省政協(xié)委員秦建新:加大科研力度 提升揚(yáng)塵防治“作戰(zhàn)能力”
長沙晚報(bào)掌上長沙1月28日訊(全媒體記者 周小華)近年來我省大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,,但因我省城市建設(shè)加快推進(jìn),新開工項(xiàng)目多,,建筑揚(yáng)塵,、交通揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵等各類揚(yáng)塵污染問題仍然較為突出,?!耙訌?qiáng)城市揚(yáng)塵治理,守護(hù)一方藍(lán)天白云,?!笔≌f(xié)委員秦建新在省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上建議,加大科研力度,,提升揚(yáng)塵防治作戰(zhàn)能力,。
據(jù)秦建新委員介紹,從我省已開展細(xì)顆粒物來源解析工作的長沙,、株洲,、湘潭、常德,、張家界,、郴州、永州7個(gè)城市的情況來看,,揚(yáng)塵均為重要的污染來源,,對(duì)PM2.5的來源“貢獻(xiàn)”在15.7~31.6%之間。秦建新委員說,,建筑施工監(jiān)管人員有限,,存在監(jiān)管盲區(qū);道路等其它工程作業(yè)面狹長,,監(jiān)管難度大,;各職能部門監(jiān)管職責(zé)及責(zé)任邊界不清,,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未形成。同時(shí),,缺乏地方性道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,城鄉(xiāng)結(jié)合部部分道路積塵嚴(yán)重。再加上揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)控制技術(shù)手段滯后,,網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)尚未全面完成,,抑塵降塵新技術(shù)推廣不夠,這都導(dǎo)致?lián)P塵治理效果不盡如人意,。
秦建新委員建議,,要理順管理體制,建立權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管體系,。實(shí)施統(tǒng)一的揚(yáng)塵防治措施,,推動(dòng)揚(yáng)塵污染防治工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。盡快建立和實(shí)施建筑工地?fù)P塵管控屬地化管理,、市級(jí)部門督查指導(dǎo)的管理模式,,加快區(qū)縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);明晰權(quán)責(zé),,強(qiáng)化部門協(xié)作,,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,、管生產(chǎn)必須管環(huán)保,、管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則,,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門在揚(yáng)塵治理中的作用,。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)的監(jiān)管約束,特別是要明確建設(shè)單位為揚(yáng)塵污染治理的第一責(zé)任人,;針對(duì)建筑工地?fù)P塵污染,,監(jiān)管部門除采取責(zé)令整改、停工整頓,、行政處罰,、紅黃牌警示等手段外,還要加快建立規(guī)范統(tǒng)一的誠信平臺(tái),,通過公告,、公示進(jìn)行信用懲戒;推動(dòng)渣土和建筑垃圾科學(xué)處置,,推進(jìn)建筑垃圾綜合利用,,逐步提高建筑垃圾的資源化利用率。參考上海,、杭州,、寧波等城市出臺(tái)的地方性道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)不同地區(qū)不同等級(jí)道路的保潔規(guī)范、機(jī)掃次數(shù)等做出詳細(xì)規(guī)定,,明確保潔質(zhì)量和保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,為道路揚(yáng)塵防治提供制度依據(jù)。
同時(shí),,提升科技手段在城市揚(yáng)塵治理中的作用,。建設(shè)和完善覆蓋面廣的大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分發(fā)揮信息化手段對(duì)于揚(yáng)塵污染控制的支撐作用,;加大揚(yáng)塵污染防治工藝技術(shù)裝備研究,、示范和推廣力度,提升揚(yáng)塵防治“作戰(zhàn)能力”,。研究激勵(lì)措施,,加大揚(yáng)塵治理投入。提取一定比例的揚(yáng)塵排污費(fèi)作為揚(yáng)塵污染防控獎(jiǎng)勵(lì)基金,,對(duì)控塵措施落實(shí)不到位的單位適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn),。適時(shí)制定出臺(tái)地方城市道路保潔費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高道路保潔費(fèi)用,,加大城郊結(jié)合部道路保潔的投入力度,。
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