著力保障和改善民生，共建共享全面小康社會(huì),，代表委員紛紛圍繞民生無(wú)小事建言獻(xiàn)策

　　用心用情解決“一老一小”難題

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李靜 匡春林

　　增加公辦幼兒園學(xué)位25萬(wàn)個(gè),，完成政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)55萬(wàn)人次，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名全科醫(yī)生全覆蓋，新改擴(kuò)建特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)50所以上,，開(kāi)工改造1000個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)……12件民生實(shí)事是政府工作報(bào)告派發(fā)的“大禮包”,。省“兩會(huì)”期間，代表委員一致為保障和改善民生的暖心舉措點(diǎn)贊,，紛紛圍繞民生無(wú)小事建言獻(xiàn)策,。

　　報(bào)告點(diǎn)擊

　　著力保障和改善民生，共建共享全面小康社會(huì),。

　　促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),。新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬(wàn)人。深入推進(jìn)“311”就業(yè)服務(wù)行動(dòng),，完善就業(yè)兜底保障機(jī)制,。健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)歧視,，促進(jìn)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),、全面發(fā)展。

　　辦好人民滿意的教育,。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，基本消除義務(wù)教育大班額。加快推進(jìn)農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),，力爭(zhēng)全省普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%,。解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難問(wèn)題。

　　加快健康湖南建設(shè),。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,。擴(kuò)大集中帶量采購(gòu)和使用藥品品種范圍,，加快推進(jìn)個(gè)人醫(yī)保卡全省通用,。用心用情辦好12件重點(diǎn)民生實(shí)事,，把老百姓最急、最憂,、最盼的事辦好,。

　　代表委員聲音

　　社區(qū)居家養(yǎng)老，助推更高水平老有所養(yǎng)

　　王愛(ài)民（省人大代表,、長(zhǎng)沙市第一醫(yī)院神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心主任）：如何讓老年人老有所養(yǎng),、老有所樂(lè)、老有所安,？加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系迫在眉睫,。但現(xiàn)實(shí)是，目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)大多面臨專業(yè)人才匱乏,、基礎(chǔ)設(shè)施不足,、服務(wù)質(zhì)量不高等短板。在長(zhǎng)沙,，不少社區(qū)居家養(yǎng)老中心大多以文化娛樂(lè)為主,，在醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉,、上門(mén)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)上比較短缺,。

　　為此，我建議加快推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先,，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度,，制定老年人健康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),、居家生活照顧標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)性意見(jiàn)；積極探索公辦民營(yíng),、民辦公助等方式,，引導(dǎo)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　同時(shí),，應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，為老人建立標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案,、服務(wù)需求等信息庫(kù),。強(qiáng)化人才保障和服務(wù)質(zhì)量也很關(guān)鍵。建議將養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)納入技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,，堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與再就業(yè)結(jié)合,，讓社區(qū)志愿者成為養(yǎng)老服務(wù)的重要力量；鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)一步推動(dòng)居家,、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展,。

　　建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室,，實(shí)現(xiàn)“小病不出村”

　　蒯建英（省政協(xié)委員,、常德市鼎城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心主任）：“著力保障和改善民生,，共建共享全面小康社會(huì)”是政府工作報(bào)告中讓人心頭一暖的話語(yǔ)。我們都說(shuō)最直接的幸福莫過(guò)于“教有所學(xué),、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)”，報(bào)告中的12件民生實(shí)事件件關(guān)乎基層群眾,。

　　民生實(shí)事中建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名全科醫(yī)生全覆蓋,，每個(gè)行政村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)6000元，是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、打通基層群眾就醫(yī)“最后一公里”的大實(shí)事,。村衛(wèi)生室是國(guó)家衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是衛(wèi)生健康與百姓群眾直接面對(duì)面的前沿,，承擔(dān)轄區(qū)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù),、常見(jiàn)病和一般病的診治等工作。但現(xiàn)實(shí)情況是,，現(xiàn)在有些鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)不高,，少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大，還有一些就是原來(lái)的“赤腳醫(yī)生”,，此外一些村衛(wèi)生室條件比較簡(jiǎn)陋,。

　　所以，針對(duì)當(dāng)前村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件差,、衛(wèi)生人才缺乏的現(xiàn)狀,，建議衛(wèi)健部門(mén)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)的政策支持和財(cái)政投入,，通過(guò)利用現(xiàn)有行政村綜合服務(wù)平臺(tái),，把村衛(wèi)生室納入村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，或者利用舊村部進(jìn)行改擴(kuò)建,，按照行政村規(guī)劃選址新建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室等方法,，提高村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“小病不出村”,。

　　專家連線　讓學(xué)養(yǎng)有保障,、老幼皆安康

　　關(guān)媛媛（長(zhǎng)沙市委黨校公共管理教研部副主任、副教授,，長(zhǎng)沙市婦聯(lián)副主席）：民生實(shí)事,，兩會(huì)焦點(diǎn)。學(xué)養(yǎng)有保障,、老幼皆安康是建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的題中要義,。

　　報(bào)告提出要加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，并配套養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,、應(yīng)保盡保的保障措施,，這其中既有養(yǎng)老理念的升級(jí)，又有養(yǎng)老方式的整合,。我們以創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式為抓手,，以提高養(yǎng)老效能為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)從政府“單一”治理主體轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、社?huì),、市場(chǎng)等多個(gè)主體共同參與到養(yǎng)老服務(wù)提供、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),、養(yǎng)老社風(fēng)塑造和養(yǎng)老進(jìn)程推動(dòng)中來(lái)的治理格局,，在彼此信任和互惠互利的基礎(chǔ)上形成協(xié)同合作，提高養(yǎng)老服務(wù)水平,，促進(jìn)公共利益最大化,。

　　百年大計(jì)，教育為本,，學(xué)齡前教育是教育活動(dòng)最初的階段,，也是人生的第一個(gè)教育階段，這一階段對(duì)兒童的身心發(fā)展有著重要且深遠(yuǎn)的影響,。報(bào)告提出要加快推進(jìn)農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),，力爭(zhēng)全省普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。而在12件重點(diǎn)民生實(shí)事中,，第一件就是增加公辦幼兒園學(xué)位25萬(wàn)個(gè),。民生實(shí)事用數(shù)字說(shuō)話，按照“努力辦好人民滿意的教育”的總體部署,，堅(jiān)持公益普惠的基本方向,，充分整合公共教育資源，可見(jiàn)態(tài)度和力度,。

　　新時(shí)代,、新湖南，遠(yuǎn)見(jiàn)者遠(yuǎn)行,；守初心,、擔(dān)使命，有恒者有成,。著力保障和改善民生,，著力充分發(fā)展、平衡發(fā)展,，實(shí)事一件接著一件辦,，共建共享全面小康社會(huì)，2020年可期,。

　　長(zhǎng)沙實(shí)踐　高質(zhì)量完成10件民生實(shí)事

　　2019年,，長(zhǎng)沙市高質(zhì)量完成以“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè)為重點(diǎn)的10件民生實(shí)事,。同時(shí)，全面完成省定民生實(shí)事任務(wù),。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至650元每人每月,，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)至198元每人每月,，對(duì)1.4萬(wàn)戶城市特殊困難群體實(shí)行“五幫扶”。堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”,，新建公租房9031套,，獲評(píng)全國(guó)住房租賃試點(diǎn)城市。完成小區(qū)配套幼兒園移交64所,，新擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校32所,，義務(wù)教育階段大班額基本消除。新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16個(gè),、村衛(wèi)生室83個(gè),，市四醫(yī)院濱水新城院區(qū)基本建成。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“九連調(diào)”,，門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例提高至70%,。

　　2020年，長(zhǎng)沙將重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和大病醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),，取消建檔立卡貧困人口大病醫(yī)療費(fèi)用封頂線,。提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等對(duì)象社會(huì)救助水平,，深入開(kāi)展城市特困群體“五幫扶”,。抓好“菜籃子”工程，促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,，遏制部分食品價(jià)格過(guò)快上漲,，保證物價(jià)水平處于合理區(qū)間。

　　解決“一老一小”難題,，實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。建成市一醫(yī)院新住院大樓等一批公共醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,，加強(qiáng)重大慢性病防治，減輕患者用藥負(fù)擔(dān),。堅(jiān)持“房住不炒”,，重點(diǎn)保障特困戶,、新市民、被征地農(nóng)民住房需求,。努力讓城市更有溫度,、生活更有溫情、市民更有溫暖,。