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特稿 | 向春天,,再出發(fā)——瀏陽民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

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30年前的早春,,置縣1784年的瀏陽迎來撤縣設(shè)市,,開啟了一個(gè)思想大解放,、制度大革新,、縣域大發(fā)展的新紀(jì)元,。

30年間的瀏陽,,傳唱著《春天的故事》,,點(diǎn)燃了民營經(jīng)濟(jì)的星火,生動演繹了瀏陽大地的“山鄉(xiāng)巨變”,。

30年后的今天,,新征程已經(jīng)開啟,發(fā)展成果從未如此豐碩,,民營經(jīng)濟(jì)從未如此活躍,,趕超勢頭從未如此強(qiáng)勁。

2月4日,,立春,。春歸萬物生,逐夢啟新程,。瀏陽的民營經(jīng)濟(jì)從春天里走來,,向著更加美好的春天再出發(fā)!

謀勢,,點(diǎn)燃民營經(jīng)濟(jì)星火

1993年1月16日,,南方小年,瀏陽喜獲民政部通知:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,同意瀏陽撤縣設(shè)市(縣級),。

2月11日,瀏陽城里人山人海,、鑼鼓喧天,,瀏陽撤縣設(shè)市慶典隆重舉行。同日,,還舉行了第三屆中國瀏陽花炮藝術(shù)節(jié),、319國道瀏陽段改建工程奠基儀式和外貿(mào)自營出口權(quán)新聞發(fā)布會。

1993年2月11日,全城人民熱烈慶祝瀏陽撤縣設(shè)市,。三戈攝

這是歡欣鼓舞的一天,,這是劃時(shí)代的一年。

這一年,,瀏陽搶抓鄧小平同志南方談話,、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革以及撤縣設(shè)市的歷史機(jī)遇,率先推動思想大解放和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,、商貿(mào)流通體制等系列改革創(chuàng)新,,掀起了瀏陽新一輪波濤洶涌的改革浪潮。

1993年4月,,瀏陽市委,、市政府組團(tuán)赴溫州考察后,,召開發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作會議,發(fā)布《關(guān)于加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》,。此后,,瀏陽又出臺《關(guān)于大力發(fā)展股份制企業(yè)的若干規(guī)定》,市場主體如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,。

“新政策釋放了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號,。”在新政出臺后,,黃蔚德組建了瀏陽市明天實(shí)業(yè)股份有限公司,。這是瀏陽第一家股份制企業(yè),黃蔚德也成為瀏陽市第一位董事長,。

“‘明天’,,就是希望明天更美好?!弊蛉?,黃蔚德接受記者采訪時(shí)笑著解釋,取名“明天”,,既有自身發(fā)展的希望,,也有對大環(huán)境更好的寄望。

之后,,他又陸續(xù)創(chuàng)辦多家企業(yè),,后組建湖南慶泰花炮集團(tuán)有限公司。今年72歲的黃蔚德早已交班,,在“花二代”的經(jīng)營下,,去年集團(tuán)公司產(chǎn)值近5億元。

回頭再看,,系列新政是瀏陽奮力拼經(jīng)濟(jì)的第一把火,,點(diǎn)燃了民營經(jīng)濟(jì)星火。

星火匯聚,,可以閃亮整個(gè)夜空,。這一年,瀏陽市場主體新增數(shù)量同比增長52%,,獲評全省發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣(市),。

蓄勢,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)熱潮

現(xiàn)代化建設(shè)是一場長跑,,需要拼搏的勇氣,,也需要堅(jiān)持的毅力。

1996年,瀏陽豪情滿懷地發(fā)出“進(jìn)百強(qiáng) 冠三湘”的時(shí)代強(qiáng)音,。

目標(biāo)恢宏,,振奮人心!但拿什么來支撐發(fā)展,?1997年5月8日,承載“興工強(qiáng)市”重要使命的瀏陽工業(yè)園,,在319國道旁的一片荒山上奠基,,搭起了一個(gè)工業(yè)承載體、一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),,瀏陽的現(xiàn)代工業(yè)之路由此啟程,。

通過招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng),,瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”,,發(fā)展為電子信息、生物醫(yī)藥,、健康食品,、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的良好態(tài)勢。

目前,,瀏陽市有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各1家,共有工業(yè)企業(yè)5600多家,,其中規(guī)工企業(yè)總數(shù)近千家,,百億級企業(yè)2家,上市企業(yè)9家,,居全省縣域首位,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,則形成電子信息,、生物醫(yī)藥,、煙花爆竹、綠色食品及油茶,、新材料,、智能裝備、再制造,、家居建材,、環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用、新能源及汽車零部件等10條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,。

瀏陽經(jīng)開區(qū)。彭紅霞攝

企業(yè)興則縣域興,企業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng),。瀏陽加快構(gòu)建“1+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推動電子信息產(chǎn)業(yè)向1000億元級邁進(jìn),煙花爆竹,、生物醫(yī)藥,、智能裝備等3個(gè)產(chǎn)業(yè)向500億元級進(jìn)軍,同時(shí)打造若干個(gè)100億元級產(chǎn)業(yè),,一顆顆“產(chǎn)業(yè)種子”在此生根發(fā)芽,,逐漸長成郁郁蔥蔥的“產(chǎn)業(yè)森林”。

2022年,,11家企業(yè)獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè),,全市累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)107家、高新技術(shù)企業(yè)565家,。

2022年,,全市新引進(jìn)項(xiàng)目133個(gè),其中“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目4個(gè),,100億元以上項(xiàng)目2個(gè),,經(jīng)濟(jì)動能更加澎湃。

與此同時(shí),,瀏陽還建立強(qiáng)大,、優(yōu)中、育小的培育機(jī)制,,精準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)“登峰”,、中小企業(yè)“拔尖”、小微企業(yè)“強(qiáng)身”三大行動,,助推企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)上市”“普登高”“智擴(kuò)面”“專奪冠”,,形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展格局,。

造勢,,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)支撐

放眼全國,民營經(jīng)濟(jì)挑起了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“大梁”,,成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),。

基于此,瀏陽始終高度重視民營經(jīng)濟(jì),,大力支持民營企業(yè)發(fā)展,,先后出臺一系列加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,,全力招引藍(lán)思科技,、長沙惠科,、鹽津鋪?zhàn)拥绕髽I(yè)來瀏投資,全市民營經(jīng)濟(jì)從無到有,、從小到大,、從弱到強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)增長的“主力軍”,、科技創(chuàng)新的“主動力”,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”。

30年來,,瀏陽的市場主體從不到2000戶增長到15萬多戶,。瀏陽的GDP增長了85倍,突破1700億元,;財(cái)政收入增長了82倍,邁上140億元臺階,。

百舸爭流,,奮楫者先。令人欣喜的數(shù)據(jù)背后,,凝聚著全市上下真抓實(shí)干,、務(wù)實(shí)進(jìn)取的智慧和汗水。民營企業(yè)活力迸發(fā),、萬馬奔騰的良好局面,,挺起了瀏陽高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”,強(qiáng)力支撐瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)跨越趕超,。

全國縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究機(jī)構(gòu),、社會智庫中郡研究所每年發(fā)布一份年度更新榜單——《縣域經(jīng)濟(jì)與縣域發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告》。2006年,,瀏陽第一次跨入全國百強(qiáng)縣(市)行列,,位列第92,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)百強(qiáng)”夙愿,。

得益于民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,,瀏陽發(fā)展勢頭愈加迅猛。百強(qiáng)榜單見證了近年來瀏陽“快馬加鞭未下鞍”的發(fā)展速度,,呈現(xiàn)了瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)在百強(qiáng)榜的爭先進(jìn)位和高位攀高:2011年,,第64位;2014年,,第36位,;2017年,第16位,;2020年,,第9位;2021年,第8位,。2022年,,瀏陽高位再進(jìn)位,躍升至第7位,。

“從山大溝深的國家級貧困縣快速進(jìn)入全國百強(qiáng)縣前列,,瀏陽的很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒?!敝袊鞘泻托〕擎?zhèn)改革發(fā)展中心城市戰(zhàn)略部主任榮西武對瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給予高度肯定,。

乘勢,力推民營經(jīng)濟(jì)騰飛

源浚者流長,,根深者葉茂,。

黨的十八大以來,瀏陽深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話和重要指示精神,,高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,不斷完善政策措施,健全服務(wù)體系,,持續(xù)提升民營企業(yè)發(fā)展的“含金量”“含新量”,,讓瀏陽成為民營經(jīng)濟(jì)投資的高地、創(chuàng)業(yè)的寶地,、發(fā)展的福地,。

2022年,瀏陽先后上榜“最具投資吸引力縣(市)”“2022年優(yōu)化政務(wù)(投資)環(huán)境優(yōu)秀城市”“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”,,連續(xù)兩年獲評“國際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿縣(市)”,,為中部地區(qū)唯一縣(市),綜合信用指數(shù)縣級排名全國第八,,中西部地區(qū)第一,。

新春伊始,瀏陽市委,、市政府就將2023年明確為“項(xiàng)目建設(shè)提速年”“營商環(huán)境提質(zhì)年”,,進(jìn)一步吹響了拼經(jīng)濟(jì)、優(yōu)環(huán)境的沖鋒號,。

1月31日,,瀏陽市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展暨“項(xiàng)目建設(shè)提速年、營商環(huán)境提質(zhì)年”工作大會召開,。張迪攝

“營商環(huán)境只有更好,,沒有最好,。要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)營商環(huán)境,像善待親人一樣善待轄區(qū)企業(yè),,像兌現(xiàn)軍令狀一樣兌現(xiàn)政府承諾,。”長沙市委常委,、瀏陽市委書記朱東鐵表示,,2023年,瀏陽將乘勢而上,,以“營商環(huán)境提質(zhì)年”為抓手,,以深化改革優(yōu)環(huán)境、以貼心幫扶優(yōu)環(huán)境,、以法治建設(shè)優(yōu)環(huán)境,,打造“營商福地看瀏陽”升級版。

——以深化改革優(yōu)環(huán)境,。要持續(xù)深化“放管服”改革和“一件事一次辦”,,讓企業(yè)和群眾“身在瀏陽、辦事不難”,。要突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善機(jī)制,、優(yōu)化流程,。要進(jìn)一步深化“走解優(yōu)”行動,打造最具人情味的政務(wù)大廳,、最簡易實(shí)用的智慧政務(wù),,加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)辦、一窗辦,、一次辦,。

——以貼心幫扶優(yōu)環(huán)境。要牢固樹立“無事不擾,、無時(shí)不在,、無微不至”的理念,推深做實(shí)“企業(yè)家接待日”“千企幫扶”活動,,市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入企業(yè)面對面,、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。特別是要進(jìn)一步健全“問題收集—限時(shí)辦理—評估反饋—回頭看”閉環(huán)機(jī)制,,真正為企業(yè)紓困解難,。

——以法治建設(shè)優(yōu)環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,,要把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)全面納入法治化軌道,,把依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到執(zhí)法,、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),,在市場準(zhǔn)入,、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行,、招投標(biāo)等方面營造公平競爭環(huán)境,。要以創(chuàng)建“全國社會信用體系建設(shè)示范城市”為抓手,在全社會弘揚(yáng)契約精神,,打造“信用瀏陽”,。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。”

站上新的起跑線,,瀏陽深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在“自強(qiáng)不息,、敢為人先”的瀏陽精神指引下,,廣大民營企業(yè)家接續(xù)奮斗、披荊斬棘,,在新時(shí)代的春天里,,開啟新的征程。

向春天,,再出發(fā),!


【作者:羅時(shí)茂】 【編輯:林旸】
關(guān)鍵詞:瀏陽
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