長沙晚報掌上長沙1月22日訊 據央視新聞消息：各地陸續(xù)提出“就地過年”的倡議及防控要求,，昨天國務院聯防聯控發(fā)布會上提到“春節(jié)返鄉(xiāng)需持7日內核酸陰性檢測證明”,。一邊是回家過年,，一邊是疫情防控形勢復雜嚴峻,，到底還回不回,？新聞1+1連線上海社科院社會學研究所研究員楊雄，這個春節(jié),，怎么過,？

　　“返鄉(xiāng)”如何界定？涉及哪些具體人群,？

　　工作方案所指返鄉(xiāng)人員是指從外地返回農村地區(qū)的人員,。

　　主要包括：

　　一是跨省份返鄉(xiāng)人員；

　　二是來自本省內中高風險區(qū)域所在地市的返鄉(xiāng)人員（中高風險區(qū)域內部人員原則上不流動）,；

　　三是本省內的進口冷鏈食品從業(yè)人員,、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員,、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群,。

　　為什么要對返鄉(xiāng)人員加強疫情防控管理？

　　上海社科院社會學研究所研究員 楊雄：在前一陣子防控的一些大數據發(fā)現,，農村地區(qū)恰恰是我們防控的薄弱地區(qū),，無論是防控的難度，無論是春節(jié)流動的人口,，這是一個值得高度關注的地區(qū),，而且是很難防控，因為中國的農村太大,，核酸檢測的能力和大城市相比也要弱得多,。一旦這個薄弱環(huán)節(jié)沒有關注，大量的成千上萬,、上億的務工人員跨省回家,，這個風險會非常大，所以我覺得我們要高度關注,。

　　在方案中提出了叫回鄉(xiāng)，尤其是農村地區(qū)的點,，因為城市現在防控網格化管理是已經做的非常精準,，農村地域很廣大，所以比較難把它守牢,，而且人們的意識,、農村的習俗，特別是過大年,，農村有趕集市,、廟會、家庭聚會等等這樣走親訪友的習俗，吃,、喝,、玩，這一點是我們最為擔心的,。所以這個方案就集中在跨省的回鄉(xiāng)的廣大農村地區(qū),。

　　防疫政策如何落實到各地？應注意什么,？

　　上海社科院社會學研究所研究員 楊雄：

　　因為中國14億人口地大物博,，所以要出臺一刀切的政策管不到一些邊緣的山區(qū)、農村,，所以他只能提一個比較宏觀和原則的指導意見,。這個方案到最后留了一個口，就是各地應該按照中央或者衛(wèi)健委的高風險區(qū),，進行14天集中隔離,，中風險區(qū)居家自我監(jiān)測健康，低風險區(qū)就是做好自我的防護,。

　　有些地方做的非常精準,，他對國務院，對衛(wèi)健委出臺的高中低風險的政策的把握比較精準,，是符合中央的要求,，但有一些地方就自我加碼、自我理解,，這個就是引起了很多網民,、回鄉(xiāng)人士的一些討論。

　　我的理解是,，除了中央出臺一個一般的原則的宏觀的建議以外,，我覺得各個地方，比如說地方政府之間可以采取點對點精準信息對稱的交互,，比如說前兩天我看到某個省市比較成建制的務工人員回鄉(xiāng),，接受地方政府和輸出的地方政府，通過一些連線做好更精準的服務,，比如說包專列,、回家鄉(xiāng)，什么地方去報到,，核酸的政策怎么完成,，點對點，地方政府可以做更好的服務工作,。

　　對“高風險地區(qū)”的理解,，全國需有統一標準

　　當對高風險地區(qū)的劃定已經具體到了街道和小區(qū),，怎么防止各地在制定對返鄉(xiāng)人員的防控要求時，擴大范圍,，升級加碼,？

　　上海社科院社會學研究所研究員 楊雄：

　　一、現在各地存在對“來自中高風險地區(qū)”的理解上,，區(qū)域信息不對稱的現象,。就像綠碼一樣，全國有統一標準,，這種標準不能隨意理解,、自由裁量，不能輕易決定將返鄉(xiāng)人員來自整個縣或整個區(qū)都變成高風險地區(qū),，這一點要完全按照中央統一部署來執(zhí)行,。

　　二、還發(fā)現一個有趣現象,，比如在北上廣一些發(fā)達城市,，它的核酸檢測能力非常強大，可以一兩天完成幾百萬人的檢測,，而廣大農村,、欠發(fā)達地區(qū)的檢測能力相對弱，有的就通過自由裁定和層層加碼來解決這個問題,，一定程度這可以理解,。因為在這個關口，各地政府壓力巨大,，它必須嚴防死守,，所以國家要統籌，提高比較落后的欠發(fā)達地區(qū)的檢測能力,，派出專家組,，使得信息對稱，增強各地防疫能力,、水平,，減少不必要的防控過度現象。