第一觀察|穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),讀懂中央經(jīng)濟(jì)工作會議的深意
“明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,。
12月8日至10日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,,亮出2022年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明基調(diào)。
每至歲末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作,,把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,,定調(diào)來年發(fā)展大計,成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要制度安排,,也是世界讀懂中國經(jīng)濟(jì)的重要窗口,。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的十八大以來的第10次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表了重要講話,。
“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局后,如何確保中國經(jīng)濟(jì)在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn),,此次會議傳遞出的重要信號備受關(guān)注,。
“穩(wěn)”,成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議最突出的關(guān)鍵詞,。
“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤”“保持社會大局穩(wěn)定”“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”“宏觀政策要穩(wěn)健有效”……在不到5000字的消息稿中,,“穩(wěn)”字出現(xiàn)25次。
為何如此強(qiáng)調(diào)一個“穩(wěn)”字,?
應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,,是首要考慮。
世紀(jì)疫情疊加百年變局,,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,。需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱——會議在肯定今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得來之不易成績的同時,,也特別指出當(dāng)前面臨的三重壓力。
今年我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的同時,,增速呈現(xiàn)前高后低,,第三季度經(jīng)濟(jì)增速“破5”顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力加大??紤]到基數(shù)效應(yīng)等多重因素影響,,防止經(jīng)濟(jì)下行形成慣性、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,,成為做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),。
從我國發(fā)展階段來看,,“穩(wěn)”的重要性也不言而喻。
當(dāng)前,,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過百萬億元門檻,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元,正在向高收入國家邁進(jìn),。這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個特征就是增速放緩,,同時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也會面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn),從這個規(guī)律上來看,,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)尤為關(guān)鍵,。
從當(dāng)前大環(huán)境看,也需要“穩(wěn)”,。正如會議指出,,明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,。
如何確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”?
保持戰(zhàn)略定力,,穩(wěn)中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局,、不斷進(jìn)取。
以穩(wěn)為主基調(diào),,在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn),。
會議提出七大政策,從宏觀,、微觀,、結(jié)構(gòu)、科技,、改革開放,、區(qū)域、社會等方面作出具體部署,,以保持宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定為關(guān)鍵,將穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、推改革有機(jī)結(jié)合,為穩(wěn)定大局保駕護(hù)航,。
位居七大政策之首的是“宏觀政策要穩(wěn)健有效”,。“穩(wěn)健”重在強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性,,“有效”則強(qiáng)調(diào)政策支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有力度,能更好抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力,。這一要求充分體現(xiàn)在了財政政策和貨幣政策的具體部署中,。財政支出強(qiáng)度要保證、支出進(jìn)度要加快,;貨幣政策保持穩(wěn)健的同時強(qiáng)調(diào)靈活適度,,保持流動性合理充裕。
會議強(qiáng)調(diào)財政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動,,跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合,。這傳遞出一個重要信號,做好經(jīng)濟(jì)工作必須堅持系統(tǒng)觀念,,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止顧此失彼,。
統(tǒng)籌“穩(wěn)”和“進(jìn)”,,在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“堅持穩(wěn)中求進(jìn)”是我們黨治國理政的重要原則,,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,。
在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實(shí)踐中,我們黨做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識進(jìn)一步積累,。這次會議十分鮮明提出“四個必須”:必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,必須堅持高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持穩(wěn)中求進(jìn),,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
聚焦進(jìn)入新發(fā)展階段后出現(xiàn)的許多新問題,這次會議令人矚目地提出要正確認(rèn)識和把握五個重大理論和實(shí)踐問題,,涉及實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑,、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障,、防范化解重大風(fēng)險,、碳達(dá)峰碳中和等,,進(jìn)行解疑釋惑、正本清源,。
強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富?!笆且粋€長期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)”,;提出“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’”“防止資本野蠻生長”,;部署“抓好風(fēng)險處置工作”,;明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和“不可能畢其功于一役”……廓清對這些重大問題的認(rèn)識,,有利于凝聚共識,,找準(zhǔn)“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)和“進(jìn)”的切入口。
“四個必須”規(guī)律性認(rèn)識和對五個重大問題的深刻闡釋,,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果,,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是個動態(tài)過程,。此次會議傳遞鮮明的問題導(dǎo)向,,強(qiáng)調(diào)把握好時度效,不把長期目標(biāo)短期化,,系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,,不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn),為如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”指明方向,,也對領(lǐng)導(dǎo)干部做好經(jīng)濟(jì)工作提出更高要求,。
以更全面的“穩(wěn)”,保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”,,努力實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的動態(tài)平衡,,這是擺在我們面前的時代新考卷。
讀懂今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的深意,,把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的新內(nèi)涵,,聚精會神、團(tuán)結(jié)奮斗答好明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展考卷,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
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