長沙晚報(bào)掌上長沙1月16日訊（全媒體記者 唐朝昭）當(dāng)下,，智能駕駛領(lǐng)域風(fēng)起云涌。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的加速應(yīng)用,，對(duì)道路交通相關(guān)法律法規(guī)也提出了新的挑戰(zhàn),。“當(dāng)前道路交通安全相關(guān)法律適用對(duì)象是人類駕駛員,，以后逐步要轉(zhuǎn)移到后臺(tái),，包括車輛本身、駕駛系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多個(gè)主體,。”省十三屆人大三次會(huì)議上,，省人大代表賀茂云建議,，在《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》中增加“智能網(wǎng)聯(lián)汽車交通事故責(zé)任制度”，在無人駕駛車輛發(fā)生交通事故的責(zé)任認(rèn)定上做到“防患于未然”,。

　　新聞回放

　　長沙正瞄準(zhǔn)“智能駕駛第一城”

　　2019年,，長沙從政策、法規(guī)到路測(cè),、量產(chǎn)運(yùn)營,，與全國乃至全球智能駕駛領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)合作，加速建立完整的自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)鏈,，瞄準(zhǔn)“智能駕駛第一城”加快進(jìn)發(fā),。

　　在國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測(cè)試區(qū)，短短一年時(shí)間希迪智駕,、贏徹科技,、百度、京東,、中車,、一汽解放、阿里巴巴,、三一集團(tuán),、酷哇中聯(lián)等數(shù)十家企業(yè)就測(cè)試了千余場(chǎng)，累計(jì)測(cè)試?yán)锍?萬公里,。

　　自動(dòng)紅燈停綠燈行,、自動(dòng)轉(zhuǎn)彎、自動(dòng)避讓行人……2019年9月26日,，掛有“湘A”測(cè)試牌照的百度Robotaxi自動(dòng)駕駛出租車隊(duì)載人從梅溪湖畔緩緩駛出,，以湖南湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)“100公里高速開放道路項(xiàng)目和100平方公里城市范圍開放道路”項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)100”項(xiàng)目）構(gòu)建而成的開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)正式啟用，為長沙、湖南打造自動(dòng)駕駛共享出行與車路協(xié)同“新名片”,。

　　深度解碼

　　智能駕駛時(shí)代駕駛?cè)藱?quán)責(zé)變化顯著

　　賀茂云說,，日益增多的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和商用的頻次，也將增大道路交通安全事故發(fā)生的概率,?！拔沂≈悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，亟須加強(qiáng)法律制度層面的規(guī)范和指引,?！?/p>

　　賀茂云經(jīng)過與法律專業(yè)人士共同研究發(fā)現(xiàn)，與國際上相比,，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管方面還存在一定的滯后性,，尤其是在立法上還存在空白。

　　“主要表現(xiàn)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛?cè)藱?quán)責(zé)不清,、交通安全責(zé)任難以劃分等,。”賀茂云告訴記者,，當(dāng)前國家和我省頒布的相關(guān)法律法規(guī)適用對(duì)象均為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，但隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，駕駛?cè)说慕巧?、?quán)責(zé)發(fā)生了顯著變化,。

　　“現(xiàn)行交通事故歸責(zé)原則主要以過錯(cuò)原則為主，在智能駕駛輔助階段仍然適用,，但在自動(dòng)駕駛階段,，車輛是由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)而非人為直接操控?！辟R茂云認(rèn)為,，這使得傳統(tǒng)的過錯(cuò)責(zé)任模式失去了適用的前提，事故的起因變得更加復(fù)雜,，究竟是人的過錯(cuò)還是機(jī)器或算法問題,？在既有法律法規(guī)中難以找到責(zé)任劃分的明確依據(jù)。

　　代表建議

　　無人駕駛應(yīng)認(rèn)定多個(gè)事故責(zé)任主體

　　賀茂云建議,，按照兩種不同的智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛模式,，在法律上分別增加相應(yīng)交通事故責(zé)任劃分條款。

　　在智能輔助性駕駛階段,，即“隨時(shí)可切換至人工駕駛模式”階段出現(xiàn)的交通違法和事故,，應(yīng)在《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》中明確，除汽車及系統(tǒng)質(zhì)量原因之外,，仍由駕駛?cè)恕⑺腥嘶蛘吖芾砣俗鳛檐囕v安全監(jiān)管人員承擔(dān)法律責(zé)任。

　　在未來實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛階段,，機(jī)器取代了人的駕駛,，無人駕駛技術(shù)作為事故的肇事者實(shí)質(zhì)上并不在場(chǎng)，實(shí)際參與者包括智能系統(tǒng),、車輛使用者（乘客）,、汽車制造商和技術(shù)開發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和服務(wù)商等多個(gè)主體,。因此,，在修訂《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》時(shí)，應(yīng)增加相應(yīng)“交通事故的責(zé)任主體和責(zé)任劃分方式”等相關(guān)內(nèi)容,。