長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李萬(wàn)寅 姜國(guó) 李霞 易億

　　“從空中俯瞰,，長(zhǎng)沙黃花綜保區(qū)形狀像一把手槍,。”昨日,，長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)工作人員帶領(lǐng)記者站上4層高的通關(guān)大樓,，俯瞰春雨澆灌的建設(shè)工地,。

　　“0.77平方公里,，已進(jìn)駐298家企業(yè)，2018年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額26.83億美元,，居全省綜保區(qū)第一,，在全國(guó)96個(gè)綜保區(qū)中，目前居第17位,?！惫ぷ魅藛T介紹，這得益于“槍體”里裝填的是高質(zhì)量的海鮮產(chǎn)業(yè),、SMT電子元器件貼裝產(chǎn)業(yè)以及跨境電商等項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目塊頭不大但爆發(fā)力強(qiáng),，都有成為行業(yè)“單打冠軍”的實(shí)力,。

　　時(shí)針撥回到2016年，這里只是黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)邊上的一片荒草地,。3年時(shí)間,，憑空“長(zhǎng)”出的綜保區(qū)已成為長(zhǎng)沙最繁忙的航空貨物中轉(zhuǎn)站，占黃花機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)總量的40%,。

　　承載“不靠海,，不沿邊，走向世界靠藍(lán)天”的寄望,，黃花綜保區(qū)被視作長(zhǎng)沙乃至湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)場(chǎng),。3年時(shí)間，這里創(chuàng)造了一連串建設(shè),、招商,、服務(wù)的奇跡。

　　建設(shè)奇跡

　　同步驗(yàn)收同步封關(guān)同步運(yùn)行

　　黃花綜保區(qū)卡口東側(cè),，是正在建設(shè)中的進(jìn)出口商品展示交易中心。頭戴安全帽的工人冒著細(xì)雨在腳手架爬上爬下,，做開(kāi)工前最后的安全隱患排查,。這棟規(guī)劃30米高的建筑，面積10萬(wàn)平方米，共8層,，地下2層主要用做停車場(chǎng)和商業(yè)展示,；地上6層主要功能為商業(yè)、會(huì)議,、餐飲,、辦公和候機(jī)。

　　展示交易中心投用后,，將把采購(gòu)端伸向國(guó)際市場(chǎng),，面向國(guó)外生產(chǎn)廠家和國(guó)際供貨商采購(gòu)貨物。對(duì)消費(fèi)者而言,，今后能在家門(mén)口“買(mǎi)全球 賣全球”,，而且由于減少了中間環(huán)節(jié)，進(jìn)口商品價(jià)格將更加便宜,，品質(zhì)也更有保障,。

　　“連月的雨水天氣對(duì)施工進(jìn)度有多大影響？”記者問(wèn),。

　　“在確保安全的前提下,，我們沒(méi)有放慢施工速度，原計(jì)劃12月投用,，我們爭(zhēng)取在‘十一’前完成任務(wù),。”黃花綜保區(qū)規(guī)建局副局長(zhǎng)江澄表態(tài)很“硬”,。

　　他告訴記者,，雨天當(dāng)晴天用、晚上當(dāng)白天用,、假期當(dāng)上班用,，一直是綜保區(qū)人的工作作風(fēng)?！懊刻炫c時(shí)間賽跑,，每天都在創(chuàng)造奇跡?！?/p>

　　江澄說(shuō)的奇跡之一體現(xiàn)在建設(shè)速度上,。2016年5月31日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū),。僅僅一年之后的2017年6月25日,，黃花綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)了同步驗(yàn)收、封關(guān),、運(yùn)行,，當(dāng)日即有價(jià)值581.2萬(wàn)美元的貨物進(jìn)入園區(qū)。這樣的建設(shè)速度創(chuàng)下全國(guó)之最，遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)同時(shí)期獲得批復(fù)的其他綜保區(qū),。當(dāng)時(shí)參與驗(yàn)收的一名海關(guān)總署驗(yàn)收成員直言：長(zhǎng)沙速度讓人震驚,、震撼！

　　招商奇跡

　　2019年企業(yè)總數(shù)將突破500家

　　在年年有魚(yú)的海鮮暫養(yǎng)車間,，來(lái)自北大西洋的波士頓龍蝦活力十足,。用手一拎，感覺(jué)單只重量有3公斤到4公斤,。在這里短暫休憩后,，它們有的被送上長(zhǎng)沙市民餐桌，有的繼續(xù)轉(zhuǎn)乘改裝的海水運(yùn)輸車,，銷往全國(guó)各地,。

　　2018年，年年有魚(yú)集團(tuán)與黃花綜保區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，開(kāi)通長(zhǎng)沙至北美定期包機(jī)洲際航線,，每周飛三趟。最新鮮的北美深海龍蝦,，經(jīng)過(guò)17個(gè)小時(shí)就可抵達(dá)長(zhǎng)沙,。今年，該集團(tuán)將陸續(xù)開(kāi)通南美,、俄羅斯,、日本等航線，更多進(jìn)口海鮮產(chǎn)品正趕往長(zhǎng)沙市民的餐桌,。

　　漁業(yè)“空中絲路”還在繼續(xù)延伸。除了年年有魚(yú),，還有環(huán)海漁業(yè),、世魚(yú)速航、世界聯(lián)合水產(chǎn)等十余家海鮮貿(mào)易企業(yè)在周邊集聚發(fā)展,，可以從全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采購(gòu)40余種海鮮產(chǎn)品,，每周海鮮進(jìn)口量超400噸，“世界海鮮產(chǎn)業(yè)園”已初具規(guī)模,。

　　區(qū)別于海鮮產(chǎn)業(yè)追求“大”而“鮮”,，SMT產(chǎn)業(yè)講究的是“小”而“精”。占地不大的SMT產(chǎn)業(yè)園,，主營(yíng)業(yè)務(wù)是電子元器件表面貼片,，這里生產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)安全模塊以及海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)中控系統(tǒng)等，出口到了馬來(lái)西亞,、菲律賓等東南亞國(guó)家,。目前，SMT產(chǎn)業(yè)園已集聚英航、南泰,、冠銳盈等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),，生產(chǎn)線將近50條。

　　“一年時(shí)間,，這兩大產(chǎn)業(yè)吸附了數(shù)十家企業(yè)落戶,，實(shí)現(xiàn)了超過(guò)12億美元進(jìn)出口總額，堪稱奇跡般增長(zhǎng),！”黃花綜保區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任王國(guó)良告訴記者，這樣的奇跡還將延續(xù)——2019年,，依托進(jìn)口藥品口岸,，綜保區(qū)外將規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥大健康總部集聚區(qū)，吸引一批醫(yī)藥企業(yè)總部落戶,，打造一個(gè)進(jìn)口藥品產(chǎn)業(yè)園,。同時(shí)，還將發(fā)揮進(jìn)口水果口岸作用,，建設(shè)高端進(jìn)口水果集散中心,。截至目前，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到298家,，預(yù)計(jì)年內(nèi)將突破500家,。

　　服務(wù)奇跡

　　15名在職干部為數(shù)百家企業(yè)提供“母親式服務(wù)”

　　去年11月,，正是北美龍蝦上市的季節(jié),，年年有魚(yú)公司準(zhǔn)備大量囤貨。公司總經(jīng)理眭碧玉一度為了資金發(fā)愁,。得知情況的園區(qū)“千人幫千企”小分隊(duì)找上門(mén)來(lái),，提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)，及時(shí)緩解了公司資金緊張的問(wèn)題,。

　　10個(gè)工作日完成項(xiàng)目簽約,、9個(gè)工作日辦結(jié)相關(guān)手續(xù),，長(zhǎng)沙微格科技有限公司成為綜保區(qū)成立以來(lái)“簽約最快、手續(xù)最快,、裝修最快,、投產(chǎn)最快”的項(xiàng)目。背后的故事,，也讓綜保區(qū)幫代辦服務(wù)中心主任李欽印象深刻,。

　　作為企業(yè)入園的第一個(gè)服務(wù)門(mén)戶，幫代辦服務(wù)中心在項(xiàng)目簽約后,，當(dāng)天完成了信息的收集和所有資料的準(zhǔn)備,，迅速完成工商登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記,、海關(guān)備案等,，從接單到辦結(jié)共計(jì)9個(gè)工作日，刷新了綜保區(qū)招商項(xiàng)目從洽談到落地的新紀(jì)錄,。

　　為了全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，綜保區(qū)從企業(yè)需求出發(fā)，堅(jiān)持每季度兌現(xiàn)一次優(yōu)惠政策,、定期舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),；按照“跑一次、零收費(fèi)”原則為企業(yè)提供全程代辦……

　　“區(qū)別于保姆式的服務(wù),，我們像母親呵護(hù)孩子一樣對(duì)待企業(yè),，不僅有速度，更有帶著體感的溫度,?！秉S花綜保區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任孟立祥說(shuō),，管委會(huì)總共15名在職在編干部,，服務(wù)數(shù)百家企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)人有怨言,，幾年下來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)一例企業(yè)投訴,。

　　這種極致的貼心服務(wù),，不僅奇跡般地催生了數(shù)十億美元的年貿(mào)易額，更是感動(dòng)了一批先到的客商,，他們成為綜保區(qū)的義務(wù)“宣傳員”,，又帶來(lái)了不少優(yōu)質(zhì)客戶落戶，實(shí)現(xiàn)了良好的溢出效應(yīng),，預(yù)計(jì)今年進(jìn)出口總額將超過(guò)50億美元,。

　　現(xiàn)場(chǎng)連線

　　記者：2019年,，您對(duì)于黃花綜保區(qū)發(fā)展有什么樣的愿景？

　　黃花綜保區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任王國(guó)良：

　　我有三個(gè)愿望：第一,，希望黃花綜保區(qū)能夠成為長(zhǎng)沙市乃至湖南省外向型企業(yè)集中享受國(guó)家特殊優(yōu)惠政策的集聚區(qū)；第二,，通過(guò)這個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)和通道,，能夠發(fā)展壯大一批企業(yè)，樹(shù)立中部?jī)?nèi)陸地區(qū)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿,；第三,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的聚集、服務(wù)的延伸,，給更多市民提供享受美好生活的機(jī)會(huì),。

　　項(xiàng)目名片

　　長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)于2016年5月31日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，位于長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的核心區(qū),，是全省唯一,、全國(guó)為數(shù)不多的臨空型綜合保稅區(qū)。

　　黃花綜保區(qū)與黃花機(jī)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接,，以航空航材,、生物醫(yī)藥、電子科技,、文化創(chuàng)意等航空偏好型產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥,、裝備制造,、精密儀器、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè),，努力打造全市乃至全省“開(kāi)放發(fā)展的新引擎,、外貿(mào)服務(wù)的新基地、臨空經(jīng)濟(jì)的新平臺(tái),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新戰(zhàn)場(chǎng)”,。