長沙晚報全媒體記者 唐朝昭

　　隨著時代的發(fā)展，健康早已成為全民話題,，康養(yǎng)農(nóng)業(yè)也應運而生,。“康養(yǎng)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級版,，是健康農(nóng)業(yè)與養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的結(jié)合,。”在市十五屆人大五次會議上,，市人大代表羅煒豪建議,，加快城郊康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在長沙深入實施,。

　　場外速遞

　　長沙發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯

　　全國老齡工作委員會辦公室2019年數(shù)據(jù)顯示，2035年前后,，中國老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^四分之一,。由于城市資源相對有限，“城市病”日益突出,，利用農(nóng)業(yè)豐厚的優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè),，既能有效應對人口老齡化壓力，又能更好地配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,，推動農(nóng)村全面發(fā)展,。

　　“長沙發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢?！绷_煒豪表示,，長沙不僅是湖南省會，也是長江中游地區(qū)重要的中心城市和中國重要的糧食生產(chǎn)基地,?！敖陙恚L沙結(jié)合新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設,，著力整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,，農(nóng)村交通、水利、環(huán)境,、通信條件取得長足發(fā)展,，鄉(xiāng)風文明程度日益提升?！绷_煒豪說,，不少城市居民“工作在城市，居住在鄉(xiāng)村”的觀念正逐步形成,。

　　深度解碼

　　缺乏龍頭引領(lǐng),、地區(qū)示范

　　“我認為長沙康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些瓶頸需要突破?！? 羅煒豪告訴記者,，一些地方政府和農(nóng)民對康養(yǎng)農(nóng)業(yè)的理解接受程度不夠，或滿足于單一,、低效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,，或?qū)⒖叼B(yǎng)農(nóng)業(yè)簡單等同于釣魚、吃農(nóng)家菜等,。

　　部分地區(qū)缺乏明確的康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，國土空間規(guī)劃中沒有相應的用地計劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠健全,。此外,，羅煒豪在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)接合部康養(yǎng)資源融合性弱,，“康”與“養(yǎng)”結(jié)合不夠緊密,，尚未形成健康、完整的產(chǎn)業(yè)體系,，缺乏龍頭引領(lǐng),、地區(qū)示范。

　　代表建議

　　制定長沙康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　“康養(yǎng)農(nóng)業(yè)不同于休閑農(nóng)業(yè),，是基于農(nóng)業(yè)功能的概念,，集健康養(yǎng)生、種植養(yǎng)殖,、農(nóng)耕文化,、研學科普、農(nóng)博眾創(chuàng),、度假休閑于一體的功能綜合型農(nóng)業(yè)混合產(chǎn)業(yè)閉環(huán),。” 羅煒豪建議,，由政府主導,，農(nóng)業(yè)部門牽頭,，建立發(fā)改、財政,、國土,、交通、水利,、環(huán)保等部門配合聯(lián)動的工作機制,，加強基礎設施配套建設，促進康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善和加快形成,。

　　創(chuàng)新城鄉(xiāng)居民合作利用宅基地,、長期流轉(zhuǎn)或者租賃農(nóng)用地合理開發(fā)的體制機制。同時,，制定長沙康養(yǎng)農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,，將康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，劃定長沙康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域和范圍,，在國土空間規(guī)劃中預留康養(yǎng)一般農(nóng)田用地和配套建設用地專項指標,。

　　“建議先行試點市場需求旺盛，交通優(yōu)勢,、環(huán)境優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢和信息優(yōu)勢明顯的區(qū)域?！绷_煒豪說,，可以將岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)、長沙縣安沙鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)接合部作為試點,，培育出一兩個輻射面廣,、帶動能力強、市場活躍度高,，有利于城鄉(xiāng)資源互相融合的康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新樣板。