近日,，湖南省委全面依法治省委員會辦公室下發(fā)了《關于第一批全省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)（單位）和項目命名的決定》,，公布第一批全省法治政府建設示范地區(qū)（部門）和項目名單,，寧鄉(xiāng)市成功入選,，榮獲第一批“湖南省法治政府建設示范市”稱號。

　　法治政府建設是現(xiàn)代國家政治文明的重要標志,，是實現(xiàn)治理體系,、治理能力現(xiàn)代化的必由之路。近年來,，寧鄉(xiāng)市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，貫徹習近平法治思想，落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，設立市委全面依法治市委員會,，緊緊圍繞全市中心大局，致力搭建依法治市工作體系和平臺,，統(tǒng)籌全面依法治市重大問題的研究落實,，奮力推動高質量發(fā)展和治理體系、治理能力現(xiàn)代化,，深入推進全面依法治國在寧鄉(xiāng)的新實踐,，積極轉變政府職能，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，健全政府決策程序,，不斷理順執(zhí)法體制，大力完善監(jiān)督體系,，依法化解社會矛盾,，狠抓“關鍵少數(shù)”學法用法，取得明顯工作成效,。

　　免罰機制,，讓執(zhí)法更有溫度

　　“老板，您好,，您店外經營的行為涉嫌違反了湖南省城市綜合管理條例第13條的規(guī)定,，請您將店外經營的物品搬入店內進行銷售，謝謝您的配合,?！?月23日，寧鄉(xiāng)市城市管理和綜合執(zhí)法局的執(zhí)法人員走進玉潭街道花明北路一家便利店,，指著擺放在店外的水果,，告訴店主。

　　“好,，好,！馬上搬！”店主急忙走出來,，在執(zhí)法人員的幫助下,，很快全部搬進店里。

　　“您是首次涉嫌店外經營,，本次就不罰款處理了,，希望以此為戒，不再重犯！”

　　“沒想到還會免處罰,，太好了,！我再也不會店外經營啦！”店主告訴記者,，廠里送貨來就放在門外,，有時候貨物多又重，執(zhí)法人員還幫忙搬,，“現(xiàn)在城管執(zhí)法人員,，溫馨又貼心！”

　　2020年,，寧鄉(xiāng)市出臺《寧鄉(xiāng)市市場輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》,，共將94項市場輕微違法違規(guī)行為納入了免罰清單，讓執(zhí)法更有溫度,。工作開展以來,，寧鄉(xiāng)市執(zhí)法質量和執(zhí)法效能均得到大幅提升，同時,，贏得了群眾的一致稱贊,。

　　近年來，寧鄉(xiāng)市堅持以創(chuàng)促建,、以創(chuàng)促改,，創(chuàng)新法治政府建設思路，強化公正文明執(zhí)法,、強力推進“放管服”改革,、堅持推進依法決策，市鄉(xiāng)兩級政府及其工作人員法治理念和法治能力穩(wěn)步提升,。

　　2020年,，寧鄉(xiāng)市聚力深化三項制度，助推行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明,。從制度建設入手,，構建制度體系，全面深入推進落實行政執(zhí)法三項制度,，同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督,，每季度開展行政執(zhí)法案卷評查，及時向各執(zhí)法單位反饋問題,，指導提升行政執(zhí)法辦案水平,。

　　此外，在省內率先推出“一件事一次辦”,，新推出出生,、入學、身后一件事一次辦和企業(yè)開辦、注銷一件事一次辦,，一件事一次辦經驗在省市交流會典型發(fā)言,。推進基層賦權下放159項公共服務事項到村級辦理。推行“三超兩免”改革,，依托“智慧寧鄉(xiāng)”APP建設網(wǎng)上中介超市,、網(wǎng)上金融超市、網(wǎng)上本地產品超市,，實行政務辦理“兩個免交”（本市政府部門核發(fā)的材料免交,，能提供電子證照的免交實體證照）。

　　聚智聚能,，讓糾紛依法化解

　　5月7日上午,，市司法局工作人員將由湖南省司法廳,、民政廳評定的第九批“湖南省民主法治示范村（社區(qū)）”牌匾送至大成橋鎮(zhèn)玉新村,。何以獲此殊榮？記者走進了大成橋鎮(zhèn)玉新村一探究竟,。

　　“沒什么秘決呀,？其實我們就做好了完善村規(guī)民約，充實治安巡邏,，利用屋場夜話,、‘四聯(lián)五到位’民情大走訪進行宣傳宣講這三件事，就做到了零信訪,、零矛盾,、零糾紛！”玉新村黨總支書記介紹,，近年來,，該村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面領導村委會行使職權,。由村黨總支書記擔任村級經濟合作組織負責人,，支村“兩委”班子實現(xiàn)交叉任職，堅持村務服務中心值班制度,，制定治安巡邏防控制度,、紅白喜事移風易俗上門勸導制度和人居環(huán)境“紅黑榜”評比制度，創(chuàng)新了“組賬村管”財務公開制度和“道德銀行”善行積分存儲制度,，黨風廉政建設扎實開展,，換屆選舉風氣良好，移風易俗持續(xù)推進,，人居環(huán)境不斷優(yōu)化,，民主決策卓有成效。“現(xiàn)在我們不論開展什么工作,，群眾都會積極響應,，特別配合?！庇裥麓妩h總支書記告訴記者,。

　　近年來，寧鄉(xiāng)市創(chuàng)新基層社會治理,，聚智以點帶面,，暢通基層法治建設“最后一公里”，實現(xiàn)法治政府建設全貫通,。

　　2020年,，寧鄉(xiāng)市人民調解各載體單位共受理矛盾糾紛9100件，調解成功8963件,；辦理法律援助案件1110件,，其中農民工法律援助310件，幫助農民工追回工資522萬元,；互聯(lián)網(wǎng)+法律援助工作經驗在全省作經驗交流發(fā)言,。

　　同時，寧鄉(xiāng)市聚能責任落實,，確保矛盾糾紛依法有效化解,。建立行政機關負責人出庭應訴長效機制，發(fā)揮行政機關負責人出庭,、出聲對于解決行政爭議的作用,，寧鄉(xiāng)市行政機關負責人出庭應訴率持續(xù)保持較高率。創(chuàng)新行政復議案件審理機制,，采取論證會,、等多種方式確保辦案質量。采用調解,、和解方式化解爭議,，真正做到了案結事了，定紛止爭,，取得了良好社會效果,。

　　普法宣講，讓群眾懂法有德

　　“我叫熊欣葉,，是今天這場‘懂法有德 未來可期’法治講座的講師,，除了當律師，我還有其他身份,，如……”4月25日晚,，在市司法局“三百工程”民法典進校園法治宣講活動寧鄉(xiāng)一中會場,，臺上講師一開口，瞬間就拉近了與臺下師生的距離,，氣氛從一開始就熱力值爆滿,。通過“直播寧鄉(xiāng)”實時網(wǎng)絡直播，線上參與人數(shù)達到17.8萬,，法治“擴音”效果持續(xù)加熱,。目前，市司法局開展“三百工程”進校園法治公益宣講活動已完成87場次,，惠及全市40000余名師生,。

　　近年來，寧鄉(xiāng)市落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，采取屋場夜話,、“村村響”、法治講座,、業(yè)務培訓,、新媒體普法等多種方式，組織憲法,、民法典和疫情防控,、掃黑除惡專項斗爭等法治宣傳活動,，開展首屆“誰執(zhí)法誰普法”述法履職評議活動,。發(fā)放普法書籍13萬冊、普法資料120萬余份,，開展法治講座5000余堂,。寧鄉(xiāng)新媒體普法聯(lián)盟累計推送普法內容文章2萬余篇，累計閱讀量達5000多萬,。1個普法短視頻獲全省二等獎,。謝覺哉同志故居成功創(chuàng)建省級法治教育基地。

　　同時,，寧鄉(xiāng)市建成覆蓋全市村（社區(qū)）的公共法律服務實體平臺和網(wǎng)絡平臺,，建成公共法律服務站29個、公共法律服務點278個,、公共法律服務志愿點2005個,。市公共法律服務中心拓展了司法鑒定、公證和人民調解業(yè)務,，為群眾提供全時空,、無死角的法律服務。

　　“一座城市的發(fā)展進步,，離不開法治的支撐,；一個社會的和諧穩(wěn)定,，離不開法治的保障?！笔形婪ㄖ问形瘑T會辦公室,、市司法局負責人表示，下一步,，寧鄉(xiāng)市將以“全省法治政府建設示范市”為新起點,，奮力吹響法治政府建設新號角，全面推進依法行政,，大力推進法治創(chuàng)新,，深化政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，著力營造公平公正,、競爭有序的法治環(huán)境,，為全市“十四五”時期經濟社會的發(fā)展提供有力的法治保障，讓“法治”成為新時代寧鄉(xiāng)高質量發(fā)展的硬核名片,。