長沙晚報全媒體記者 顏開云 實習生 李樂姿

　　從熱浪滾滾的戶外走進“善愛港”居家養(yǎng)老服務中心，頓感清涼怡人，數(shù)十位老人在此打牌,、下棋,、聊天、看電視,，餓了有飯吃,，困了有床休息。

　　“吃飯只要5元錢一餐,，其中高齡老人,、獨居老人、退役軍人收費3元,，10年來沒有漲過價,。”瀏陽市關(guān)口街道長興社區(qū)黨總支書記,、居委會主任劉英說,，“善愛港”為轄區(qū)60歲以上老人提供營養(yǎng)午餐、日間照料等服務,，一年投入超過20萬元,。

　　錢從哪里來？

　　“社區(qū)發(fā)展治理光靠財政投入遠遠不夠,，要拓寬渠道,，引導更多社會資金支持?！睘g陽市民政局黨組成員,、副局長袁維表示，近幾年,，瀏陽民政部門積極鼓勵指導城鄉(xiāng)社區(qū)（村）設立社區(qū)發(fā)展基金（簡稱社區(qū)基金）,，推動慈心善行融入市民日常生活，匯聚更多更好的慈善資源,，解決群眾“急難愁盼”問題,。作為其中的佼佼者，長興社區(qū)創(chuàng)新探索常態(tài)化募捐,、“以捐代租”,、“造血式”合作等，實施了一系列公益慈善項目,，以小基金撬動了大民生,。

　　基金有啥用,？

　　補充兜底社會保障，支持公益服務項目

　　長興社區(qū)地處瀏陽市新城區(qū),，面積為5.6平方公里,，常住居民3萬余人，60歲以上老年人超過6000人,。

　　“人口密度高,、流動人口多、治理難度大,，需要用錢的地方不少,。”劉英介紹,，雖然財政預算安排了保障資金用于社區(qū)公共服務和發(fā)展治理,，但額度有限，常常捉襟見肘,。

　　“一老一小”是民生領域最受關(guān)注的問題,。今年暑假，長興社區(qū)陽光寶貝假期公益課堂再次開班,，轄區(qū)120名青少年不僅可在此做作業(yè),，還能參與DIY創(chuàng)意手工、科學小課堂,、非遺工藝體驗、防溺水安全教育活動等,。

　　“免費暑期班不僅幫我們解決了 ‘帶娃難’問題,，更給孩子們提供了健康成長的平臺?！陛爡^(qū)一名網(wǎng)約車司機家長為此由衷點贊,。

　　相關(guān)活動組織費用、青少年獎勵物資,、大學生志愿者生活補貼…… 公益課堂為期一個月,，劉英粗略估算了一下，各項開支加起來約2萬元,，“這筆錢就從社區(qū)基金里面出,。”

　　不僅僅是“善愛港”和陽光寶貝服務站,，長興社區(qū)還依托社區(qū)基金實施了一系列公益慈善項目,，打造了慈善超市、公益圖書館、公益直播間,、28°青益空間,、奔跑者紅色驛站、心靈驛站,、兒童之家等一批公益慈善空間,。其中，實施“圓夢微心愿”活動8期,，實施助醫(yī),、助老、助殘關(guān)愛等救助幫扶項目20多個,；運用社會資金購買專業(yè)社工組織服務,，實施了“笨爸爸工作坊”“利劍護蕾”青少年關(guān)愛項目等財政“零兜底”品牌項目10個，惠及居民5600余人,。

　　“沒有社區(qū)基金的支撐,，我們難以補充兜底社會保障，更沒有能力興辦如此多的公益服務項目,?！眲⒂⑻寡浴?/p>

　　錢從哪里來,？

　　盤活資源創(chuàng)新眾籌模式,，擴大“蓄水池”

　　“以前，社區(qū)慈善資金來源非常單一,，基本靠愛心企業(yè)與個人捐贈,。”瀏陽市民政局相關(guān)負責人李偉表示,，長興社區(qū)在公益慈善方面有良好基礎,，在社區(qū)基金的設立運作方面也率先作了有益嘗試。

　　“去年社區(qū)基金共籌款36萬元,，今年預計能超過50萬元,。”劉英介紹,，2020年底,，在民政部門、街道的指導下,，長興社區(qū)組隊赴成都等地考察學習,，回來后不久即設立社區(qū)基金，得益于公益“眾籌”模式的創(chuàng)新,，“蓄水池”日見豐盈,。

　　常態(tài)化捐贈的熱情一如既往,。在長興社區(qū)公益資源清單上，“丁力”的名字已連續(xù)出現(xiàn)4年,，每年都是捐贈2萬元,。20年前，丁力家生活困難,，村上伸出援手助其解決居住和上學問題,，他一直感恩在心。大學畢業(yè)后,，創(chuàng)業(yè)小有所成,，丁力不忘反哺社區(qū)。

　　技術(shù)的躍遷,，也讓愛心匯聚更為便捷,。長興社區(qū)推出“睦鄰長興”微信小程序，分別接入長沙“愛星社”智慧慈善信息平臺與“愛商社”分賬系統(tǒng),，積極挖掘社區(qū)潛在的月捐用戶,。

　　同時，通過實施“睦鄰生活圈”公益計劃,，長興社區(qū)在小區(qū)打造“紅色月臺”,，設置捐款箱，公示捐款二維碼,；在鄰里文化節(jié),、居民活動、議事會等日常工作中植入線上線下公益募捐活動,。1元,、5元、10元……點滴愛心,，聚沙成塔,。

　　尤其值得一提的是，為了做大社區(qū)基金體量,，長興社區(qū)還通過盤活社區(qū)閑置資產(chǎn)，創(chuàng)新探索“捐贈抵房租”形式,。

　　“我們將社區(qū)閑置的公共用房出租給商戶,，租戶定期向社區(qū)發(fā)展基金捐款，不用再交租金,?！眲⒂⒋蜷_手機，顯示今年6月收到捐贈金額為16014元,，其中包括兩筆“以捐代租”款項15128元,。

　　與此同時,，長興社區(qū)正積極引進社會資本，依托慈善超市平臺合作打造瀏陽特產(chǎn)店,，并籌劃推出家政服務,，從而實現(xiàn)“從輸血到造血”，進一步擴大社區(qū)基金規(guī)模,。

　　如何使用和監(jiān)管,？

　　找準社會需求和關(guān)注點，把賬本曬在陽光下

　　社區(qū)基金如何使用,，怎么監(jiān)管,？

　　“我們成立了社區(qū)基金委員會，成員除社區(qū)干部外,，還有愛心企業(yè)負責人和轄區(qū)居民代表,。”劉英介紹,，基金會通過調(diào)查問卷,、和諧卡、心愿墻等廣泛收集老,、弱,、病、殘,、幼等群體的需求,，找準社會需求和關(guān)注點，充分發(fā)揮社區(qū)基金公益慈善的效用,。

　　“搭幫社區(qū)基金,，幫我們解決了不少難題?！睆团d安置區(qū)的居民們深有感觸,。該安置區(qū)沒有物業(yè)公司，基礎設施的維護難以為繼,，長興社區(qū)從社區(qū)基金中申請專項資金,，在小區(qū)內(nèi)安裝了減速帶，修繕了破損道路,，同時承擔了部分保潔費用,。

　　社區(qū)基金會規(guī)范運行，既靠內(nèi)部管理,，更靠外部監(jiān)督,。社區(qū)基金接收到的每一筆錢，都由長沙慈善總會進行統(tǒng)一監(jiān)管,，每一筆資金的使用,，有非常清晰的申報流程,。

　　“每一項資金的來源、去向,，我們都會在‘睦鄰長興’進行公示,。”劉英表示,，把賬本曬在陽光下,，將資金用在刀刃上，社區(qū)基金才能走得更遠,，“這兩年我們明顯感受到,，居民參與公益慈善的熱情越來越高?！?/p>

　　長興社區(qū)的探索嘗試,，是長沙市激發(fā)社會活力、凝聚各類資源為社區(qū)公益慈善“充值”的一個縮影,。據(jù)了解,，2022年以來，長沙已有1128個社區(qū)（村）設立社區(qū)基金,，基金總規(guī)模突破4800萬元,，依托社區(qū)基金實施項目508個，惠及居民120多萬人次,。