瀏陽(yáng)改革案例成全國(guó)典型:“一站式”輕刑快辦,辦案期限縮短七成
長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 顏開云 通訊員 胡敏
“我知道錯(cuò)了,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,,以后再不做違法的事,!”因盜竊摩托車,瀏陽(yáng)男子邱某被判處拘役4個(gè)月,,宣告緩刑5個(gè)月,,并處罰金3000元。
這樁普通的盜竊案件,,是瀏陽(yáng)“輕刑快辦”司法改革中的一個(gè)縮影——從公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,到檢察機(jī)關(guān)移送起訴,再到法院作出判決,,前后僅用時(shí)20天。
12月18日,在遼寧沈陽(yáng)舉辦的中國(guó)改革年會(huì)暨進(jìn)一步全面深化改革地方實(shí)踐高層研討會(huì)上,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社發(fā)布了“中國(guó)改革2024年度案例征集活動(dòng)”案例名單,來(lái)自瀏陽(yáng)的《推動(dòng)司法質(zhì)效“大提升”輕微刑事案件快辦機(jī)制改革》入選“地方全面深化改革典型案例”,。
據(jù)了解,,“中國(guó)改革年度案例征集活動(dòng)”已連續(xù)舉辦16屆。今年發(fā)布的名單是從30個(gè)?。▍^(qū),、市)各級(jí)改革部門推薦的2000多個(gè)改革案例中,經(jīng)過專家組多輪次論證推出,。
改革破題,,實(shí)現(xiàn)“一站式”快辦
輕刑快辦,有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求,。近年來(lái),,隨著電信詐騙等新型犯罪案件的多發(fā)高發(fā),導(dǎo)致刑事案件數(shù)量居高不下,,其中,,輕罪案件占比較大。
以全省常住人口第一,、面積第二大縣——瀏陽(yáng)為例,,危險(xiǎn)駕駛、幫信等輕微刑案比重高,,且呈逐年遞增之勢(shì),。該市2021年至2023年辦理的刑案中,判處三年以下有期徒刑的輕罪占比分別為59%,、75%,、88%。
繁重的辦案壓力,,導(dǎo)致有些不復(fù)雜的輕罪案件辦理期限長(zhǎng)達(dá)數(shù)月,,從而加劇了司法資源緊張、辦案人手不足的矛盾,。
無(wú)改革,,不瀏陽(yáng)。瀏陽(yáng)市政法系統(tǒng)為此作出了“破題”探索——瀏陽(yáng)探索建立由政法委牽頭,,公檢法司分工協(xié)作,、密切配合的輕刑快辦機(jī)制,,構(gòu)建從偵、控,、審到社區(qū)矯正相互配套,、銜接順暢的工作格局。
“我們創(chuàng)新打造了公檢法司統(tǒng)一入駐的‘一站式’輕微刑事案件快速辦理中心,,實(shí)現(xiàn)快偵,、快訴和快判無(wú)縫銜接?!睘g陽(yáng)市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,辦案場(chǎng)所由分散變集中,不增編制,、不添財(cái)政負(fù)擔(dān),公安執(zhí)法辦案管理中心,、偵監(jiān)與協(xié)作辦公室,、速裁法庭、法律援助站,、社區(qū)矯正工作室等集中入駐,,抽調(diào)20余名工作人員集中辦公。
這一改革做法,,堅(jiān)持“零距離”溝通,、流水線辦案,做到案卷一站流轉(zhuǎn),、案件一站審查,、法律援助一站指派、被告人“一步到庭”,、文書一站送達(dá),,開啟了輕案辦理“快車道”。
質(zhì)效提升,,辦案期限縮短71%
上述盜竊案發(fā)生在去年4月底,。當(dāng)時(shí),瀏陽(yáng)市中和鎮(zhèn)村民邱某在大瑤鎮(zhèn)一家摩托車店盜竊三輪摩托車一輛,,價(jià)值9500元,。5月初,邱某被公安機(jī)關(guān)抓獲,,如實(shí)供述其犯罪事實(shí),,并通過退還贓物取得被害人諒解。
當(dāng)年5月24日,,檢察機(jī)關(guān)提起公訴,,并提前向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)出《社會(huì)調(diào)查評(píng)估委托函》,。4天后,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向法院出具了“建議對(duì)邱某適用社區(qū)矯正”的社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見,。5月29日,,法院公開審理該案,當(dāng)庭宣判并送達(dá)刑事判決書,。
“偵,、訴、審”環(huán)節(jié)時(shí)間大幅縮短不是個(gè)案,。據(jù)了解,,2023年瀏陽(yáng)市輕刑快辦中心共辦理輕微刑案1251件,辦案期限縮短71%,,司法效率明顯提升,。
“輕案不輕視,快辦不簡(jiǎn)辦”,,快辦更需要對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),。瀏陽(yáng)通過建立類案研討、個(gè)案會(huì)商和類案量刑標(biāo)準(zhǔn)備忘錄等制度,,確保每一起快辦案件都經(jīng)得起檢驗(yàn),。2023年,該市存疑不訴案件4件,,比上一年度減少92%,,無(wú)一件無(wú)罪判決案件和撤回起訴案件,11個(gè)案件獲評(píng)全國(guó),、省級(jí)優(yōu)秀案件,。
輕刑快辦機(jī)制改革,以“小切口”撬動(dòng)司法質(zhì)效“大提升”,,助推了法治瀏陽(yáng),、平安瀏陽(yáng)建設(shè),提升了人民群眾和市場(chǎng)主體的幸福感和滿意度,。
>>我要舉報(bào)