省政協(xié)委員秦建新:加大科研力度 提升揚塵防治“作戰(zhàn)能力”
長沙晚報掌上長沙1月28日訊(全媒體記者 周小華)近年來我省大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,,但因我省城市建設(shè)加快推進(jìn),,新開工項目多,建筑揚塵,、交通揚塵,、堆場揚塵等各類揚塵污染問題仍然較為突出?!耙訌姵鞘袚P塵治理,,守護(hù)一方藍(lán)天白云?!笔≌f(xié)委員秦建新在省政協(xié)十二屆二次會議上建議,,加大科研力度,提升揚塵防治作戰(zhàn)能力,。
據(jù)秦建新委員介紹,,從我省已開展細(xì)顆粒物來源解析工作的長沙、株洲,、湘潭,、常德、張家界,、郴州,、永州7個城市的情況來看,揚塵均為重要的污染來源,,對PM2.5的來源“貢獻(xiàn)”在15.7~31.6%之間,。秦建新委員說,建筑施工監(jiān)管人員有限,,存在監(jiān)管盲區(qū),;道路等其它工程作業(yè)面狹長,監(jiān)管難度大,;各職能部門監(jiān)管職責(zé)及責(zé)任邊界不清,,聯(lián)合執(zhí)法機制未形成。同時,,缺乏地方性道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,城鄉(xiāng)結(jié)合部部分道路積塵嚴(yán)重。再加上揚塵污染監(jiān)測控制技術(shù)手段滯后,,網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)尚未全面完成,,抑塵降塵新技術(shù)推廣不夠,這都導(dǎo)致?lián)P塵治理效果不盡如人意,。
秦建新委員建議,,要理順管理體制,建立權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管體系,。實施統(tǒng)一的揚塵防治措施,,推動揚塵污染防治工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動。盡快建立和實施建筑工地?fù)P塵管控屬地化管理、市級部門督查指導(dǎo)的管理模式,,加快區(qū)縣監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),;明晰權(quán)責(zé),強化部門協(xié)作,,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門在揚塵治理中的作用。強化建筑市場的監(jiān)管約束,,特別是要明確建設(shè)單位為揚塵污染治理的第一責(zé)任人,;針對建筑工地?fù)P塵污染,監(jiān)管部門除采取責(zé)令整改,、停工整頓,、行政處罰、紅黃牌警示等手段外,,還要加快建立規(guī)范統(tǒng)一的誠信平臺,,通過公告、公示進(jìn)行信用懲戒,;推動渣土和建筑垃圾科學(xué)處置,,推進(jìn)建筑垃圾綜合利用,逐步提高建筑垃圾的資源化利用率,。參考上海,、杭州、寧波等城市出臺的地方性道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,對不同地區(qū)不同等級道路的保潔規(guī)范,、機掃次數(shù)等做出詳細(xì)規(guī)定,明確保潔質(zhì)量和保潔費標(biāo)準(zhǔn),,為道路揚塵防治提供制度依據(jù),。
同時,提升科技手段在城市揚塵治理中的作用,。建設(shè)和完善覆蓋面廣的大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管體系,,充分發(fā)揮信息化手段對于揚塵污染控制的支撐作用;加大揚塵污染防治工藝技術(shù)裝備研究,、示范和推廣力度,,提升揚塵防治“作戰(zhàn)能力”。研究激勵措施,,加大揚塵治理投入,。提取一定比例的揚塵排污費作為揚塵污染防控獎勵基金,,對控塵措施落實不到位的單位適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn),。適時制定出臺地方城市道路保潔費定額標(biāo)準(zhǔn),,適當(dāng)提高道路保潔費用,加大城郊結(jié)合部道路保潔的投入力度,。
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