長沙晚報掌上長沙3月4日訊（特派全媒體記者 朱敏 彭瑋蔚）“我國是一個多民族,、多語言,、多文種的國家,，用法律的形式確定普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的地位,，有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán),，有利于國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),，有利于社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),?！弊蛉眨珖舜蟠?、湖南省教育廳黨組書記,、廳長、省委教育工委書記蔣昌忠表示,，《中華人民共和國國家通用語言文字法》（簡稱《國家通用語言文字法》）已經(jīng)實施18年,，面對社會語言文字應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,、新需求等,，建議及時進(jìn)行修訂。

　　現(xiàn)象

　　網(wǎng)絡(luò)語言使用監(jiān)管困難，語言不規(guī)范現(xiàn)象頻發(fā)

　　蔣昌忠認(rèn)為,，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，在民族地區(qū)推廣普通話的作用不亞于送政策、送資金,、送項目,，“扶貧先扶智，扶智先通語”已成為廣泛共識,。

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,，為國家通用語言文字的推廣和普及提升了效率、拓展了途徑,、擴(kuò)大了范圍,，同時也給語言文字使用監(jiān)管帶來困難，導(dǎo)致一些低俗網(wǎng)絡(luò)詞語流行,，語言不規(guī)范現(xiàn)象頻發(fā)高發(fā),。“這對網(wǎng)民特別是廣大青少年的語言文字應(yīng)用能力和身心健康造成不良影響,。然而對于網(wǎng)絡(luò)語言的規(guī)范使用,，目前的法律還沒有做出規(guī)定?！笔Y昌忠說,。

　　如今，人們在學(xué)習(xí)和使用語言文字方面的需求也更加多元,?！叭鐐鞒兄腥A優(yōu)秀文化，加強(qiáng)對漢語方言,、繁體字,、少數(shù)民族語言文字的保護(hù)使用；保護(hù)聽力殘疾人和視力殘疾人的語言文字權(quán)利,，推廣普及國家通用盲文手語等,。”蔣昌忠認(rèn)為,，這些需要從法律層面加強(qiáng)制度設(shè)計,，對國家通用語言文字與其他語言文字的關(guān)系進(jìn)行梳理和定位。

　　同時,，配合中國特色大國外交戰(zhàn)略的實施,，應(yīng)加強(qiáng)外國語言文字服務(wù)能力，并進(jìn)一步明確國家通用語言文字的主體地位,?！敖ㄔO(shè)文化強(qiáng)國，需要法律對語言文字的內(nèi)在意義和社會價值提出進(jìn)一步明確要求，也需要明確《國家通用語言文字法》的執(zhí)法主體,、各部門職責(zé)分工和獎懲措施,。”

　　建議

　　加快法律修訂步伐,，加大執(zhí)法監(jiān)管力度

　　“深入推進(jìn)語言文字工作法治建設(shè),，已成為新時期語言文字工作的重要內(nèi)容，《國家通用語言文字法》的修訂工作應(yīng)該加快步伐,?！笔Y昌忠認(rèn)為，對《國家通用語言文字法》中與當(dāng)前實踐不符之處,，應(yīng)把多年來的經(jīng)驗做法補(bǔ)充寫入法律,。

　　蔣昌忠建議，進(jìn)一步鞏固國家通用語言文字主體地位,。在法律中使用“國家通用語言文字”替換“普通話”和“規(guī)范漢字”,，規(guī)定縣級以上人民政府及相關(guān)部門在推廣國家通用語言文字方面的職責(zé)，明確特定行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的普通話等級標(biāo)準(zhǔn),。

　　加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)語言使用的監(jiān)管,。建議在法律中規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位以國家通用語言為基本的播音用語”，明確有關(guān)部門在對網(wǎng)絡(luò)語言使用監(jiān)管方面的職責(zé),，規(guī)范信息技術(shù)和智能軟硬件產(chǎn)品,、互聯(lián)網(wǎng)和各類新媒體以及網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位從業(yè)人員的用語用字。

　　加強(qiáng)語言文字多樣性的規(guī)范管理,。建議進(jìn)一步明確“方言,、繁體字和少數(shù)民族語言文字是中華文化的組成部分”，并規(guī)范其在特定情形下的使用,；明確國家通用手語和國家通用盲文是國家通用語言文字的補(bǔ)充,，是聽力殘疾人和視力殘疾人使用的特殊的語言文字，服務(wù)全國3000萬聽障,、視障人士的語言文字需求,。

　　加強(qiáng)對外國語言文字使用的規(guī)范和管理。建議在法律中明確“公共場所需要使用外國語言廣播的,，應(yīng)當(dāng)同時使用國家通用語言”，規(guī)定“國家機(jī)關(guān),、國有企業(yè)事業(yè)單位在境內(nèi)舉辦的國際會議,、大型展覽和大型活動應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字”，并規(guī)范外國語言文字在正式場合的使用,。

　　加強(qiáng)法律的執(zhí)法力度,。建議在法律中進(jìn)一步明確《國家通用語言文字法》的執(zhí)法主體、各部門職責(zé)分工和獎懲措施，規(guī)定違反法律的“由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，予以警告，或按相關(guān)法律處理”,，提高法律的可操作性,。

　　“建議全國人大常委會將修訂《國家通用語言文字法》工作列入立法規(guī)劃，國務(wù)院將其列入立法工作計劃,，并給教育行政部門更多指導(dǎo)與幫助,。”蔣昌忠如是說,。