人才,。
10. 鼓勵(lì)企業(yè)加大人才引進(jìn)，對(duì)ABCD類高層次人才總量達(dá)到80人,、60人,、40人的民營企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理(企業(yè)實(shí)際控制人、第一大股東,、占股超過10%的第二大股東),，可直接分別認(rèn)定為A、B,、C類高層次人才,。
11. 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的A,、B、C類高層次人才,，按其工資薪金所得在長(zhǎng)繳納的個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),，每人每年原則上不超過200萬元。
三,、廣泛集聚青年俊才
12. 具有大中專及以上學(xué)歷或中級(jí)工以上職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))證書的人才,，可憑畢業(yè)證或職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))證書直接落戶。
13. 對(duì)35周歲(含)以下畢業(yè)兩年內(nèi),，落戶并在長(zhǎng)工作的博士,、碩士、全日制本科畢業(yè)生(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外),，分別給予3萬元,、2萬元、1.2萬元租房和生活補(bǔ)貼,。對(duì)落戶并在長(zhǎng)工作的境外高校博士畢業(yè)生,，租房和生活補(bǔ)貼提高至10萬元。對(duì)市屬高校及市,、區(qū)縣(市)屬公立醫(yī)院,、中小學(xué)校編制內(nèi)新引進(jìn)的博士，給予同等租房和生活補(bǔ)貼,。
14. 對(duì)35周歲(含)以下,、新來長(zhǎng)工作的博士、碩士畢業(yè)生(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外),，在長(zhǎng)首次購房分別給予10萬元,、3萬元購房補(bǔ)貼(境外高校博士畢業(yè)生不限年齡)。對(duì)市屬高校及市,、區(qū)縣(市)屬公立醫(yī)院,、中小學(xué)校編制內(nèi)新引進(jìn)的博士，在長(zhǎng)首次購房給予同等購房補(bǔ)貼,。
15. 對(duì)新進(jìn)企業(yè)博士后科研工作站,、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的博士后科研人員給予10萬元生活補(bǔ)貼，出站后留長(zhǎng)工作的,，給予10萬元安家補(bǔ)貼,。
16. 實(shí)施青年人才“小荷才露尖尖角”計(jì)劃，每年評(píng)選不超過100個(gè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,、不超過20個(gè)青年創(chuàng)新項(xiàng)目,，最高給予20萬元經(jīng)費(fèi)支持。
17. 鼓勵(lì)在長(zhǎng)高校引導(dǎo)畢業(yè)生留長(zhǎng)就業(yè)，根據(jù)本地生源錄取率,、錄取數(shù)和畢業(yè)生留長(zhǎng)率,、留長(zhǎng)數(shù)增幅，最高給予每年100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。
18. 對(duì)在長(zhǎng)高校院所新引進(jìn)或新培養(yǎng)的“國家重點(diǎn)人才計(jì)劃”青年項(xiàng)目入選者,、“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”獲得者、“青年長(zhǎng)江學(xué)者”“萬人計(jì)劃青年拔尖人才”等,，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),。
19. 對(duì)有組織地來長(zhǎng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的國內(nèi)外高校本科及以上在校大學(xué)生，給予每人每月1000元,、最長(zhǎng)三個(gè)月的生活補(bǔ)貼,。
四、培育壯大技能匠才
20. 建立以崗位經(jīng)歷,、年薪待遇和實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)工程師認(rèn)定體系,，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的卓越工程師，三年內(nèi)每人每月發(fā)放1000元長(zhǎng)沙政府津貼,。
21. 每年組織開展“十行狀元 百優(yōu)工匠”競(jìng)賽活動(dòng)暨全市職業(yè)技能大賽,，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)咦罡呓o予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦勞模(五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?評(píng)選,。
22. 支持企業(yè)建設(shè)卓越技工學(xué)校、示范性高級(jí)技工學(xué)校,、技能人才培訓(xùn)基地,，最高給予200萬元經(jīng)費(fèi)支持。
23.支持高校院所,、企業(yè)等建設(shè)跨境電商,、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能,、先進(jìn)計(jì)算,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、視頻文創(chuàng)等人才孵化基地,，每年最高給予30萬元經(jīng)費(fèi)支持,，最多不超過三年。
24. 支持建設(shè)高級(jí)工程師工作室,、技能大師工作室,，每家給予10萬元經(jīng)費(fèi)支持。
25. 對(duì)企業(yè)新引進(jìn)或新獲得高級(jí)技師職業(yè)資格的職工,，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì),，在長(zhǎng)首次購房給予3萬元購房補(bǔ)貼。
26. 對(duì)制造業(yè)企業(yè)新引進(jìn)或新獲得正高級(jí)工程師、高級(jí)工程師職稱的專業(yè)技術(shù)人員,，分別給予1萬元,、5000元獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)在長(zhǎng)首次購房的正高級(jí)工程師給予3萬元購房補(bǔ)貼,。
五,、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
27. 每年發(fā)布“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目揭榜選題，優(yōu)先支持人才及團(tuán)隊(duì)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，每項(xiàng)最高給予800萬元經(jīng)費(fèi)支持,。
28. 瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè),，支持人才及團(tuán)隊(duì)承擔(dān)市科技重大專項(xiàng)，每項(xiàng)最高給予400萬元經(jīng)費(fèi)支持,。
29. 支持企業(yè)建設(shè)院士工作站,、專家工作站，分別給予每家100萬元,、60萬元經(jīng)費(fèi)支持,。
30.支持企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,，分別給予每家100萬元,、60萬元經(jīng)費(fèi)支持。
31. 支持企業(yè),、高校院所,、校友會(huì)等組織機(jī)構(gòu)建立異地研發(fā)中心、海外工作站,，根據(jù)發(fā)展規(guī)模和引才成效,，每年最高給予15萬元經(jīng)費(fèi)資助和10萬元交通補(bǔ)貼;符合條件的人才，可享受長(zhǎng)沙市高層次人才相關(guān)待遇,。
32. 高層次人才個(gè)人或創(chuàng)辦(控股)的企業(yè)可申請(qǐng)無抵押,、零擔(dān)保“優(yōu)才貸”,，個(gè)人額度最高300萬元,，以人才創(chuàng)辦或控股企業(yè)申請(qǐng)的，額度最高可達(dá)2000萬元,。
33. 對(duì)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè),、合伙創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)貸款支持,，最高貸款額度分別為50萬元,、100萬元、500萬元，并按規(guī)定給予貼息,。
34. 對(duì)國內(nèi)外知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織、企業(yè)在長(zhǎng)舉辦符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人才需求的學(xué)術(shù)會(huì)議,、專業(yè)論壇等活動(dòng)的,，按實(shí)際支出50%最高給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持。
六,、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
35. 鼓勵(lì)和支持高校,、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，最長(zhǎng)6年內(nèi)可保留人事關(guān)系,，其取得的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審,、崗位競(jìng)聘、考核獎(jiǎng)勵(lì)等重要依據(jù),。
36. 事業(yè)單位引進(jìn)培養(yǎng)的高層次緊缺急需人才,，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制,、項(xiàng)目工資制等分配形式,，所需績(jī)效工資總量在事業(yè)單位績(jī)效工資總量中單列。
37. 鼓勵(lì)市屬科技型,、投資型國有企業(yè)設(shè)立首席專家,、產(chǎn)業(yè)顧問等特設(shè)崗位，運(yùn)用股權(quán)激勵(lì),、跟投機(jī)制等方式吸引并留住優(yōu)秀人才,。市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人薪酬在單位職工工資總額中實(shí)行單列管理。
38. 充分向用人主體放權(quán),，推行高層次人才按照認(rèn)定目錄認(rèn)定、前置認(rèn)定,、按薪認(rèn)定,、企業(yè)自主認(rèn)定、專家機(jī)構(gòu)推薦認(rèn)定,。
39. 選樹一批星城伯樂,，實(shí)行機(jī)構(gòu)薦才、校友會(huì)薦才,、以才薦才等機(jī)制,，對(duì)成功推薦高層次人才的機(jī)構(gòu)或人才最高給予100萬元薦才獎(jiǎng)勵(lì)。
40. 對(duì)采取顧問指導(dǎo),、掛職兼職,、項(xiàng)目合作、退休特聘等方式柔性引進(jìn)海內(nèi)外高端人才的用人單位，根據(jù)用才成本和工作成效等,，最高給予30萬元引才補(bǔ)貼;符合條件的柔性引進(jìn)人才,，可享受長(zhǎng)沙市高層次人才相關(guān)待遇。
41. 支持高校院所科技人才到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼職擔(dān)任科技副總,，對(duì)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,、帶來較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科技副總，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。
七,、優(yōu)化人才服務(wù)保障
42. A、B,、C,、D類高層次人才申請(qǐng)住房公積金貸款不受繳存時(shí)間限制，公積金貸款額度最高可放寬至我市最高貸款額度的4倍,。
43. A,、B、C類高層次人才子女,，可在市屬中小學(xué)校,、幼兒園選擇就讀入園，D類高層次人才子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,，根據(jù)人才意愿和實(shí)際情況,，相對(duì)就近統(tǒng)籌安排。
44. 支持株洲,、湘潭引進(jìn)的高層次人才在長(zhǎng)落戶并購房,。
45. 對(duì)A、B,、C,、D類高層次人才發(fā)放“長(zhǎng)沙人才綠卡”，享受相應(yīng)專屬服務(wù),。對(duì)與長(zhǎng)有合作項(xiàng)目的院士頒發(fā)“長(zhǎng)沙院士卡”,，配備人才服務(wù)專員，提供居住,、購房,、子女就學(xué)(含第三代子女)等院士專屬服務(wù)。
本文件自2022年5月1日起施行,，我市現(xiàn)行相關(guān)政策與本政策不一致的,，按本政策執(zhí)行。在享受同類優(yōu)惠政策時(shí),，按照“時(shí)間從新,、標(biāo)準(zhǔn)從高,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)”的原則執(zhí)行。未盡事宜由市委負(fù)責(zé)解釋,，市委組織部(人才辦)會(huì)同相關(guān)部門承擔(dān)具體解釋工作,。
