“園”動力丨“五好”園區(qū)看長沙
長沙晚報全媒體記者 伍玲 李廣軍
產(chǎn)業(yè)園區(qū)挺起了萬億級城市的脊梁,！
園區(qū)是長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,！園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，已成為長沙經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,！
長沙規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53%在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)企業(yè)100強95家在園區(qū)。
2020年,，長沙園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達92.4%,，其中園區(qū)智造企業(yè)有655家，占全市智造企業(yè)總數(shù)的83%,。
在這個炎熱的季節(jié)，一個個重大產(chǎn)業(yè)項目在長沙各大園區(qū)生根發(fā)芽,，一幢幢現(xiàn)代化的廠房在各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起……
今年長沙共鋪排重大項目1575個,，初步預(yù)估項目總投資17604億元，年度預(yù)估投資3916億元,，其中投資50億元以上的53個項目有43個在園區(qū)。
一個個項目的落戶落地,，表明了長沙的吸引力,！長沙已經(jīng)連續(xù)2年獲評中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，營商環(huán)境工作經(jīng)驗入選《中國營商環(huán)境報告2020》,。
……
今日之長沙，不僅有網(wǎng)紅城市的魅力,、最具幸福感城市的溫馨,、世界“媒體藝術(shù)之都”的潮流,，更有先進制造業(yè)高地的實力,。
如此美好的長沙,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是原動力。
如今，中部崛起,、長株潭都市圈,、湖南自貿(mào)試驗區(qū)、“三高四新”戰(zhàn)略等一系列歷史機遇疊加,，長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)正迎來前所未有的歷史機遇期。
5月20日,，省委常委會會議審議通過《創(chuàng)建“五好”園區(qū)推動新發(fā)展階段園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，為新時期湖南園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫新起點新征程。
一段新的發(fā)展,，正在長沙書寫。
長沙擔(dān)當(dāng)
去年以來,，隨著習(xí)近平總書記為湖南錨定“三高四新”新定位,、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批、國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要發(fā)布,，長沙未來之路愈加清晰。
今年2月,，省委書記,、省人大常委會主任許達哲在長沙調(diào)研時勉勵道，要發(fā)揚“三牛精神”,，在實施“三高四新”戰(zhàn)略中干在實處,、走在前列,。
牢記殷殷囑托，緊抓歷史機遇,，不負(fù)時代所望,。
長沙全面對標(biāo)看齊，保持清醒頭腦,、增強憂患意識，胸懷“兩個大局”,、心系“國之大者”,，緊抓發(fā)展機遇，全力當(dāng)好實施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁,，建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū),，推動中部地區(qū)崛起,，打造全國重要增長極,。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是長沙經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、主戰(zhàn)場,、主陣地,，爭當(dāng)實施“三高四新”戰(zhàn)略排頭兵,，當(dāng)仁不讓,。
2月20日,，在長沙“新春第一會”——全市奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進高質(zhì)量發(fā)展大會上，省委常委,、市委書記吳桂英提出,，聚焦打造國家中心城市，深入貫徹新發(fā)展理念,，高水平做大城區(qū),、強園區(qū)、優(yōu)片區(qū),、做實縣市區(qū)、做靚（村）社區(qū),，推動城市能級和核心競爭力持續(xù)提升,。
市委副書記、市長,、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新要求,，要夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出“三智一芯”等重點,，提升數(shù)字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭力,。
號角吹響，眾園奮進,。
長沙經(jīng)開區(qū)密集召開一系列企業(yè)座談會,，爭當(dāng)實施“三高四新”戰(zhàn)略排頭兵,，突出重點產(chǎn)業(yè)鏈,，圍繞“4+2+3”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力。
長沙高新區(qū)聚焦“高峰”“升級”“進位”,，在實施“三高四新”戰(zhàn)略,、推進高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新長沙中更好地扛牢責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)使命,、彰顯作為,。
瀏陽經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）以產(chǎn)業(yè)為根基，以項目為抓手,，以科技為支撐,，以智造為方向，將新發(fā)展理念貫徹于產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程,、全領(lǐng)域,。
……
一個個企業(yè)、一處處工地扎根于長沙1.18萬平方公里的土地,，助力長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展邁向高質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量在高貢獻率,。數(shù)據(jù)顯示,，2020年，長沙園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共計1621個,，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7369.99億元,，規(guī)模工業(yè)增加值增速7.2%，高于全市平均增速2.1個百分點,。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達到了71.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53%在工業(yè)園區(qū),。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量在主特產(chǎn)業(yè)的首位度,。目前，長沙國家級園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到70%以上,，省級園區(qū)達到60%以上,。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量在強吸引力。2020年,，全市聚焦22條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)鏈共引進投資過億元項目124個,，計劃總投資1431.85億元,，其中過50億元以上項目8個,，100億元以上項目2個。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量在高創(chuàng)新度,。“十三五”期間,，長沙園區(qū)創(chuàng)新要素加速聚集,，擁有上市企業(yè)62家,，占全市上市企業(yè)總數(shù)的81.5%,；擁有高新技術(shù)企業(yè)2531家，占全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的61%,。
時代賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的使命，產(chǎn)業(yè)園區(qū)反哺時代新的氣象,。
展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的擔(dān)當(dāng),，長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一直在路上,。
長沙實力
5月22日,，長沙投資環(huán)境推介會在北京舉行,，114個重大招商引資項目“牽手”長沙，總投資額超過1000億元,。其中湖南湘江新區(qū),、湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)、5個國家級園區(qū)則在云計算,、汽車產(chǎn)業(yè),、綠色能源等領(lǐng)域引進一批產(chǎn)業(yè)項目。
“長沙有非常好的營商環(huán)境和發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢,，也是一個非常宜居宜業(yè)的城市?！?/p>
已在長沙深耕多年的北汽福田這次將在長沙經(jīng)開區(qū)建設(shè)全面升級的“北汽福田南方制造生產(chǎn)基地”項目,，項目總投資接近37億元，達產(chǎn)后年產(chǎn)值在150億元左右,。北汽福田汽車股份有限公司黨委書記,、董事長鞏月瓊說,，“長沙宜居宜商的環(huán)境,，再加上各種政策，對我們的項目會有非常大的幫助,?！?/p>
光環(huán)新網(wǎng)長沙綠色云計算基地項目簽約長沙高新區(qū)，由北京光環(huán)新網(wǎng)科技股份有限公司投資建設(shè),。項目總投資57億元,，將建成32萬臺服務(wù)器的云計算服務(wù)能力，提供公有云,、混合云、大數(shù)據(jù)分析,、互聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案等服務(wù),。
清潔能源集中供熱項目則牽手寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，投資主體億利潔能科技有限公司隸屬億利集團,，項目總投資10億元,，全部投產(chǎn)后可實現(xiàn)年供熱量220萬噸,，年產(chǎn)清潔建材200萬立方米,。
瀏陽經(jīng)開區(qū)與北京中康信達醫(yī)療科技有限公司簽署的醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)展示交易基地項目,，總投資20億元，擬建設(shè)醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地,，以及集醫(yī)療設(shè)備,、技術(shù)、咨詢等為一體的體驗式醫(yī)療科技展示交易中心,。
望城經(jīng)開區(qū)與中國華電集團有限公司湖南分公司簽署的華電智慧能源項目,，由世界500強企業(yè)——中國華電集團投資建設(shè),，總投資62億元,，建設(shè)燃?xì)獍l(fā)電調(diào)峰機組項目,、風(fēng)光儲充一體化項目、遠(yuǎn)距離供熱綜合利用項目,。
在市委,、市政府的引領(lǐng)下，長沙各大園區(qū)也紛紛“大招商,、招大商”,，為長沙高質(zhì)量發(fā)展蓄積能量,。
如何找好項目,、引好項目？以產(chǎn)業(yè)鏈思維為燈塔,。
從2017年底開始,，長沙著力建設(shè)22條產(chǎn)業(yè)鏈，頂層設(shè)計建制度,，龍頭招引續(xù)潛能,，形成了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“長沙模式”。
作為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主力軍,，長沙各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也相繼建立了產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”,，從“建鏈補鏈強鏈延鏈”角度尋找潛在意向項目,。
有的放矢，事半功倍,。
“十三五”期間,，長沙各園區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端，積極引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)，全市園區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量明顯提升,。
2020年,，全市新引進計劃投資額過50億元的重大產(chǎn)業(yè)項目及世界500強企業(yè)均落戶園區(qū)。
自產(chǎn)業(yè)鏈工作開展以來,，長沙始終保持著“平均每3天新簽約1個投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項目,、每15天新引進1個三類500強產(chǎn)業(yè)項目、每30天新引進一個投資額過50億元產(chǎn)業(yè)鏈項目”的高速度,。
接下來，長沙將發(fā)揮園區(qū)主體作用,，堅持以“畝產(chǎn)論英雄”,，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)效益；繼續(xù)加碼產(chǎn)業(yè)鏈招商,，緊盯22條產(chǎn)業(yè)鏈,，大力引進“三類500強”以及處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
長沙高度
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,，項目為王,。
即使在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境日益復(fù)雜化的今天，長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)依舊不畏艱險,，逆流而上,，攻堅克難，推動一個個關(guān)乎長沙經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目如期開工建設(shè),。
一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起,，一條條生產(chǎn)線建成投入使用，一個個重大項目開工建設(shè),，處處呈現(xiàn)一派火熱的建設(shè)景象……以項目帶投資、以投資促發(fā)展已成為長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)共識,，為長沙全域高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ),。
春江水暖，項目先知,。
1月6日,，長沙經(jīng)開區(qū)、長沙縣,、長沙高鐵會展新城舉行2021年第一次重大項目集中簽約開工竣工活動，新開工重大項目30個,、總投資182.72億元,，竣工重大項目35個、總投資159.39億元,；
2月20日,，長沙新春第一場重大項目集中開工，總投資317.36億元的71個重大項目按下“啟動鍵”,；
3月1日,，2021年湖南省重大項目集中開工主會場活動在望城經(jīng)開區(qū)啟動,，長沙市267個重大項目開工，總投資逾千億元……
奮勇爭先,，不舍晝夜,。
短短幾個月，長沙以等不起的緊迫感,、慢不得的危機感,、坐不住的責(zé)任感，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長株潭一體化,、重點片區(qū),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,，謀劃、實施,、建設(shè)了一大批重大項目,。
在中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目現(xiàn)場，六大廠房主體已全部完成,，正在進行精裝修施工,，按照6月30日完成首開區(qū)挖掘機械園區(qū)建設(shè)施工、12月30日所有產(chǎn)線投入使用的目標(biāo),，倒排計劃,，實時調(diào)度。
在長沙（金霞）消費電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目現(xiàn)場,，1.1期正在抓緊裝修，確保在今年6月底前完成項目竣工驗收,。項目建成后年產(chǎn)值可達500億元,，崛起一座可容納10萬人的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。
在三諾生物IPOCT項目,，鋼管架密如織網(wǎng)，挖掘機,、裝載機以及拉運施工材料的車輛來回穿梭,。預(yù)計該項目2022年1月竣工投產(chǎn),，建成達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可達100億元,。
……
市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,，近三年，長沙共鋪排重大項目3590個,，計劃投資10108億元,，累計完成投資12413億元，占計劃的123%,；92個在長省重大產(chǎn)業(yè)項目累計完成投資1580億元,。
而今年，長沙共鋪排重大項目1575個，初步預(yù)估項目總投資17604億元,，年度預(yù)估投資3916億元。
市發(fā)改委黨委書記,、主任夏文斌說,，即使身處經(jīng)濟新常態(tài)，疫情防控常態(tài)化的宏觀背景下,，長沙今年的項目建設(shè)依然亮點頻頻,，呈現(xiàn)出數(shù)量增、塊頭大,、質(zhì)量高,、覆蓋廣,、帶動強的特點,。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是其中“最大的贏家”,。據(jù)了解,，1500余個重大項目覆蓋全市22條產(chǎn)業(yè)鏈,，先進裝備制造,、新材料、新技術(shù)等方面高新技術(shù)項目數(shù)量占社會投資項目總數(shù)的50%以上,。
一個項目就是一個經(jīng)濟增長點，一批項目可能形成一個經(jīng)濟增長極,。
今年,，為加快項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達效,，在去年復(fù)工復(fù)產(chǎn)提高審批服務(wù)效率20條措施基礎(chǔ)上,，市發(fā)改委又出臺了貫徹“三高四新”戰(zhàn)略加快項目審批工作相關(guān)措施，加強審批服務(wù),、優(yōu)化審批流程,、提高評審效率,。
項目有質(zhì)量,、建設(shè)超速度,、投產(chǎn)有力度,、服務(wù)有溫度，一個更大更好更強的長沙正迎面而來,。
長沙溫度
城市營商環(huán)境好不好,，園區(qū)企業(yè)家最有發(fā)言權(quán)。
“園區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,，讓我們能夠心無旁騖地搞發(fā)展,、搞創(chuàng)新?！闭f起在長沙高新區(qū)的發(fā)展,，三諾生物董事長,、總經(jīng)理李少波豎起了大拇指,。
從2002年的3個人,、不到50平方米的實驗室發(fā)展至今,，三諾生物不僅成為全國生物傳感器上市第一股，還在糖尿病檢測領(lǐng)域做到了規(guī)模全球第五,、中國第一,。
三諾生物的成長，是解析長沙園區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化的極佳“樣本”,。流程極簡,，“一站式”解決企業(yè)開辦,；讓產(chǎn)品從實驗室走向市場,，減免租金稅收,，提供資金扶持,，為創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)雪中送炭；物流,、土地、成本,、知識產(chǎn)權(quán)保護等全要素幫扶,，為企業(yè)擴張“錦上添花”；全流程“店小二”專業(yè)服務(wù),，助力企業(yè)上市……
今年,，長沙緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，放眼全國大發(fā)展格局,，向一線城市和沿海開放城市對標(biāo)看齊，實施三大區(qū)域協(xié)調(diào)合作,、66條深化改革舉措,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬領(lǐng)域,、更深層次持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化,。
林茂鳥有歸，水深魚知聚,。
新項目接連落子,，老企業(yè)“逆勢增資”,，投資者稱贊不絕的背后，長沙各大工業(yè)園區(qū)各顯身手,，把服務(wù)當(dāng)成高質(zhì)量發(fā)展的“新賽道”,，營商環(huán)境正成為孵新育小、招商引資,、產(chǎn)業(yè)壯大的法寶,。
“小創(chuàng)新”凸顯“大服務(wù)”，這樣的探索在長沙園區(qū)隨處可見,。
3月,，湖南自貿(mào)區(qū)首單便利化批量付匯業(yè)務(wù)在長沙經(jīng)開區(qū)落地,。招商銀行長沙星沙支行為索恩格汽車部件（中國）有限公司成功辦理線上批量付匯89050.46歐元。在此新業(yè)務(wù)模式下,，外貿(mào)企業(yè)通過招商銀行網(wǎng)銀端,，上傳批量付款指令和報關(guān)清單，即可完成批量付匯,，辦理時限從2天變?yōu)榧磿r辦結(jié),。
望城經(jīng)開區(qū)圍繞“企業(yè)辦事不出園”目標(biāo)，該園區(qū)承接512項涉企職權(quán),，廣泛推行流程再造,、告知承諾,、容缺受理,、先建后驗等舉措,，企業(yè)得以輕裝上陣發(fā)展,。僅無費化審批一項，21個項目通過“先建后驗”減費審批減少報建規(guī)費約1495萬元……
如今,，營商環(huán)境已成為一塊“金字招牌”，讓長沙成為創(chuàng)業(yè)的熱土,，跑出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的加速度,。
多年耕耘探索，營商環(huán)境與區(qū)位,、政策和其他生產(chǎn)要素一樣,，已經(jīng)成為長沙園區(qū)招大引強“軟實力”的重要組成部分。
回憶自己來瀏陽經(jīng)開區(qū)發(fā)展時的情景,，藍思科技董事長周群飛說,，當(dāng)時園區(qū)僅用40天就將一片山丘平整好并交付,，保障了藍思科技的順利擴產(chǎn),。園區(qū)這一舉動，讓她非常感動,，“從硬環(huán)境來看,，園區(qū)整體規(guī)劃布局具有前瞻性，配套設(shè)施完善,；在軟環(huán)境上,，園區(qū)服務(wù)到位，一是務(wù)實,，不打官腔,、不踢皮球,、不講空話,、不違反原則；二是做到了‘四到’,，不喊不到、隨叫隨到,、服務(wù)周到,、說到做到?！?/p>
在2021互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會上,，華為輪值董事長徐直軍猛夸長沙，他說：“這五年我看到的湖南,，特別是長沙,，在營商環(huán)境的改善上邁上了一個新的臺階,。華為從投資‘不到湖南’,，變成了‘在長沙辦企業(yè)得到的服務(wù)比深圳、珠三角要好得多,，速度要快得多’,?！?/p>
5月13日,，國家發(fā)改委舉辦全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,，長沙再次登臺推介經(jīng)驗。
2020年度國家營商環(huán)境評價結(jié)果顯示，“長沙優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極進展,，重點領(lǐng)域改革落地見效,，企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便利，市場主體的獲得感,、滿意度不斷增強，成為2020年營商便利度提升最快的城市之一,?！?/p>
沒有最好，只有更好,。目前，長沙仍在優(yōu)化營商環(huán)境的征程上繼續(xù)努力,。重任在肩,，唯有繼續(xù)栽好“梧桐樹”，才能引來一只只“金鳳凰”,！站在“十四五”的新起點上,，長沙正奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展,、加快現(xiàn)代化新長沙建設(shè),！
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