長沙晚報(bào)全媒體記者 周斌

　　從2017年底開始，長沙著力建設(shè)22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,，頂層設(shè)計(jì)建制度,，龍頭招引續(xù)潛能，形成了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“長沙模式”,。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)也逐漸成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)逐漸成為新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎，產(chǎn)業(yè)鏈工作體系逐漸成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈逐漸成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主陣地,。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，“十四五”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的新任務(wù),，從城市使命來看，長沙肩負(fù)著在湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略征程中,，當(dāng)好領(lǐng)頭雁,，建設(shè)示范區(qū)的重任。雙重任務(wù),、雙重機(jī)遇的疊加,，長沙產(chǎn)業(yè)將如何實(shí)現(xiàn)新突破？

　　“長沙要探索產(chǎn)業(yè)集聚向集群發(fā)展,，逐步形成‘點(diǎn)—鏈—圈—群’的建設(shè)思路和工作體系——加快搶占行業(yè)制高‘點(diǎn)’,，延伸補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)‘鏈’，構(gòu)建高品質(zhì)特色化產(chǎn)業(yè)生態(tài)‘圈’,，建設(shè)協(xié)同開放融合的產(chǎn)業(yè)集‘群’,?！遍L沙市工信局黨組成員、副局長陳海波介紹,。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)引領(lǐng)工業(yè)高速發(fā)展

　　過去三年來,，“四大機(jī)制”“四項(xiàng)保障”“四兩工程”“四個精準(zhǔn)”“四長聯(lián)動”等一系列工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新,，推動長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了豐碩成果。

　　在陳海波看來,，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作開展以來,，全市呈現(xiàn)出鏈長、市直部門,、各區(qū)縣（市）,、各園區(qū)工作積極性更高漲、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更扎實(shí),、建設(shè)效果更突顯,、產(chǎn)業(yè)體系更完善等良好態(tài)勢，各鏈辦對每條產(chǎn)業(yè)“前世今生”了然于胸,，生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)格局也逐漸厘清,。

　　去年，長沙市以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的做法還被國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳通報(bào)表揚(yáng),。

　　記者了解到,，自產(chǎn)業(yè)鏈工作開展以來,，長沙始終保持著“平均每3天新簽約1個投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,、每15天新引進(jìn)1個三類500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、每30天新引進(jìn)一個投資額過50億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”的高速度,，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局初步顯現(xiàn),。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成為引領(lǐng)工業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的“發(fā)動機(jī)”,。數(shù)據(jù)顯示,，2018—2020年，長沙市規(guī)模工業(yè)增加值分別增長8.2%,、9.1%,、5.1%,；規(guī)模工業(yè)增加值GDP占比始終保持在25%以上；技改投資增速分別為3.7%,、25.4%,、29.4%。

　　即使在去年疫情防控常態(tài)化和國際形勢日益復(fù)雜化的雙重背景下,，長沙產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出讓人眼前一亮的韌性和活力,。

　　2020年，長沙新引進(jìn)投資額10億元以上項(xiàng)目25個,、50億元以上項(xiàng)目7個,、100億元以上項(xiàng)目2個。全市工業(yè)技改投資增速29.4%,，全省排名第一,；全市工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重為51.9%，比去年同期提高10個百分點(diǎn),，為“十三五”期間最高水平,。

　　培育龍頭，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

　　2月20日,，長沙“新春第一會”的主題就是全市奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，要求把握重點(diǎn)，以更務(wù)實(shí)的舉措實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　對于長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作來說，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地和內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)都責(zé)無旁貸,，是今年及未來一段時間內(nèi)的使命和價值。

　　那么,，什么才是“高地”,？

　　“首先要在部分行業(yè)引進(jìn)、扶持或培育在國內(nèi)乃至國際具有引領(lǐng)性的龍頭企業(yè),，牢牢把握行業(yè)的制高點(diǎn),。”陳海波說,，經(jīng)過三年多建設(shè),，長沙22條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度,、競爭力優(yōu)勢各有差異,，要對產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施階梯制發(fā)展機(jī)制。一擁而上的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢不會形成“珠穆朗瑪峰”,，而是要抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、抓重點(diǎn)企業(yè),，通過行業(yè)的制高點(diǎn)來推動競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫漠a(chǎn)業(yè)形成高地,。

　　除此之外,，“高地”還意味著建立穩(wěn)定暢通的上下游供應(yīng)鏈生態(tài)圈、以部分企業(yè)為核心主導(dǎo)打造的科技創(chuàng)新高地以及以高產(chǎn)出投入比,、高畝均稅收為特征的高工業(yè)效益,。

　　產(chǎn)業(yè)鏈由“點(diǎn)、鏈”向“圈,、群”突破

　　當(dāng)前長沙正在全力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,，未來長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作的總體思路是要逐步形成“點(diǎn)—鏈—圈—群”的建設(shè)模式，從而打造世界級,、國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,。

　　在這個建設(shè)思路中，長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“點(diǎn)”和“鏈”已經(jīng)初顯成效,，“圈”和“群”是未來重點(diǎn),。從產(chǎn)業(yè)集群的定義來看，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,，具有競爭與合作關(guān)系,，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè),、專業(yè)化供應(yīng)商,、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu),、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體,。

　　“相比一個產(chǎn)業(yè)從‘點(diǎn)’到‘鏈’的縱向鏈接，‘圈’和‘群’則是縱橫交錯,，多維度,、多產(chǎn)業(yè)鏈、立體式的產(chǎn)業(yè)融合,?！标惡２ㄕf，產(chǎn)業(yè)鏈加速形成產(chǎn)業(yè)集群并不容易,，但也不是無從下手,。

　　“進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)是第一步。在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，長沙將進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)體系,、支撐服務(wù)體系和決策咨詢體系,。打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,，就要有世界級的視野，長沙不能局限于本市,、本省,，要立足全國，放眼世界,，聘請國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，建立科學(xué)的決策咨詢體系?！?/p>

　　二是制造業(yè)智能化改造與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來,。長沙要利用智能制造政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,，提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平,。當(dāng)前，我國人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新技術(shù)方興未艾,，長沙要以新一代技術(shù)賦能制造業(yè)，激發(fā)新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的“化學(xué)反應(yīng)”,，從而打造高速高質(zhì)的智能化,、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群。而產(chǎn)業(yè)集群的形成也會反哺企業(yè)智能化改造,，可以推測的是,，依托產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)解決智能化改造成本高的難題，消除智能化改造后的生產(chǎn)顧慮,。

　　產(chǎn)業(yè)集群形成的最關(guān)鍵因素還是龍頭企業(yè),。“龍頭企業(yè)”,，這是陳海波接受記者采訪時多次提到的關(guān)鍵詞,。在我市22條產(chǎn)業(yè)鏈中，僅有工程機(jī)械,、汽車,、煙草、食品,、顯示功能器件4條產(chǎn)業(yè)鏈擁有產(chǎn)值過百億元的企業(yè),，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,、實(shí)力弱,，引領(lǐng)和帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用不足,。在中部六省省會城市中，長沙擁有中部省會城市最多的規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù),，超過3000家,，但千億企業(yè)數(shù)落后于武漢，百億企業(yè)數(shù)落后于武漢,、鄭州和合肥,，五十億企業(yè)數(shù)僅多于太原。

　　從過去三年的產(chǎn)業(yè)鏈成效來看,，產(chǎn)業(yè)高端,、技術(shù)尖端的龍頭企業(yè)的引進(jìn)帶給長沙許多新氣象，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由集聚向集群發(fā)展,，部分產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)正在凸顯,。長沙要以龍頭企業(yè)、龍頭項(xiàng)目為“磁極”,，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上中下游貫通融合,，吸附各類配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集合，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融通集群發(fā)展,。

　　但長沙不需強(qiáng)求產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節(jié),、所有領(lǐng)域都能夠完善，而是在關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上引入龍頭企業(yè),，目前處于價值鏈高端、能帶動上下游發(fā)展的龍頭企業(yè)更要加大力度扶持和培育,。

　　此外,，陳海波還建議，未來長沙還要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定,、和創(chuàng)新鏈對接融合,、與價值鏈同頻攀升、和資金鏈良性循環(huán),、與服務(wù)鏈相互支撐,，做到“五鏈融合”。

　　“未來2~3年,，長沙將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上培育1個世界級產(chǎn)業(yè)集群,、2個國家級產(chǎn)業(yè)集群、N個省級產(chǎn)業(yè)集群,，形成‘1+2+N’的產(chǎn)業(yè)集群格局,。”陳海波這樣憧憬。