兩會(huì)湖南廳⑨丨走好脫貧攻堅(jiān)“最后一段路”
長(zhǎng)沙晚報(bào)特派全媒體記者 李靜 唐朝昭
“不獲全勝絕不收兵”,。作為“精準(zhǔn)扶貧”理念首倡地,湖南上下勠力同心,,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展,,5年時(shí)間里全省平均貧困發(fā)生率由13.43%下降到1.49%。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,連日來(lái),,政府工作報(bào)告中關(guān)于“提高脫貧質(zhì)量”“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等相關(guān)內(nèi)容引發(fā)在湘全國(guó)人大代表和住湘全國(guó)政協(xié)委員熱議。
報(bào)告點(diǎn)擊
●精準(zhǔn)脫貧要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,,加大攻堅(jiān)力度,提高脫貧質(zhì)量,。
●對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù),,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平,。
●打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題。大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。用好教育這個(gè)阻斷貧困代際傳遞的治本之策,。對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間,鞏固脫貧成果,。完善考核監(jiān)督,,用好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視成果。越是到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,,越要抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,,確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù),、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
代表委員聲音
加快制定出臺(tái)“扶貧法”
王國(guó)海(全國(guó)政協(xié)委員、致公黨長(zhǎng)沙市委主委,、長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副主任):改革開放40多年來(lái),,特別是黨的十八大以來(lái),在精準(zhǔn)扶貧政策的推動(dòng)下,,我國(guó)扶貧工作取得巨大成就,。扶貧作為全面深化改革的重要內(nèi)容,,同樣需要在法治的框架內(nèi)運(yùn)行,需要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,。
當(dāng)前,,我國(guó)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新階段。我建議加快制定出臺(tái)“扶貧法”,,全面強(qiáng)化扶貧工作法治化,,全面規(guī)范、保障,、指引全國(guó)的扶貧工作,,使扶貧由階段化、集中性的堡壘攻克轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然?、常?guī)性的社會(huì)治理,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
目前,,全國(guó)已有20多個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市制定了扶貧地方性法規(guī),,但在扶貧對(duì)象識(shí)別,、貧困標(biāo)準(zhǔn)界定、扶貧主體法律地位及扶貧資金監(jiān)管,、扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理等方面規(guī)定不盡一致,,加快出臺(tái)國(guó)家層面的扶貧法,不但可以降低立法風(fēng)險(xiǎn),,還可以向全國(guó)推廣好的扶貧經(jīng)驗(yàn)和做法,。
走好脫貧攻堅(jiān)“最后一段路”
廖仁旺(全國(guó)人大代表、藍(lán)山縣毛俊鎮(zhèn)毛俊村黨支部書記):幫村里最后5戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,,是我今年工作清單里的第一項(xiàng)任務(wù),。去年,我們村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)拿出19.2萬(wàn)元為貧困戶集中建房,,4戶無(wú)房貧困戶都搬進(jìn)了整潔明亮的新家,。村里還為貧困戶免費(fèi)提供耕地,鼓勵(lì)他們種植市場(chǎng)銷路較好的紫薯等農(nóng)產(chǎn)品,,按照每畝每年收入2000元計(jì)算,,每人每年可增收2萬(wàn)至3萬(wàn)元。另外,,我們引進(jìn)了一家玩具制造企業(yè)來(lái)村建廠,,吸納了86名村民就業(yè)。
貧困群眾收入、住房,、就業(yè)有了保障,,臉上的笑容也多了起來(lái)。如何走好脫貧攻堅(jiān)“最后一段路”,,是我此次參加全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),。我認(rèn)為,要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,,實(shí)現(xiàn)真脫貧,、不返貧,關(guān)鍵在于因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),。我們將繼續(xù)發(fā)揮好基層黨組織作用,帶領(lǐng)貧困群眾探索種植香芋,、葡萄,、蓮子等特色農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展新路子,讓“貧困”成為“過(guò)去式”,。
為產(chǎn)業(yè)扶貧探索致富新路子
譚澤勇(全國(guó)人大代表,、麻陽(yáng)苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村黨支部書記):推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化的經(jīng)營(yíng),,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,,是加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段,。建議把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建與城市農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)相結(jié)合,,為產(chǎn)業(yè)扶貧探索致富新路子。
比如建立試點(diǎn)基地,,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與城市社區(qū)農(nóng)場(chǎng)建設(shè),,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和田園綜合體等多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素互動(dòng)融合,。通過(guò)這種模式,,一方面使消費(fèi)者獲得物美價(jià)廉的綠色有機(jī)食物,另一方面農(nóng)場(chǎng)向社區(qū)直銷實(shí)現(xiàn)了更穩(wěn)定的收入,,降低了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樯a(chǎn)周期長(zhǎng)等導(dǎo)致的外部銷售,、價(jià)格等不確定性風(fēng)險(xiǎn),走出一條精準(zhǔn)扶貧,、產(chǎn)業(yè)致富的新路子,,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。
會(huì)外連線
增強(qiáng)幫扶合力,,完美決勝龍山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
張紅民(龍山縣委常委,、副縣長(zhǎng),長(zhǎng)沙市林業(yè)局黨組成員,、副局長(zhǎng)):2018年是長(zhǎng)沙市對(duì)口幫扶龍山的第24年,,也是長(zhǎng)沙市開啟全方位,、多層次、多領(lǐng)域?qū)趲头鳊埳叫履J降牡诙?,這一年,,我非常榮幸成為了長(zhǎng)沙對(duì)口幫扶龍山工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。一年來(lái),,我同長(zhǎng)沙市19家后盾單位選派的37名幫扶干部一起,,牢記使命、傾心傾情,,落實(shí)幫扶資金2.14億元,,實(shí)施幫扶項(xiàng)目230個(gè),助力龍山縣81個(gè)貧困村退出,、22910人脫貧,。
2019年,我們將深入貫徹落實(shí)中央,、省委省政府和市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,,以更堅(jiān)定的決心、更精準(zhǔn)的思路,、更務(wù)實(shí)的舉措,,落實(shí)幫扶資金2.605億元,對(duì)標(biāo)對(duì)表,,精準(zhǔn)聚焦特色產(chǎn)業(yè),、勞務(wù)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等“七大幫扶工程”,,著力加大幫扶實(shí)力,、增強(qiáng)幫扶合力、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,高質(zhì)量推動(dòng)對(duì)口幫扶工作,,完美決勝龍山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助力龍山與全國(guó),、全省同步建成小康社會(huì),。
電力援藏,為雪域高原脫貧注入新動(dòng)能
張?zhí)瘢ㄎ鞑刎暩鹿╇娪邢薰靖笨偨?jīng)理,、國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)沙供電公司員工):援藏24年來(lái),,長(zhǎng)沙先后選派51名優(yōu)秀干部、84名各類專業(yè)人才到貢嘎工作,,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
電力援藏是國(guó)家援藏工作的重要組成部分,也是國(guó)家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。進(jìn)藏以來(lái),,電力援藏大軍立足西藏獨(dú)特的自然和人文環(huán)境,,因地制宜,多措并舉,,高效開展各項(xiàng)工作,,堅(jiān)持多做“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情,。
電力幫扶人員將不忘初心,,砥礪前行。以保障安全供電為前提,,用心提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保證,,積極開展志愿服務(wù)為延伸,全方位提升服務(wù)品質(zhì)和效率,,在黨旗下聚集光明力量,,在組織中彰顯先鋒風(fēng)采,為加快貢嘎地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入源源不竭的動(dòng)能保障,。
湖南實(shí)踐
2019年,湖南將走好精準(zhǔn),、特色,、可持續(xù)發(fā)展的脫貧路子。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,,以湘西自治州為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),,圍繞 “兩不愁三保障”,如期實(shí)現(xiàn)19個(gè)貧困縣,、718個(gè)貧困村,、60萬(wàn)以上貧困人口脫貧目標(biāo)。
長(zhǎng)沙行動(dòng)
2019年,,長(zhǎng)沙將緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),,確保84個(gè)省定貧困村穩(wěn)定退出,建檔立卡貧困戶脫貧6000人以上,,減少和防止貧困人口返貧,。突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目500個(gè),,新增建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人,。加強(qiáng)對(duì)口幫扶,助推龍山縣精準(zhǔn)脫貧,,與7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣攜手奔小康,。
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