長沙晚報掌上長沙8月21日訊（全媒體記者 胡媛媛 通訊員 王?。╁^定高質量,，制造業(yè)發(fā)展吹響“沖鋒號”！8月21日,，雨花經(jīng)開區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展推進大會召開,，在打贏產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),，決勝全面建成小康社會的關鍵時期,，雨花經(jīng)開區(qū)召開這樣的大會，傳遞了怎樣的信號,，園區(qū)制造業(yè)又處于怎樣的方位,？

　　這片23平方公里的土地上，瀏陽河蜿蜒逶迤,，高鐵風馳電掣,，新經(jīng)濟新產業(yè)正演繹風云際會——

　　湖南大族智能裝備制造基地內，一臺臺具有“中國紅”外觀,、“大族芯”技術的光纖激光切割機正加速下線,，光與火中再寫產業(yè)傳奇,；曉光模具數(shù)控無人加工生產線上，機器人揮動巨臂精準焊接,，智能化小車載著各種零件,，平穩(wěn)穿梭于各環(huán)節(jié)之間；長步道機器視覺光電產業(yè)生產基地項目上,，伴隨著拔地而起的廠房,，國際領先的光學鏡頭智能制造技術與裝備應用基地呼之欲出……

　　庚子之年，一場新冠肺炎疫情改變了生活方式,、改變了經(jīng)濟形態(tài),。但在剛剛迎來十八歲“成人禮”的雨花經(jīng)開區(qū)，敢謀新篇的進取精神沒有變,，敢為人先的創(chuàng)新實踐沒有變,，敢于擔當?shù)淖黠L作為沒有變。

　　18年砥礪前行,，如何擰動高質量發(fā)展的金鑰匙,？“立足內涵發(fā)展、綠色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、質量發(fā)展、節(jié)能發(fā)展‘五大維度’,，堅持走小而特,、小而精、小而優(yōu)的產業(yè)成長之路,?！庇昊ń?jīng)開區(qū)的回答堅定而清晰。21日舉行的大會上,，其更推出包括頭羊打造計劃,、冠軍培養(yǎng)計劃、火炬升級計劃等在內的“六大計劃”,，以強烈的擔當,、奮進的姿態(tài)、實干的作為,，淬煉出一份高質量發(fā)展的時代答卷,。

　　風華正茂十八歲，乘風破浪正當時,！

　　立足五大維度

　　辯證看待“守”與“創(chuàng)”,，百尺竿頭再跨越

　　18年，在時間的長河里只是一瞬,，卻寫就雨花經(jīng)開區(qū)從篳路藍縷到玉汝于成的蝶變歷程,。

　　2002年，立足長株潭城市群幾何中心位置的雨花經(jīng)開區(qū)揚帆起航,，如今在長沙10余個開發(fā)區(qū)中,，其仍是建成時間最短、區(qū)域面積較小的開發(fā)區(qū),。以新為注,、以小搏大，如今雨花經(jīng)開區(qū)已一躍成為湖南工業(yè)園區(qū)的領跑者,，在近6年發(fā)布的全省133個園區(qū)綜合評價中,，園區(qū)5次位列全省省級園區(qū)第一。

　　一組數(shù)字作為佐證：今年上半年,，園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值同比增長10.4%,；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11.2%；工業(yè)投資同比增長62.7%,，工業(yè)技改投資同比增長120.4%,，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進,，逆勢上揚,。

　　奮進的偉力從何而來？打破路徑依賴,，跳出思維定勢,，既要堅守又要創(chuàng)新！18年來,，雨花經(jīng)開區(qū)始終步履堅定：辯證看待“守”與“創(chuàng)”,，立足五大維度，通過質量變革,、效率變革,、動力變革，在高質量發(fā)展征程中乘風破浪,。

　　精準發(fā)力,，讓內涵成為發(fā)展內核——

　　在園區(qū)成立之初，也曾遭遇企業(yè)招商“撿到籃子就是菜”,、園區(qū)布局“攤大餅”的尷尬,。如何破局？雨花經(jīng)開區(qū)果斷確定走“小而特、小而精,、小而優(yōu)”的內涵式發(fā)展之路,。

　　園區(qū)面積偏小,？就向空間要土地,；發(fā)展動能不足？就向創(chuàng)新要動力,。

　　2006年,，園區(qū)試水建設初級形態(tài)的標準廠房——環(huán)科園創(chuàng)業(yè)中心；2007年成功引進東湖高新后,，更開啟了長沙標準廠房建設的新紀元,。聯(lián)袂打造的東湖高新國企中心一期（128畝）2012年便引入企業(yè)150家，扎根在雨花經(jīng)開區(qū)這些年,，先后又開發(fā)了長沙國際企業(yè)中心二期及長沙研創(chuàng)中心一,、二期等，引入企業(yè)200余家,。

　　而與之呼應的是,，通過打造多層工業(yè)產房、騰籠換鳥推進舊廠房改造等,，變“攤大餅”為“搭積木”的雨花經(jīng)開區(qū)從2011年起,，連續(xù)5年獲評長沙市工業(yè)園區(qū)建設用地節(jié)約集約利用優(yōu)秀單位，園區(qū)發(fā)展朝著內涵式,、內核式,、內延式一路飛奔。

　　保持定力,，讓綠色成為發(fā)展底色——

　　緊靠長株潭生態(tài)綠心的區(qū)位,，讓雨花經(jīng)開區(qū)始終堅守“綠色興產業(yè)、生態(tài)立園區(qū)”的初心,。2009年,，比亞迪電動大巴項目落戶園區(qū)，并逐漸帶動形成新能源汽車和零部件產業(yè),；2013年,，園區(qū)率先在全省提出發(fā)展智能機器人特色產業(yè)，并于2015年成為湖南省政府授牌,、目前湖南唯一的機器人產業(yè)集聚區(qū),。

　　讓綠色成為產業(yè)的底色，園區(qū)堅持“有所為有所不為”：嚴格按照產業(yè)定位和環(huán)保標準來篩選企業(yè),，從2013年起,，先后婉拒50多個項目,；加強存量企業(yè)管理，關停并轉企業(yè)5家,、轉型18家,。

　　綠色產業(yè)、生態(tài)產業(yè)集聚,，讓園區(qū)呈現(xiàn)一片盎然生機：截至目前,，園區(qū)動態(tài)保有人工智能及機器人（含傳感器）產業(yè)鏈企業(yè)240家。上半年,，長沙市人工智能及機器人（含傳感器）產業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)產值同比增長21%,。

　　開足馬力，讓科技成為發(fā)展驅動——

　　浩瀚的歷史長河里,，科技創(chuàng)新決定著文明的走向,；園區(qū)奔跑的征程中，科技引擎是高質量發(fā)展的最強動能,。近年來,，雨花經(jīng)開區(qū)不僅培養(yǎng)了大族激光、長步道,、唐智科技等科技含量高的隱形冠軍和小巨人企業(yè),，還不斷推出“科技1+4”等政策措施，近三年高新技術企業(yè)申報數(shù)量呈現(xiàn)大幅度增長,，企業(yè)通過數(shù)分別為21家,、52家、38家,。

　　目前,，園區(qū)擁有高新技術企業(yè)117家，穩(wěn)居省級園區(qū)第一,。同時,，建成了工業(yè)4.0創(chuàng)新中心,、人工智能與機器人研究院,、湖南大族研究院等多個省市創(chuàng)新平臺，中南智能等企業(yè)獲批國家重點研發(fā)計劃智能機器人專項等,。

　　深處著力,，讓質量成為發(fā)展優(yōu)勢——

　　園區(qū)要實現(xiàn)精明增長，就要堅決摒棄數(shù)量規(guī)模型發(fā)展老路,，強化“畝產論英雄”,，堅持質量為王。深諳這一道理的雨花經(jīng)開區(qū),，積極打造質量效益型園區(qū),，探索建立畝產效益評價體系,，通過正向激勵和倒逼機制，實現(xiàn)畝均產值,、畝均投資額,、畝均稅收等年年增加。

　　一組數(shù)據(jù)對比,，見證園區(qū)高質量發(fā)展的強勁態(tài)勢：近四年來,，規(guī)模工業(yè)總產值平均增幅16.6%，而稅收平均增幅31.1%,。園區(qū)稅收增長速度遠高于經(jīng)濟增長速度,，成為其高質高效發(fā)展的鮮活注解。

　　持續(xù)用力,，讓節(jié)能成為發(fā)展常態(tài)——

　　工業(yè)能耗被稱為發(fā)展“晴雨表”,，能耗低、產出高,，說明工業(yè)結構合理,，能源依賴型企業(yè)少。近年來,，通過淘汰落后產能,、上馬綠色生產線，出臺相關扶持和補貼政策,，鼓勵園區(qū)企業(yè)節(jié)能降耗,，雨花經(jīng)開區(qū)以一系列作為，實現(xiàn)能耗年年降低,，經(jīng)濟步入轉型發(fā)展“新常態(tài)”,。

　　一手降能耗、一手增產出,，雙輪驅動讓企業(yè)發(fā)展大步流星,。如園區(qū)龍頭企業(yè)長沙比亞迪，2018年用電超2億度,、用水超200萬噸,，當年產值為300億元；而到2019年,，用電降到1.3億度,、用水降到160余萬噸，產值卻增加到近330億元,。

　　堅守是為了高質量發(fā)展,，創(chuàng)新同樣是為了高質量發(fā)展。園區(qū)大地百舸爭流,，立足五大維度的新發(fā)展理念,，正持續(xù)激發(fā)奔跑跨越的澎湃動能,。

　　定位一主一特

　　精準把握“破”與“立”,，產業(yè)轉型氣象更新

　　驕陽似火,，在熱土中“淬煉”希望。塔吊林立,、機聲轟鳴,，可孚智能裝備產業(yè)基地二期、申億高端零部件智能制造生產基地,、長步道機器視覺光電產業(yè)生產基地項目……大批搶占創(chuàng)新制高點的智能制造產業(yè)項目,，正在雨花經(jīng)開區(qū)加速建設。

　　當今世界,，發(fā)展潮流浩浩湯湯,。不奮楫前行，就難以搭乘時代的“班列”,；不擔當作為,，就難以勇立高質量發(fā)展的前沿。

　　經(jīng)過18年的深耕提質,，目前雨花經(jīng)開區(qū)已形成以新能源汽車及零配件為主導產業(yè),、以人工智能及機器人（含傳感器）產業(yè)為特色產業(yè)的“一主一特”產業(yè)定位。踏上新時代的征程,，處在高質量發(fā)展的重要節(jié)點,，園區(qū)以“破舊立新”的產業(yè)供給側改革、以更新更優(yōu)的產業(yè)轉型升級,，書寫十八歲再出發(fā)的青春宣言,！

　　打破成長“天花板”，傳統(tǒng)產業(yè)走向高“智”量——

　　緊固件被稱為“工業(yè)之米”,，是裝備制造領域的基礎性產品,。依靠一個個螺栓、螺母,、螺釘,，湖南申億五金標準件有限公司成就了國內緊固件行業(yè)的龍頭地位。

　　搏擊時代洪流,，傳統(tǒng)產業(yè)更要轉型升級，申億五金董事長王凱波將目光投向了智慧工廠,。如今在雨花經(jīng)開區(qū),，申億高端零部件智能制造生產基地加速建設,，其由智能工業(yè)廠房、國家級實驗檢測綜合大樓,、智能倉庫,、試制車間等組成，集研發(fā)設計,、生產制造,、倉儲物流等于一體，建成后將成為推動產業(yè)鏈,、資金鏈,、供應鏈、管理鏈融合發(fā)展的智能生產基地,。

　　打開申億的網(wǎng)站,，“連接世界 緊固全球”八個大字十分醒目。王凱波說,，這是企業(yè)逐夢的方向,。

　　軟硬實力雙注重，新興產業(yè)加速搶灘——

　　從過去注重硬件轉向軟硬兼施,，走出“軟實力”與“硬制造”融合發(fā)展之路,！雨花經(jīng)開區(qū)積極打造應用場景、促進產業(yè)集聚,、優(yōu)化產業(yè)生態(tài),，不斷培植高質量發(fā)展的厚實根基。

　　呼應市委,、市政府“長沙軟件業(yè)再出發(fā)”的號召,，搶占“新基建”風口，今年以來,，園區(qū)行動緊鑼密鼓：圍繞全國性工業(yè)軟件企業(yè)總部引進發(fā)力,，新注冊成立軟件類企業(yè)33家，與蜂巢互聯(lián)簽約建設工業(yè)軟件總部,；打造長沙市雨花工業(yè)軟件及智能機器人裝備產業(yè)基地,，建設雨花工業(yè)軟件大廈，建筑面積達2萬平方米,。

　　搶占產業(yè)“智”高點,，項目建設快馬加鞭——

　　“項目加緊趕工，工程進度大幅提前,！”看著拔節(jié)生長的產業(yè)基地,，長步道機器視覺光電產業(yè)生產基地項目負責人言語中有著時不我待的緊迫感。項目一期2.45萬平方米已全部封頂并進入室內裝修,，很快就將投入使用,；二期生產車間1.76萬平方米也預計于今年8月封頂,、9月完工，與一期同步投用,。

　　智能化柔性生產線上,，上下料、入庫,、送檢,、換刀、編程等工作,，均由機器人和軟件替代人工……今年,，曉光模具積極開展3條小數(shù)控自動化加工生產線建設，目前第一條產線已完成并穩(wěn)定運行,，另外兩條正在建設中,。三條產線全面達產后，產量可在原有基礎上提升4倍,。

　　今天的項目布局,，就是明天的發(fā)展格局，將項目建設作為產業(yè)轉型升級的重大推手,，雨花經(jīng)開區(qū)一以貫之,。如今，其不僅搶抓項目建設實物量,，全年鋪排各類重大項目114個,，更為產業(yè)鏈注入更多智慧內涵。今年以來,，園區(qū)已完成比亞迪智能化生產線建設項目,、普斯賽特LED智能化車間改造、云冷智慧供應鏈平臺等12個智能化技術改造項目,，以項目建設和技術創(chuàng)新為兩翼,，不斷解好改革驅動的發(fā)展方程式。

　　“破”為“立”騰出空間,，“立”為“破”增強底氣,。“破”與“立”之間帶來的嬗變,，讓雨花經(jīng)開區(qū)的產業(yè)變革新意不斷,，新舊動能轉換生機盎然。

　　實施六大行動

　　溫情推動“減”與“增”,，厚植高質量發(fā)展沃土

　　4年時間56次赴深圳登門拜訪,，成就了雨花經(jīng)開區(qū)與大族激光的深情牽手。

　　如今,，提起扎根園區(qū)的安心與暖心,，湖南大族智能裝備制造基地廠長方光強更愿意用數(shù)據(jù)說話：基地入駐園區(qū)后，9號工廠僅37天即建成投產,、10號工廠僅20天就建成投產,；標準化廠房和大族位于深圳的廠房一模一樣；廠房的電容不夠,，7天解決……好環(huán)境加持,，大族激光將在園區(qū)生產的產品從最初的1款迅速增加為6款，今年又有兩款新品投產,。

　　在高質量發(fā)展的征程中,，優(yōu)質高效的服務、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,，是增進競爭優(yōu)勢,、保持領先位勢的必然舉措。深諳這一道理的雨花經(jīng)開區(qū),，為企業(yè)減負,、為市場騰位、為服務增效,、為辦事提速,，一減一增，不斷激發(fā)和釋放高質量發(fā)展的潛力和活力,。

　　今年一場突如其來的新冠肺炎疫情,，讓企業(yè)發(fā)展遭遇壓力，而園區(qū)無處不在的暖心服務,，卻為他們倍添動力,。復工之初，企業(yè)員工難返崗,？園區(qū)派出50余趟大巴赴湘西,、湘南接回產業(yè)工人1500余名；企業(yè)穩(wěn)定運行,，需要物資,、資金等多方面保障？園區(qū)出臺八條“硬核”舉措，從支持防控物資生產保障,、復工穩(wěn)崗,、降低企業(yè)租金和物流成本等多方面著手，為企業(yè)發(fā)展提供支撐,。

　　既要打贏疫情防控總體戰(zhàn),，又要打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗，今年上半年園區(qū)還創(chuàng)造性開展“四個一百”競賽活動為企業(yè)提氣鼓勁,?！八膫€一百”即選派一百名干部、聯(lián)點一百家企業(yè),、推進一百個項目,、大干一百天。一名干部重點服務一個企業(yè),、一個項目,，實現(xiàn)扁平化服務，企業(yè)事項無論大小和類型,，駐企聯(lián)絡員包干解決,。

　　與此同時，園區(qū)不斷增強政策引領,，密集出臺產業(yè)新政優(yōu)服務促發(fā)展,。近年來，園區(qū)先后出臺《關于加快發(fā)展新一代人工智能建設智慧園區(qū)的若干意見》《關于加快工業(yè)軟件產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》等,，為高質量發(fā)展指引航向,。

　　21日，雨花經(jīng)開區(qū)更出臺《推動先進制造業(yè)高質量發(fā)展扶持獎勵辦法》,，率先推出高質量發(fā)展獎,，通過頭羊打造計劃、冠軍培養(yǎng)計劃,、攀登實施計劃,、火炬升級計劃、鳳凰行動計劃,、深藍精耕計劃六大行動,，助廣大企業(yè)和企業(yè)家走得自信而堅定。

　　奮力開創(chuàng)制造業(yè)高質量發(fā)展新局面,，既要聚焦市場主體培育,，也要聚焦企業(yè)入規(guī)、升高,、上市,、擴面,。為此，雨花經(jīng)開區(qū)在頭羊打造計劃,、冠軍培養(yǎng)計劃中,，推出龍頭培養(yǎng)獎、新入規(guī)獎,、企業(yè)上市扶植獎,、單項冠軍獎、隱形冠軍獎,、畝產效益領跑獎等總計9個獎項,。

　　其中,，在“一主一特”產業(yè)領域,，對整體產品市場占有率居全國前十、全省前五的企業(yè),，或單項產品市場占有率居全國前五,、全省前三的企業(yè)，給予一次性扶植獎勵資金100萬元,。而對首次獲評工信部制造業(yè)“單項冠軍企業(yè)（產品）”稱號的企業(yè),、符合相關條件且首次被評為“隱形冠軍”培育企業(yè)，園區(qū)同樣給予一次性100萬元的資金獎勵,。

　　奮力開創(chuàng)制造業(yè)高質量發(fā)展新局面,，既要聚焦質量效益提升，也要聚焦科技創(chuàng)新驅動,。園區(qū)為此推出攀登實施計劃,，從經(jīng)濟貢獻、效益提升,、自主品牌培育,、工業(yè)設計、新型工業(yè)化等多個方面設立獎項,，引領中小企業(yè)拔尖,、領軍企業(yè)登峰。

　　火炬升級計劃更是點燃科技創(chuàng)新的火種,。園區(qū)不僅大力實施技術交易扶植,、知識產權扶植，更是大手筆鼓勵科技創(chuàng)新,。其中,，對建立國家、省,、市三級院士工作站,、博士后科研工作站并實際開展工作一年以上的，園區(qū)分別給予100萬元、50萬元,、30萬元一次性資金扶植,。對經(jīng)主管部門認定的國家級、省級,、市級的技術中心,、重點（工程）實驗室、工程技術研究中心,，園區(qū)分別給予50萬元,、20萬元、5萬元扶植資金,。

　　奮力開創(chuàng)制造業(yè)高質量發(fā)展新局面,，既要聚焦人才隊伍建設，也要聚焦生產要素保障,。園區(qū)特別打造的鳳凰行動計劃,，不僅對優(yōu)秀人才、創(chuàng)新型專家（團隊）,、優(yōu)秀企業(yè)家,、科技帶頭人等均有獎勵，更設有雨花工匠獎,，實現(xiàn)對工匠精神的傳承,。

　　同時，園區(qū)在企業(yè)用電,、用水,、物業(yè)、用工,、租金,、會展、平臺建設等諸多方面給予補貼或獎勵,，深藍精耕計劃引領企業(yè)奔向新經(jīng)濟發(fā)展的藍海,。

　　當下可為，未來可期,。

　　在時光的維度里,，只爭朝夕是最好的奮進指引；在實踐的坐標里,，跨越趕超是最好的行動宣言,。前路，拾級而上,；夢想,，風鵬正舉,。以敢啃硬骨頭、敢涉險灘的勇氣和決心,，在奮進中發(fā)展,、在變革中新生，雨花經(jīng)開區(qū)將書寫更絢麗的高質量發(fā)展篇章,。