長沙晚報全媒體記者 李靜

　　“全面二孩”政策放開了，很多寶媽卻搖頭表示不生了,，原來“想生不敢生,，只因沒人帶”。學(xué)齡前（3歲至6歲）子女的接送問題和學(xué)齡子女（6歲至10歲）的托管問題,，是當(dāng)前雙職工家庭普遍最為頭痛的事,，也是影響二孩生育率的重要原因之一。對此,，市政協(xié)委員楊金林建議,，鼓勵園區(qū)、樓宇和有條件的企業(yè)開設(shè)職工子女托管班,，探索職工子女托管的“第三條路徑”,。

　　場外連線

　　企業(yè)辦托管員工忙點(diǎn)贊

　　室內(nèi)面積460平方米、戶外區(qū)域615平方米,，寬敞明亮的房間內(nèi)圖書玩具一應(yīng)俱全,，孩子們的歡聲笑語傳遞著童真的美好……這里正是長沙高新區(qū)企業(yè)三諾生物對公司約150名3歲至12歲職工子女免費(fèi)開放的職工子女托管中心。

　　在托管中心,，課后托管服務(wù)包括接送學(xué)生放學(xué),、督促書寫作業(yè)、安排下午點(diǎn)心等,，其中距離公司5公里路程范圍內(nèi)的幼兒園和小學(xué)在讀員工子女均可報名,；寒暑假里提供全天候托管，服務(wù)項目包括作業(yè)督促,、統(tǒng)一午餐,、社會實(shí)踐、拓展課程等,，長沙市范圍內(nèi)小學(xué)在讀的員工子女均可報名,。

　　托管班開放以來，共有42名職工子女報名參加,。在今年1月7日開班的寒假托管班里,，更是有70名職工子女報名。

　　“公司托管班在實(shí)踐中探索出一套管理模式,，比如消防安全,、食品安全、衛(wèi)生安全納入公司統(tǒng)一管理，給入托孩子購買商業(yè)意外險等,，注重兒童身心健康發(fā)展,，也讓家長們放心工作?！睏罱鹆终f，從另一方面來看,，“企業(yè)辦托管”使員工歸屬感和企業(yè)凝聚力增強(qiáng),，進(jìn)一步提升了企業(yè)形象和效益。

　　深度解碼

　　探索子女托管的“第三條路”

　　“長沙高新區(qū)工會系統(tǒng)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，學(xué)前兒童和小學(xué)生的接送問題以及寒暑假托管問題已經(jīng)成為年輕雙職工家庭的‘頭號難題’,。”楊金林認(rèn)為,，孩子放學(xué)以后去哪里,、寒暑假怎么辦，已經(jīng)成為影響職工們安居樂業(yè),、生育二孩的重要因素,。

　　楊金林表示，這個問題已經(jīng)有一些探索,。在家里沒有健康老人幫忙的情況下,，職工往往選擇把子女交給校外托管機(jī)構(gòu)，民間俗稱“小板凳”,。但這些機(jī)構(gòu)辦校水平參差不齊,，甚至在居民樓里租一套住宅就開門營業(yè)了。一些開設(shè)在商業(yè)體中的加盟型托管機(jī)構(gòu),，其價格不菲的托管費(fèi)讓不少職工家庭望而卻步,。

　　從提供餐飲和午睡場地的托管1.0版本，“進(jìn)化”到提供作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的托管2.0版本,，甚至一站式集成各類培訓(xùn)課程的托管3.0版本,，商業(yè)托管機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容越來越豐富，但管理主體一直沒得到明確,，監(jiān)管真空狀態(tài)讓人揪心,。

　　最近，長沙市教育系統(tǒng)提供了新的解決辦法——校內(nèi)課后服務(wù),。這一舉措得到全市職工父母的一致點(diǎn)贊,，但課后服務(wù)往往在下午5時左右結(jié)束，與職工父母下班后接孩子之間有至少1個小時的時間差,。

　　對此,，探索托管“第三條路”迫在眉睫。

　　委員呼吁

　　政策引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任

　　“企業(yè)辦托管可以作為企業(yè)福利的一部分，可以不收費(fèi)或者收取較低費(fèi)用,?！睏罱鹆终J(rèn)為，園區(qū),、樓宇和有條件的企業(yè)開設(shè)職工子女托管班具有明顯優(yōu)勢,，可以充分利用企業(yè)自有場地降低成本，后勤保障也可以納入企業(yè)統(tǒng)一管理,，更安全更放心,。不僅如此，企業(yè)抗風(fēng)險能力更強(qiáng),，可以確保持續(xù)托管,。

　　楊金林說，企業(yè)自辦的托管班公開,、透明,，便于家長監(jiān)督，加上企業(yè)自辦托管的非營利性質(zhì),，沒有了導(dǎo)向惡劣行為的驅(qū)動力,，更利于孩子們的健康成長。園區(qū)或樓宇企業(yè)“眾籌”托管班,，在幫助園區(qū)企業(yè)員工解決實(shí)際問題的同時,，也可以提升園區(qū)或樓宇的招商能力和服務(wù)形象。

　　“托管行業(yè)關(guān)乎孩子們健康成長,，建議有關(guān)部門盡快出臺管理辦法,，將各類性質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)全部納入規(guī)范管理，凈化行業(yè)環(huán)境,?！睏罱鹆诌€提出，希望修訂《湖南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》,，明確托管班費(fèi)用可以列支工會費(fèi)用項目,，如志愿者補(bǔ)貼、場地租賃費(fèi)用,、車輛租賃費(fèi)用等,，同時可以在企業(yè)上繳的地方教育費(fèi)附加中給予一定比例的返還作為獎勵，正面引導(dǎo)企業(yè)為解決這一社會問題主動承擔(dān)責(zé)任,。

　　楊金林認(rèn)為,，還可以鼓勵教育系統(tǒng)面向企業(yè)、園區(qū),、樓宇開辦的福利性托管班開放資源,。