3月15日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)中外記者并回答記者提出的問(wèn)題,。

　　新華社記者提問(wèn)：總理您好,。2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年,，提出了改革要再出發(fā)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)加快改革有許多新期待,。請(qǐng)問(wèn)總理,，今年改革會(huì)有什么具體的行動(dòng)？在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面會(huì)有哪些新舉措？謝謝,。

　　李克強(qiáng)：改革開(kāi)放40年來(lái),，中國(guó)發(fā)展取得了巨大的成就，惠及了億萬(wàn)中國(guó)人民,。這條路我們會(huì)繼續(xù)走下去,，而且應(yīng)該越走越深入、越寬廣,。也就是說(shuō),，我們要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向,。政府要堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)化,、法治化的改革，以實(shí)際行動(dòng),、具體舉措讓改革成果不斷顯現(xiàn),。

　　政府的改革應(yīng)該是更好地讓市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用，也就是說(shuō)要圍著市場(chǎng)做文章,，不是老給市場(chǎng)下指令，讓市場(chǎng)做什么,，而是要把市場(chǎng)的活力激發(fā)出來(lái),。這次我在參加兩會(huì)的時(shí)候，不少代表委員都提出來(lái)希望繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，給企業(yè)好的營(yíng)商環(huán)境,、公平的營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)就會(huì)發(fā)揮自身的力量,。應(yīng)該說(shuō),，我們這幾年通過(guò)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是取得成效的,。去年有關(guān)國(guó)際組織把中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的排名,，提升了30多位。但社會(huì)上也有呼聲,，營(yíng)商環(huán)境改善得還不夠,，還有較大差距。我們要傾聽(tīng)這種呼聲,，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境,。營(yíng)商環(huán)境好了，市場(chǎng)的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力就會(huì)更大釋放出來(lái),。

　　改善營(yíng)商環(huán)境,，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等,。我們減少審批程序,、辦證辦照時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)對(duì)各類所有制企業(yè),，原則是一視同仁的,。現(xiàn)在開(kāi)辦企業(yè)拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間，經(jīng)過(guò)幾年努力,，已經(jīng)從22天降到了8.5天,，今年要力爭(zhēng)降到5天，有的地方可以降到3天,，目前有的發(fā)達(dá)國(guó)家才1天,。我到基層去調(diào)研，有不少企業(yè)反映,，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后還需要很多證,，這是所謂準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)。我們要采取措施,，除了涉及公共安全,、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營(yíng),。政府的監(jiān)管部門可以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行甄別辨別,，需要發(fā)證的發(fā)證,，不符合資質(zhì)條件的，該逐出市場(chǎng)就逐出市場(chǎng),。

　　寬進(jìn)就要嚴(yán)管,。公平的準(zhǔn)入，公正的監(jiān)管,，這是鳥(niǎo)之兩翼,，不可偏廢。如果我們監(jiān)管不到位,，那些坑蒙拐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣,、惡意拖欠款項(xiàng)的行為就有可能肆意妄為,。我聽(tīng)到這次兩會(huì)上一些政協(xié)委員反映，他們遇到的是打官司難,、討債難,，政府的監(jiān)管不到位。監(jiān)管要把規(guī)則公開(kāi)透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么,、不該做什么,。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管,。要形成一種放和管結(jié)合,、有效的制度性安排。