長沙晚報全媒體記者 洪虹

　　遵循高質(zhì)量發(fā)展要求,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，數(shù)據(jù)顯示，今年一季度,，岳麓區(qū)GDP累計完成236.76億元,，同比增長9.0%，排名中心城區(qū)第二,。今年也是岳麓區(qū)連續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”的第四年,，一季度數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)規(guī)模以上租賃業(yè)和商務(wù)服務(wù),、文化體育和娛樂業(yè)保持較快增長,，分別增長108.2%、36.9%,，21家規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11.25億元,，同比增長16.1%,。如何在平穩(wěn)開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”和“營商環(huán)境優(yōu)化年”建設(shè),？5月17日,，岳麓區(qū)委書記周志凱來到長沙晚報融媒體中央廚房新聞會客室，暢談“兩個年”工作如何落到實處,，并與AECOM中國全球交付中心總經(jīng)理黃國平,、中南大學(xué)學(xué)生進(jìn)行了交流。

　　精彩語錄

　　1.一個城市的發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)項目是硬實力,，營商環(huán)境是軟實力，只有同步推動,、同向發(fā)力,，才能激發(fā)最大活力。

　　2.營商就是贏發(fā)展,、贏未來,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好,。

　　3.栽下梧桐樹,，引得鳳凰來。過去是人跟著產(chǎn)業(yè)走,，現(xiàn)在的很多新興產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)跟著人走,，哪里生態(tài)環(huán)境好,、宜居程度高，人才就往哪里去,，技術(shù),、資金、項目就往哪里聚集,。

　　4.堅持以黨委政府的“緊日子”換得企業(yè),、群眾的“好日子”，讓企業(yè)放心投資,、群眾舒心辦事,。

　　一把手如是說

　　久久為功,、一以貫之促“兩個年”落地見效

　　長沙晚報：作為岳麓區(qū)“一把手”，您將如何推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),、優(yōu)化營商環(huán)境工作,？

　　周志凱：一個城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)項目是硬實力,，營商環(huán)境是軟實力,，只有同步推動、同向發(fā)力,，才能激發(fā)最大活力,。岳麓區(qū)高度聚焦市委“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”和“營商環(huán)境優(yōu)化年”工作，將其作為“一把手”工程,，以“抓落實”為關(guān)鍵詞,，確保“兩個年”在岳麓落地見效,。

　　一是保持定力抓落實,。自2016年開始，我們就一個口號干到底,，連續(xù)四年開展了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動,，堅定不移推進(jìn)高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融,、文化旅游,、健康養(yǎng)老、檢驗檢測,、都市農(nóng)業(yè)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和樓宇經(jīng)濟,、園區(qū)經(jīng)濟、科創(chuàng)經(jīng)濟,、開放經(jīng)濟“四大經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，著力推動產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)融合,。同時，我們不與周邊的區(qū)縣（市）,、園區(qū)進(jìn)行同質(zhì)化競爭,，而是全力聚焦高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，久久為功地抓,、一以貫之地抓,，實現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展,、優(yōu)勢發(fā)展,。

　　二是精準(zhǔn)發(fā)力抓落實,。“兩個年”工作的主戰(zhàn)場就在園區(qū)一線,、樓宇總部,、項目現(xiàn)場。作為一個快速發(fā)展的省會新城區(qū),，我們聚焦發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),，既沒有去產(chǎn)能的陣痛，也沒有去庫存的壓力,，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)有資源,、有基礎(chǔ)。今年,，我們重點突出大科城,、岳麓高新區(qū)、商務(wù)樓宇“三大平臺”,，構(gòu)建精準(zhǔn)調(diào)度,、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù),、精準(zhǔn)考核的閉環(huán)管理機制,，推動岳麓高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展走在前列。

　　三是持續(xù)用力抓落實,。近三年,，我們新春第一會都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目建設(shè)動員大會，制定出臺的區(qū)委一號文件也是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。今年新春第一訪選擇繼善高科,、賽恩斯環(huán)保、后湖科創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)園等項目,，就是釋放出堅定不移抓產(chǎn)業(yè),、優(yōu)環(huán)境的信號和決心。同時,，今年我們提出高舉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會治理“兩面大旗”，明確區(qū)委書記一季度調(diào)度一次,、區(qū)長一月調(diào)度一次，以強有力的調(diào)度推動“兩個年”落地落實,。

　　談岳麓山國家大學(xué)科技城 打造最美大學(xué)城,、領(lǐng)先科技城、一流創(chuàng)業(yè)城

　　長沙晚報：這兩年大科城建設(shè)如火如荼,，岳麓區(qū)如何結(jié)合“兩個年”,，推進(jìn)大科城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新生態(tài)營造,？

　　周志凱：兩年來，作為岳麓山國家大學(xué)科技城建設(shè)的推動者,、參與者,，我們是有認(rèn)識、有成效,、有信心的,。

　　首先是有認(rèn)識。岳麓山國家大學(xué)科技城建設(shè)作為湖南創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的示范工程,、現(xiàn)代化長沙的動力引擎,，我們認(rèn)為，大科城建設(shè)興起于省委書記,、省人大常委會主任杜家毫的高瞻遠(yuǎn)矚,。他三年三赴大科城調(diào)研指導(dǎo)、把脈出方,，為我們推進(jìn)大科城建設(shè)提供了路徑和方向,。大科城建設(shè)也契合了高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，是全省當(dāng)之無愧的自主創(chuàng)新策源地,、科技成果轉(zhuǎn)化地,、高端人才集聚地，只要推動高等教育,、科技創(chuàng)新,、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,，就會成為全省經(jīng)濟強大的增長點,。為此，自啟動建設(shè)以來,，我們始終將其作為岳麓區(qū)的一號工程,，將杜家毫“教育興城、打破圍墻,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、久久為功”四組關(guān)鍵詞貫穿建設(shè)全過程，舉全區(qū)之力推進(jìn)大科城建設(shè)各項工作,，以務(wù)實作為回應(yīng),，答好省委、市委交付的考卷,。

　　其次是有成效,。經(jīng)過兩年來的努力，大科城建設(shè)取得成效,。一是以“十大工程”為抓手,，打造了精致精美的市容環(huán)境,。在麓山南路，統(tǒng)籌地上與地下,、立面與路面,、亮化與綠化，新民路段,、天馬憶街段,、書香坪、藝術(shù)坪,、悅購坪“兩段三坪”精心改造,，麓山南路綜合整治基本完成。在后湖片區(qū),，實施生態(tài)修復(fù),、有機更新，打造錦繡瀟湘,、腳手架藝術(shù)館等重要節(jié)點,，后湖藝術(shù)園由過去的城中村轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)治理、城市有機更新,、新興經(jīng)濟發(fā)展的典范,，獲得生態(tài)環(huán)境部推介。在瀟湘路,，按照“六位一體”改造標(biāo)準(zhǔn),，著力實施道路提質(zhì)、景觀提質(zhì),、節(jié)點打造,，增設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)慢行系統(tǒng)，這里已成為亮麗的湘江風(fēng)光帶,。二是以“五大平臺”為引領(lǐng),，培育了更具活力的科創(chuàng)經(jīng)濟。依托高校創(chuàng)新資源,，初步形成了“一圈,、一廊、一街,、一鎮(zhèn),、一區(qū)”的科創(chuàng)空間格局?！耙蝗Α奔喘h(huán)后湖知識經(jīng)濟圈,，“一廊”即麓山南路創(chuàng)新經(jīng)濟走廊，“一街”即桃子湖高校雙創(chuàng)街，“一鎮(zhèn)”即西湖互聯(lián)網(wǎng)58小鎮(zhèn),，“一區(qū)”即科創(chuàng)服務(wù)區(qū)，作為高?？蒲谐晒趸D(zhuǎn)化承載基地,，為研發(fā)型企業(yè)總部、虛擬大學(xué)科技園提供發(fā)展空間,。三是以“三個機制”為突破,，形成了融洽緊密的校地關(guān)系。我們牢固樹立“服務(wù)駐區(qū)高校就是服務(wù)岳麓發(fā)展”的理念,，堅決打破圍墻,，合心合力共推大科城建設(shè)，固化高層對接機制,、跟蹤對接機制,、深度對接機制。中南大學(xué)已面向園區(qū)企業(yè)職工共享學(xué)校資源,，正全力搭建雙創(chuàng),、應(yīng)用型研發(fā)等孵化轉(zhuǎn)化平臺；安排了專職部門,、專職人員主動跟進(jìn)聯(lián)系科研平臺,、院士教授，確保對接能落地,、實時有反饋,、跟進(jìn)出成果；搭建了區(qū)域化黨建工作平臺,，深化區(qū)校共建大學(xué)生道德高地,，推出“麓山杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“百萬校友共建大科城”等活動。

　　第三是有信心,。省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,、社會各界全力支持，讓我們有更大信心把這項工作抓好,。下階段,，我們將緊扣“最美大學(xué)城、領(lǐng)先科技城,、一流創(chuàng)業(yè)城”的定位,，大力實施科創(chuàng)經(jīng)濟提速、項目建設(shè)提效,、市容環(huán)境提標(biāo),、校地關(guān)系提能“四大行動”，著力推進(jìn)大科城內(nèi)涵式發(fā)展，為培育經(jīng)濟新的增長點,、促進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力,。一是樹牢精明增長的理念，打造最美大學(xué)城,。持續(xù)開展大科城市容環(huán)境秩序綜合整治大行動,，精準(zhǔn)維護市政設(shè)施、精細(xì)實施環(huán)衛(wèi)保潔,、精心開展綠化提質(zhì),，營造環(huán)境美。探索打造“智慧交通”網(wǎng)絡(luò),，加快麓山南路交通組織的優(yōu)化調(diào)整,，形成以地鐵、巴士,、騎行,、徒步為主的大科城交通體系。注重文脈傳承,、風(fēng)貌保護,，加快白沙液街有機更新，精心實施后湖藝術(shù)園民居房屋改造,，讓大科城更有書香味,、更具人文氣息。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動的導(dǎo)向,，打造領(lǐng)先科技城,。以“一廊、一圈,、一街,、一鎮(zhèn)、一區(qū)”發(fā)展格局為引領(lǐng),，整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)平臺,、眾創(chuàng)空間和存量物業(yè)，加快岳麓山國家實驗室建設(shè),，加速推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān),，著力培育和引進(jìn)一批科技總部企業(yè)，成為引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的引擎和動力,。三是培育優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài),，打造一流創(chuàng)業(yè)城。以網(wǎng)格化管理工作為抓手,，切實強化公共社區(qū)治理能力,，為駐區(qū)高校,、科創(chuàng)企業(yè)提供良好的公共服務(wù)。深化“放管服”改革,，推進(jìn)智慧政務(wù)平臺建設(shè),，實現(xiàn)企業(yè)注冊、項目申報,、政策支持等基礎(chǔ)服務(wù)一網(wǎng)受理,、一網(wǎng)通辦。整合知識產(chǎn)權(quán),、科技金融等國內(nèi)外一流的專業(yè)服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)，為各類科創(chuàng)企業(yè)和平臺提供精準(zhǔn),、規(guī)范的專業(yè)服務(wù),。

　　談優(yōu)化營商環(huán)境 “三個在岳麓”造就環(huán)境生產(chǎn)力

　　長沙晚報：岳麓區(qū)作為長沙河西的一片熱土，吸引了大量優(yōu)質(zhì)企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項目,、優(yōu)質(zhì)人才落戶，請問岳麓區(qū)從哪些方面來優(yōu)化營商環(huán)境,，服務(wù)這些青睞岳麓,、選擇岳麓的投資人、企業(yè)家,？

　　周志凱：營商就是贏發(fā)展,、贏未來，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好,。近年來，我們牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的導(dǎo)向,，對標(biāo)國內(nèi)一流城市,，落實市委“營商環(huán)境優(yōu)化年”要求，持續(xù)優(yōu)化生活環(huán)境,、教育環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,，建立公平化、法治化,、便利化的營商環(huán)境,，形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者,、服務(wù)納稅人”的良好氛圍,。具體來講，就是“三個在岳麓”,。

　　著力打造優(yōu)質(zhì)均衡的教育環(huán)境,，不斷擦亮“讀書在岳麓”的招牌,。岳麓區(qū)始終把教育作為最重大的民生工程、最響亮的戰(zhàn)略品牌,，每年的投入占區(qū)級可用財力的1/3左右,，構(gòu)建了全省優(yōu)質(zhì)資源體量最大、普惠功能最齊全的基礎(chǔ)教育體系,。五年來,，長沙傳統(tǒng)四大名校在岳麓多處布點，新增學(xué)位6萬余個,，教育容量較5年前翻了一番,。下一步，我們將引進(jìn)和培育更多的名校資源,，持續(xù)擦亮“岳麓山下好讀書”的金字招牌,。

　　著力創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，持續(xù)唱響“宜居在岳麓”的品牌,。栽下梧桐樹,，引得鳳凰來。過去是人跟著產(chǎn)業(yè)走,，現(xiàn)在的很多新興產(chǎn)業(yè),，是產(chǎn)業(yè)跟著人走，哪里生態(tài)環(huán)境好,、宜居程度高,，人才就往哪里去，技術(shù),、資金,、項目就往哪里聚集。近年來,，我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，深入推進(jìn)源頭治理、嚴(yán)格治理,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到79.2%,，后湖、龍王港等黑臭水體整治項目全面完工,，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)取得實效,。下一步,，我們將統(tǒng)籌推進(jìn)主次干道提質(zhì)改造、“一圈兩場三道”等民生實事建設(shè),，全面落實“路長制”“河長制”,，打好污染防治攻堅戰(zhàn),，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,。

　　著力塑造高效暢通的政務(wù)環(huán)境,，切實深化“創(chuàng)業(yè)在岳麓”的共識。堅持以黨委政府的“緊日子”換得企業(yè),、群眾的“好日子”,，讓企業(yè)放心投資、群眾舒心辦事,。近年來,，我們深化“放管服”改革，出臺推進(jìn)網(wǎng)格化管理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的十條措施,，既抓政策落地又抓政策上下游的服務(wù),，真正做到“網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”，為企業(yè)辦事節(jié)約時間成本,。尤其是今年,，我們立足岳麓正處于發(fā)展的黃金期、社會的轉(zhuǎn)型期,、矛盾的易發(fā)期“三期疊加”的特殊階段,，充分考慮面臨的征拆群眾、外來購房,、高校師生,、流動人口等群體，系統(tǒng)打出黨建引領(lǐng),、教育引導(dǎo),、依法治理、服務(wù)下沉,、深度融合的“組合拳”,，著力營造政通人和的發(fā)展氛圍。下一步,，我們將進(jìn)一步加強網(wǎng)格化管理,，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、純化社風(fēng)民風(fēng),、夯實基層基礎(chǔ),，形成人人都是環(huán)境、人人都是形象的良好氛圍,。

　　對話企業(yè)家

　　真金白銀支持總部企業(yè)

　　黃國平（AECOM中國全球交付中心總經(jīng)理）：AECOM（艾奕康咨詢（長沙）有限公司）在落戶岳麓的過程中感受到了一天辦理全部注冊手續(xù)的“岳麓速度”,，對岳麓區(qū)的發(fā)展前景充滿信心,，我們會逐步把長沙公司發(fā)展成全球交付中心的中國總部。請問岳麓區(qū)針對總部企業(yè)有哪些方面的支持,？

　　周志凱：AECOM是《財富》500強公司之一,，業(yè)務(wù)遍及全球125個國家。很高興通過我們的共同努力,，AECOM項目選擇岳麓,、加盟岳麓。

　　岳麓區(qū)現(xiàn)有樓宇總面積350萬平方米,，其中甲級寫字樓64棟,。這些年，我們始終把樓宇總部經(jīng)濟發(fā)展作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、提升城市品位的重要動力,。

　　一是在企業(yè)服務(wù)上真抓實干。我們出臺了關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,，明確了做實樓宇服務(wù)站的“十條舉措”,，區(qū)委、人大,、政府,、政協(xié)“四大家”班子成員每人聯(lián)系一棟商務(wù)樓宇，整合工商,、稅務(wù),、街道等力量，做實樓宇服務(wù)站,，為入駐企業(yè)提供政策咨詢、市場開拓,、法律援助等專業(yè)服務(wù),。今年，我們又挑選了全區(qū)22棟具有代表性的特色樓宇,、專業(yè)樓宇,，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任樓長，細(xì)化量化了每棟樓宇的全年工作指標(biāo)和任務(wù),。

　　二是在政策支持上真心實意,。岳麓區(qū)委、區(qū)政府制定了《岳麓區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》,，協(xié)同湖南湘江新區(qū)制定了《關(guān)于支持總部經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》《關(guān)于加快湖南金融中心建設(shè)的實施意見》,，在總部企業(yè)入駐、人才貢獻(xiàn),、效益貢獻(xiàn)等方面給予獎勵,。比如,，對于高級管理人才，連續(xù)5年每年按其稅前工資薪酬給予6%的獎勵,；關(guān)于效益貢獻(xiàn)獎,，按產(chǎn)生區(qū)級財力不同分別給予50%、40%,、30%的獎勵,。

　　三是在獎勵兌現(xiàn)上真金白銀。2017年,、2018年,，我們分別兌現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金2700余萬元、1600余萬元,，分別惠及企業(yè)240家,、167家；今年,，我們又兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金2800余萬元,。

　　對話網(wǎng)友

　　大科城企業(yè)可享金融、知識產(chǎn)權(quán),、活動等服務(wù)

　　中南大學(xué)學(xué)生：我和幾個志同道合的同學(xué)創(chuàng)辦了一個微小企業(yè),，專營科研試劑耗材的銷售和科研技術(shù)支持以及成果轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在公司已經(jīng)正常運轉(zhuǎn)一年左右,。請問我們在大科城能享受哪些服務(wù),？

　　周志凱：這兩年,，對于駐區(qū)高校的師生來說,，大科城越來越好、越變越美,。我們在抓好市容環(huán)境,、平臺建設(shè)的同時，高效率建設(shè)大科城科創(chuàng)服務(wù)中心,，預(yù)計6月底實現(xiàn)正式運營,，為大家提供政務(wù)服務(wù)、科技金融,、知識產(chǎn)權(quán),、活動展示等服務(wù)，讓入駐企業(yè)可以“足不出戶”就能滿足各種需求,。

　　在金融服務(wù)上,，主動融入湖南湘江新區(qū)，加大與新區(qū)基金公司的接觸與交流,，爭取更多金融資金傾斜扶持,。同時,，充分利用湖南金融中心這個平臺，舉辦路演活動,、金企對接,，在科研成果、科創(chuàng)項目,、科技企業(yè)與金融機構(gòu)間牽線搭橋,，做好宣傳推介。

　　在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)上,，依托湖南省知識產(chǎn)權(quán)局,、湖南湘江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護法庭等平臺，整合各類專業(yè)服務(wù)資源,，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和交易中心,，為企業(yè)提供全鏈條服務(wù)支撐。

　　在活動服務(wù)上,，與駐區(qū)高校,、湖南湘江新區(qū)聯(lián)手聯(lián)動，定期舉辦“麓山杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,，挖掘優(yōu)秀科創(chuàng)成果,、創(chuàng)業(yè)團隊，不斷濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,。

　　變化的是大科城的市容環(huán)境越來越美,，不變的是我們服務(wù)高校師生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客的承諾,。只要高校師生到這里來求學(xué),、創(chuàng)業(yè)，岳麓永遠(yuǎn)是你們的家,。