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中國應(yīng)急管理報(bào) | 湖南瀏陽:煙花里的“幸福密碼”

  這是湖南省瀏陽市憶江南煙花制造有限公司(以下簡稱憶江南工廠)高溫停產(chǎn)前的最后一班崗,。接下來一個(gè)多月,她和丈夫?qū)⒒氐教镩g地頭,,忙活莊稼和果蔬,“今年只種了一季稻,,夠一家人吃一年的”,。 忙時(shí)進(jìn)廠當(dāng)工人,閑時(shí)回家做農(nóng)民,,刨去開支,,一年還能攢下七八萬元……這樣的日子,以前的貧困戶尹桂蘭想都不敢想,。如今,在“花炮之鄉(xiāng)”瀏陽,,不少人跟她一樣,,在煙花里找到了脫貧致富的“幸福密碼”。

  “在廠里八年,,家里建了房子,、買了車子,老大今年高考,,成績還不錯(cuò),。”尹桂蘭笑著說出一串“幸福賬單”,,手里褙皮包裝的活兒一刻都沒停下,。

  這是湖南省瀏陽市憶江南煙花制造有限公司(以下簡稱憶江南工廠)高溫停產(chǎn)前的最后一班崗。接下來一個(gè)多月,,她和丈夫?qū)⒒氐教镩g地頭,,忙活莊稼和果蔬,“今年只種了一季稻,,夠一家人吃一年的”。

  忙時(shí)進(jìn)廠當(dāng)工人,,閑時(shí)回家做農(nóng)民,,刨去開支,一年還能攢下七八萬元……這樣的日子,,以前的貧困戶尹桂蘭想都不敢想,。如今,在“花炮之鄉(xiāng)”瀏陽,,不少人跟她一樣,,在煙花里找到了脫貧致富的“幸福密碼”。

  讓農(nóng)民變工人——

  “我計(jì)劃在廠里建個(gè)大點(diǎn)兒的停車場”

  “廠子剛籌備那陣兒,,就只有我一臺(tái)車在跑?,F(xiàn)在一半以上的工人都買了車,偌大的廠區(qū)停得到處都是車,,不好管理,。”憶江南工廠廠長李國民說起這件“煩心事”時(shí),,臉上滿是驕傲,,“我計(jì)劃在廠里建個(gè)大點(diǎn)兒的停車場?!?/p>

  憶江南工廠(下圖)是湖南慶泰花炮集團(tuán)有限公司(以下簡稱慶泰集團(tuán))八大生產(chǎn)基地之一,專業(yè)化生產(chǎn)組合煙花,,2012年正式落戶省級貧困村官橋鎮(zhèn)新元村,,是該鎮(zhèn)最早一批招商引資的花炮企業(yè)之一。

  官橋鎮(zhèn)位于瀏陽市最西端,,距城區(qū)70公里,,曾是“自己管不了、外人不敢管,、政府不想管”的“三不管”地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。長期在貧困中掙扎,,鎮(zhèn)里的男勞力不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)謀生,,一些人甚至走上了非洲“淘金”路,,留下女人在家喂豬,、種菜、養(yǎng)孩子,,幾年難得回趟家,?!巴诮鹣唇鸬幕詈芸啵L(fēng)險(xiǎn)極高,,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人根本不愿意干,,但官橋人就敢干?!崩顕裾f。

  為了擺脫貧困窘境,,官橋鎮(zhèn)黨委書記找到慶泰集團(tuán)董事長黃蔚德,,希望他能幫幫官橋。李國民就這樣成了“先鋒兵”,。

  “我們2009年就來這里勘察地形,直到2012年才正式投產(chǎn),,光建廠就用了3年?!闭f起當(dāng)初的艱辛,,李國民扳起了手指,,“從一開始,,憶江南工廠就面臨著三大難題,?!?/p>

  首先是建廠難,。封閉的山區(qū),自給自足的生活環(huán)境,,使得這里的人們思想既單純又保守,。一聽說要在家門口建花炮廠,,不僅要占去田地山頭,,斷了后路,而且還危險(xiǎn),,誰都不愿意“天天睡在火藥桶旁邊”,,于是村民們阻止的阻止,,告狀的告狀。李國民說:“那時(shí)已經(jīng)投入了600萬元,,但幾乎想直接放棄了?!?/p>

  眼見好不容易招進(jìn)來的企業(yè)就要“黃”了,,當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部出面,,一家一家走訪,,通宵達(dá)旦做工作,。黃蔚德也帶著鋪蓋住進(jìn)了憶江南工廠,跟著干部主動(dòng)找村民講道理,、想辦法,。為了解除村民的后顧之憂,,憶江南工廠承諾優(yōu)先錄用周邊村民,,并以嚴(yán)格的規(guī)范化管理,最大限度保障安全生產(chǎn),。

  終于,,工廠能建了,招工又成了“攔路虎”,。雖然有承諾在先,,但大多數(shù)村民都在觀望,一方面擔(dān)心既危險(xiǎn)還賺不到錢,,一方面又擔(dān)心學(xué)不會(huì),、干不好。李國民說:“沒有員工就沒法生產(chǎn),,工廠只能去外地招來熟手,,用傳幫帶的方式幫助村民學(xué)技術(shù),。”

  人招來了,,管理卻成了難題。

  “從農(nóng)民變工人是一個(gè)非常痛苦的過程,,一開始很多人適應(yīng)不了企業(yè)管理制度的約束,,甚至以不服從管理為榮?!崩顕裾f,,有人認(rèn)為工廠用的是自家土地,便無視規(guī)章制度,,隨意懶散,。“花炮企業(yè)最大的隱患就是人的不安全行為,。這一錯(cuò)誤觀念必須扭轉(zhuǎn),?!?/p>

  為加強(qiáng)管理,,憶江南工廠每天上下班前都會(huì)組織一輪安全教育培訓(xùn),,并制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,,將違規(guī)違章行為在廠區(qū)公示欄公示,。對屢教不改的,,廠領(lǐng)導(dǎo)上門做工作,,動(dòng)員家屬一同參與監(jiān)督,。這樣一來,員工的榮辱觀漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,,開始以挨處罰為恥,,以遵章守紀(jì)為榮。

  幾年間,,憶江南工廠不斷加大安全投入,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,實(shí)施重點(diǎn)危險(xiǎn)工序“人藥分離”的本質(zhì)安全型自動(dòng)化機(jī)械化項(xiàng)目,,全面運(yùn)用智慧監(jiān)控系統(tǒng)全時(shí)段,、全方位監(jiān)控職工的安全作業(yè)行為和重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),,及時(shí)查糾安全違章和處理狀態(tài)異常,。

  一系列“組合拳”打出后,憶江南工廠一步步成了全國生產(chǎn)規(guī)模最大,、廠房布局最標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械化程度最高,、管理最先進(jìn)的現(xiàn)代化工廠,。這些變化讓員工感受到了實(shí)實(shí)在在的安全感。現(xiàn)在,,工廠滿產(chǎn)時(shí)員工達(dá)500多人,,其中90%來自當(dāng)?shù)兀械募彝ド踔烈患宜目诙荚谶@里上班,。

  李國民算了一筆賬:以最普遍的夫妻雙職工為例,,平均每人每年工資6萬元,夫妻倆一年能拿到12萬元,,閑時(shí)可以兼顧農(nóng)事,,經(jīng)過幾年積累,,一個(gè)家庭就有了數(shù)十萬元存款。

  腰包鼓了,,買車的員工自然多了,,“停車難”再次成為李國民最頭痛的事。他說,,建停車場這件事得往前趕,,日子久了,別成了新的“安全隱患”,。

  從不安到踏實(shí)——

  “廠里比我們還重視安全”

尹桂蘭正在熟練地褙皮作業(yè)

  2015年10月,全國工商聯(lián),、國務(wù)院扶貧辦等發(fā)起“萬企幫萬村”行動(dòng),,由民營企業(yè)作為幫扶方,以簽約結(jié)對,、村企共建為主要形式,,助力建檔立卡的貧困村、貧困戶精準(zhǔn)脫貧,。

  慶泰集團(tuán)率先響應(yīng),,在憶江南工廠設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧車間”,目前已吸納了48名建檔立卡貧困戶就業(yè),。這些貧困勞動(dòng)力根據(jù)自身實(shí)際從事不同工種,,年工資收入5萬元到10萬元不等。

  尹桂蘭(右圖)就是其中一員,。以前,,她和丈夫雖然勤勞肯干,奈何文化程度不高,,加上病重的公婆每天要靠藥物維持,,還有兩個(gè)年幼的孩子要養(yǎng)活,日子是越過越窮,。在家看不到出路,,丈夫只能到外面工地打工,一個(gè)月省吃儉用能寄回2000元錢,。為了貼補(bǔ)家用,,尹桂蘭喂了幾頭豬,一個(gè)人種兩季稻子,,吃不完的就拿去賣,,還在山上種植了一些茶樹賣茶油,日子始終緊巴巴的,。

  憶江南工廠選址就在距離尹桂蘭家200米遠(yuǎn)的地方,,因?yàn)閾?dān)心安全問題,,剛開始,反對建廠的村民中就有她,。后來工廠缺工人,,她一開始也是等待觀望。

  “畢竟上有老下有小,,不能出一點(diǎn)事,。”說起當(dāng)時(shí)的情景,,尹桂蘭有些不好意思,,“最后還是窮怕了,就想先試試看,,不行再離開,。”

  沒承想,,她這一干就是8年,。“進(jìn)廠后才發(fā)現(xiàn),,廠里比我們還重視安全,。車間每個(gè)月都有安全培訓(xùn),上班前還有班前會(huì),,公司安全部,、安全委員會(huì)還會(huì)不定期檢查,各方面都很嚴(yán)格,?!?/p>

  過了兩年,廠里效益越來越好,,尹桂蘭的收入也越來越高,。她立馬讓在外打工的丈夫回家,去廠里上班,。家里經(jīng)濟(jì)狀況隨之發(fā)生翻天覆地的變化,,去年她也支持丈夫買了車?!耙郧叭ス浣?,最怕孩子吵著要玩具。現(xiàn)在只要孩子喜歡,,我就告訴她,,想買就買吧!”尹桂蘭說,。

  與她有著同樣脫貧經(jīng)歷的周止香感受更明顯,。2013年進(jìn)廠前,,她為了給考上大學(xué)的兒子湊學(xué)費(fèi),欠了2萬多元外債,,家里的雞蛋都要存起來換錢,。上班第二年,她就用工資還清了所有外債?,F(xiàn)在,,兒子畢業(yè)后留在了北京上班,日子越過越紅火,。

  說起眼前的生活,,亮珠車間53歲的劉金勇樂開了花:“2017年,我有了屬于自己的新房,,去年兒子也考上了中南大學(xué)土木工程系的研究生,。我和老伴兒再干幾年存夠了錢,一起到城里養(yǎng)老去,。”

  外人怎么也不會(huì)想到,,眼前這個(gè)樂觀自信的中年人,,曾經(jīng)被生活壓得直不起腰來。

  家中有父母,、孩子,,妻子又常年臥病在床,作為唯一的頂梁柱,,劉金勇只能在家門口千方百計(jì)“刨錢”,。2006年,他干活過程中從電線桿上掉下來,,留下了后遺癥,。屋漏偏逢連夜雨,一場大雨過后,,自家住的土屋倒了,,不得不借住別人家的老房子,沒幾年借來的房子也倒了,。

  沉重的家庭負(fù)擔(dān),貧乏的物質(zhì)條件,讓劉金勇承受著巨大的心理壓力,。2013年底,,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》提出,,國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識(shí)別辦法,,對每個(gè)貧困村,、貧困戶建檔立卡。劉金勇成了官橋鎮(zhèn)第一個(gè)建檔立卡的貧困戶,。

  憶江南工廠正式投產(chǎn)后,,考慮到劉金勇一家的實(shí)際困難,廠里特意騰出一間房,,給他一家老小居住,。劉金勇尤其珍惜這來之不易的安穩(wěn),認(rèn)真對待自己的工作崗位,,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度,。心氣兒有了,妻子的病也好了一大半,,跟著在廠里干些力所能及的事,,老兩口兒一年也有了十來萬元收入。

  2017年,,劉金勇攢夠了錢,,熱熱鬧鬧地搬進(jìn)了新家。他正盤算著,,兒子畢業(yè)安頓下來后,,他還要干幾年,“等做到60歲我就退休,,退休前我要攢錢為兒子在城里買婚房,!”

  從鄉(xiāng)村到城市——

  “我們要做到讓城里人都喜歡”

黃蔚德和他的友好型城市煙花

  “對瀏陽人來說,花炮產(chǎn)業(yè)既是富民產(chǎn)業(yè),,也是惠民產(chǎn)業(yè),。其貢獻(xiàn)不僅僅是一年280多億元的產(chǎn)值,更是‘一業(yè)帶來百業(yè)興’,,讓瀏陽有了產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的鄉(xiāng)村振興的底氣?!秉S蔚德說,。

  在花炮行業(yè)里摸爬滾打近60年的黃蔚德,另一個(gè)身份是湖南省首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀏陽花炮項(xiàng)目第四代傳承人,。在他看來,,花炮就是中華民族傳統(tǒng)文化的一種外在傳承。

  瀏陽花炮距今已有1400多年歷史,素有“瀏陽花炮震天下”的美名,,可直到數(shù)十年前還是“十家九炮”的小作坊式生產(chǎn),。經(jīng)過多輪發(fā)展調(diào)整,近年來,,瀏陽花炮已經(jīng)形成了集原材料供應(yīng),、生產(chǎn)經(jīng)營、科研設(shè)計(jì),、包裝印刷,、倉儲(chǔ)物流、文化創(chuàng)意于一體的產(chǎn)業(yè)集群,,成為全球煙花爆竹生產(chǎn)貿(mào)易基地,、科研中心和世界“煙花之鄉(xiāng)”,走上了一條安全,、環(huán)保,、科技的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏囊妗?/p>

  據(jù)湖南省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示,,2018年,,瀏陽市共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)557家、從業(yè)人員30多萬人,,年創(chuàng)產(chǎn)值246億元,;2019年產(chǎn)值達(dá)到288億元,內(nèi)銷總額占全國50%,,出口額度占全國60%。

  然而,,受疫情和日益收緊的禁限放政策影響,,再加上去年底的“驚天一爆”,瀏陽花炮在今年迎來“史上最長的嚴(yán)冬”,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,,勢必會(huì)影響幾十萬名從業(yè)者的“飯碗”。在全民奔小康之年,,如何讓老百姓的“飯碗”端得穩(wěn),,成為擺在當(dāng)?shù)卣突ㄅ谄髽I(yè)面前的首要問題。

  轉(zhuǎn)型升級,、自我革命是必由之路,。7月15日,瀏陽市政府發(fā)布《瀏陽市加速推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施辦法》,。該辦法指出,,必須要繼續(xù)健全安全體系,推進(jìn)技術(shù)變革,提升煙花爆竹的文化價(jià)值,。

  早在政府發(fā)文前,,瀏陽市的花炮企業(yè)已經(jīng)開始了轉(zhuǎn)型自救之路。

  “訂單一直在增加,,說明城市市場在重新接受煙花爆竹,,我們要做到讓城里人都喜歡?!敝x必余是瀏陽市義學(xué)鞭炮煙花廠(以下簡稱義學(xué))的銷售總監(jiān),,他口中所說的正是該廠2019年底研制出的城市鞭炮新品——盒子炮。

  盒子炮,,顧名思義,,就是在盒子里燃放的炮。它的外形四四方方,,四周有若干個(gè)泄壓散煙孔,,炮引附在盒子外側(cè),無須打開盒子就可以直接燃放,。

  “別看它個(gè)頭兒不大,,優(yōu)點(diǎn)可不少,既滿足了原有的儀式感,,又有效解決了城鎮(zhèn)人口稠密地區(qū)燃放鞭炮的幾大痛點(diǎn),。”謝必余說,。試驗(yàn)成功之后,,義學(xué)第一時(shí)間申請了國家專利。

  城市燃放鞭炮的顧慮,,一是怕太響吵到人,,二是怕傷到人,三是放完一地紙屑,,不夠環(huán)保,。但盒子炮在燃放過程中污染小、聲音小,、煙量少,,幾乎沒有紙屑、殘?jiān)?、火星飛出,,放完可以連盒拿走,無須清掃,,燃放完后的外包裝還可回收,,十分環(huán)保。

  不同于農(nóng)村市場所追求的大、響,、多,,主打城鎮(zhèn)的盒子炮大大減少了藥量,并利用傳統(tǒng)手工結(jié)鞭技藝延長了燃放時(shí)間,?!耙缓锌梢苑?0至80秒?!敝x必余介紹,,從盒子炮開始,義學(xué)開始嘗試以燃放時(shí)間來給產(chǎn)品分類定價(jià),,一方面是適應(yīng)消費(fèi)者年輕化的趨勢,,一方面則是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣,倡導(dǎo)更加理性的鞭炮消費(fèi)理念,。

  “波光炫舞”近在眼前,,“旋轉(zhuǎn)燈籠”提在手里,立在地面的“孔雀開屏”“迷你坦克”讓人看得心花怒放……7月10日晚,,慶泰集團(tuán)總部,,孩子們在大人帶領(lǐng)下燃放煙花,其樂無窮,。

  這些煙花,,都是瀏陽花炮企業(yè)向全國首次推出的“你好·城市”友好型城市煙花,其特點(diǎn)是燃放聲音小,、不擾民,、軌跡范圍小、安全性能高,,火花僅在2米至5米范圍內(nèi)舞動(dòng),,燃放時(shí)不受時(shí)間場地限制、老少咸宜,,可廣泛應(yīng)用于各類場景,。

  作為中國花炮行業(yè)的佼佼者,,慶泰集團(tuán)當(dāng)晚不僅推出“友好型城市煙花”新概念,,還發(fā)布了國內(nèi)首個(gè)城市煙花企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  “城市煙花企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,源于行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)際上比國家標(biāo)準(zhǔn)要求更高、更嚴(yán)格,?!比珖鵁熁ū駱?biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)主任委員、湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心主任黃茶香說。

  根據(jù)城市環(huán)境特點(diǎn),,友好型城市煙花突出產(chǎn)品藥量小,、聲響小、運(yùn)動(dòng)軌跡小的特色,,研制符合國標(biāo)個(gè)人燃放類C,、D級產(chǎn)品要求且適用于城市燃放的煙花,從而實(shí)現(xiàn)燃放體驗(yàn)更安全,、更有趣,、更奇妙。

  此次發(fā)布的城市煙花企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,由湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心指導(dǎo)慶泰集團(tuán)制定,,限定在城市燃放噴花類、旋轉(zhuǎn)類,、玩具類,、組合煙花4種類別煙花,對產(chǎn)品包裝,、結(jié)構(gòu),、藥量、環(huán)保性能,、燃放性能都給出詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),。

  黃蔚德認(rèn)為,粗制濫造的時(shí)代一去不復(fù)返了,。發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,也是一種行業(yè)自律。推動(dòng)產(chǎn)品自我規(guī)范,、創(chuàng)新升級,、清晰定位,主動(dòng)適應(yīng)城市管理與安全環(huán)保要求,,是花炮文化不斷傳承發(fā)展的必由之路,。

  瀏陽市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任湯建軍表示,友好型城市煙花產(chǎn)品可以滿足不同年齡層次城市人群的需要,,讓大眾了解和喜愛花炮,,讓絢麗煙花在城市綻放,為美好生活添彩,。而推出友好型城市煙花新概念,,也是瀏陽花炮行業(yè)創(chuàng)新求變、危中尋機(jī)的生動(dòng)實(shí)踐,。

 ?。ㄍㄓ崋T石涵宇,、江蕓對本文亦有貢獻(xiàn))

  記者手記

  湖南省有兩大產(chǎn)業(yè),既事關(guān)數(shù)十萬人的生計(jì),,又建立在安全發(fā)展的“痛點(diǎn)”上:一是煤礦,,二是煙花爆竹。二者都經(jīng)歷了幾輪關(guān)閉退出和自我淘汰,,如今走上了更為安全的發(fā)展之路,。

  30年前的瀏陽市還是國家級貧困縣,花炮產(chǎn)業(yè)從業(yè)者率先走出國門,,不僅把中國的國粹展示在世界面前,,還帶回了開放、包容,、創(chuàng)新的思想,。短短30年間,瀏陽花炮實(shí)現(xiàn)了裂變式發(fā)展,,產(chǎn)值從3億元增長到280多億元,。

  2019年,瀏陽市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1408億元,,排名縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展全國百強(qiáng)第10位,、中國工業(yè)百強(qiáng)縣第11位、營商環(huán)境百強(qiáng)縣第25位,,無數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧致富奔小康,。

  祖祖輩輩傳承花炮技藝、從花炮產(chǎn)業(yè)中獲益的瀏陽人,,更懂得安全生產(chǎn)的重要和不易,。正如慶泰集團(tuán)34年來所堅(jiān)持的,不斷強(qiáng)化安全管理,、加大安全投入,、開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,才有了現(xiàn)在3000余名員工穩(wěn)定的安全感,、踏實(shí)的幸福感,。

尹桂蘭正在熟練地褙皮作業(yè)

【作者:記者 黃 雄 唐麗麗 通訊員 游 弋】 【編輯:曾茜】
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