6月28日，壹城經(jīng)濟咨詢中心(壹城智庫)發(fā)布《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2022》。長沙市雨花區(qū)在 2022市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(地級城市市轄區(qū))榜單排名第9，首次邁入全國十強,，位列地級城市市轄區(qū)中唯一非沿海地級市城區(qū)第一,。

這是一次珍貴的趕超。這兩年，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢愈加復(fù)雜，再加上新冠疫情的影響，整體經(jīng)濟形勢下行,。在這樣嚴(yán)峻的經(jīng)濟大環(huán)境下，雨花區(qū)能乘勢而上,，進階6個名次,，彌足珍貴。

這是一次一以貫之的趕超,。2020年雨花區(qū)在地級城市市轄區(qū)排名第18,；2021年進階了3個名次位列第15。短短一年時間,，今年再上臺階,，首次進入全國前十。現(xiàn)在,，又向更高目標(biāo)發(fā)起沖刺,。

這是一次高質(zhì)量的趕超。榜單評價體系主要包括綜合指標(biāo),、創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展,、共享發(fā)展、安全發(fā)展7個方面,。體系越來越細致，指標(biāo)越來越科學(xué),。這不僅僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的評比,，更是新發(fā)展理念和安全發(fā)展思想在雨花區(qū)的全維度落實,。

地級城市市轄區(qū)第9，并不是雨花人的全部目標(biāo),。

他們看重的是,，在追逐排名的過程中，雨花區(qū)收獲了什么經(jīng)驗,，取得怎樣的成果,；他們在乎的是，在取得優(yōu)秀成績的同時,，雨花人收獲了什么福祉,，滿意度如何。

這或許是雨花追逐百強區(qū)的意義,，這也是雨花矢志不渝的追求,！

從衛(wèi)星上俯瞰雨花，圭塘河穿城而過,。河畔城區(qū)霓虹璀璨,，鄉(xiāng)村風(fēng)景迤邐。圭塘河畔的風(fēng)吹出浩蕩之氣,。

1997年建區(qū),，從位居長沙東南一隅，到躋身全國綜合實力百強區(qū),；從承擔(dān)城市功能的“服務(wù)者”,，到引領(lǐng)城市開放崛起的“弄潮兒”。雨花人在300余平方公里的土地上,，譜寫了一曲又一曲創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的動人樂章,，取得了一個又一個經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩成果。

在走訪中,，有句話被頻頻提及：對標(biāo)全國先進城區(qū),，與最強者比，與最快者跑,！

——這已經(jīng)寫進了雨花人的基因中,。

在高質(zhì)量百強區(qū)榜單中追逐，雨花冷靜而清晰,。

雨花區(qū)委書記劉素月表示：“爭先進位,，不是為排名而排名，而是以排名為參照,，探尋先進地區(qū)發(fā)展背后的密碼和邏輯,，從而進一步指導(dǎo)雨花鍛長板、補短板,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,?！?/p>

壹城經(jīng)濟咨詢中心(壹城智庫)發(fā)布的《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2022》榜單，其一為直轄市以及副省級城市市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單,；其二為地級城市市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單,。

雨花的首要目標(biāo)，在地級城市市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單中嶄露頭角,。

這幾年,，雨花區(qū)錨定目標(biāo)，一年一個臺階,。廣東,、江蘇、浙江等這些沿海發(fā)達地級市城區(qū),，都是雨花區(qū)的學(xué)習(xí)對象,。雨花區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部也多次帶隊，走訪,、調(diào)研,、學(xué)習(xí)、反思,，回來后就干一件事：超過榜樣,。

不可否認(rèn)的事實是，有的地區(qū)有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,，如果照搬,，學(xué)不來、也學(xué)不了,。雨花區(qū)是有選擇性的“學(xué)”,，學(xué)的是隊伍建設(shè)，學(xué)的是服務(wù)理念,，學(xué)的是本質(zhì)精髓,。在汲取他人優(yōu)點優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，雨花區(qū)自我消化,，自我改造提升,，最終形成自己的思路。

從第18名到第15名再到第9名,，單純靠學(xué)習(xí),，很難在短時間打通“任督二脈”。雨花區(qū)靠的,，更多的是一種銳氣,，敢于跟榜樣比，敢于跟榜樣拼！

雨花更是把目光投注在直轄市以及副省級城市市轄區(qū)身上,。

在雨花區(qū),，我們看到了厚厚一疊資料。

翻開文檔,，對比表格、文字內(nèi)容,，一目了然,。里面的數(shù)據(jù)內(nèi)容，不少來自直轄市及副省級城市市轄區(qū),。龍崗區(qū),、寶安區(qū)、黃島區(qū),、黃埔區(qū),、西城區(qū)、浦東區(qū)……這些直轄市及副省級城市市轄區(qū)跟雨花并不在同一榜單中,，但卻在雨花區(qū)對標(biāo)對表的序列中,。

他山之石，可以攻玉,。雨花區(qū)對照評比體系,，一項一項分析。

“通過數(shù)據(jù)的對比分析倒逼雨花改革轉(zhuǎn)型,。雨花有著強烈緊迫感,，黨員干部開始了一次次調(diào)研和探索，反復(fù)問自己,、反復(fù)找短板,，力爭在新的更高起點創(chuàng)新高?！庇昊▍^(qū)委副書記,、區(qū)長黃軍其如是說。

對標(biāo)先進,、趕超先進,，有如馬拉松長跑。你在追趕別人,，別人同樣也在追趕你,。跑向目的地，靠的是咬緊牙關(guān)的堅持,，靠的是時不我待的緊迫,，靠的是自我加壓的勇毅。

百舸爭流，奮勇者先,！

敢于對標(biāo)先進,，是態(tài)度；如何對標(biāo)先進,，是智慧,。

壹城智庫榜單評價體系包括綜合指標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,、安全發(fā)展7個方面，這與新發(fā)展理念,、統(tǒng)籌安全與發(fā)展思想一脈相承,。

創(chuàng)建的過程就是落實的過程！

我們重點摘取幾個方面進行分析：

看綜合指標(biāo)——

GDP的體量決定了區(qū)域經(jīng)濟的主要層級,?！鞍袷住表樀聟^(qū)2021年GDP突破 4064.38億元 ，雨花區(qū)2021年GDP達到2360億元,，與順德區(qū)相比存在差距,，但這一指標(biāo)已趕超排名第三的常州市武進區(qū)（2021年GDP為1951.25億元）。

甚至在部分關(guān)鍵性指標(biāo)上,，雨花區(qū)力壓冠軍城區(qū),。如在人均GDP及地均GDP上，排名第一的順德區(qū)人均GDP為124316元,，雨花區(qū)達185389元,；地均GDP順德區(qū)達50426.55萬元/平方公里，雨花區(qū)達80766.6萬元/平方公里,。

近5年,，雨花區(qū)GDP保持平穩(wěn)較快增長，從2017年的1728.9億元,，增長到2021年的2360億元,，年均復(fù)合增長率達到6.56%。雨花區(qū)GDP 在長沙市占比穩(wěn)步增長,，在全市經(jīng)濟總量占比基本保持17%-18%的水平,。作為GDP唯一突破2000億元的長沙市城區(qū)，GDP增速較為樂觀,，是雨花區(qū)爭創(chuàng)全國十強區(qū)的宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ),。

看創(chuàng)新發(fā)展——

2021年,，雨花區(qū)技術(shù)合同成交額159.39億元，同比增長188.55%,，位列全省區(qū)縣第一,；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)478家，居長沙市中心城區(qū)第一,。

“雙料冠軍”離不開政府投入,。投入并不是給錢、給人這樣簡單,，雨花區(qū)對科技創(chuàng)新的投入是分層次,、成系統(tǒng)的。對于用于科技項目及課題研究的科技專項,，雨花區(qū)落實政策、協(xié)助申報,；對高新技術(shù)企業(yè)建平臺,、報項目、設(shè)研發(fā)中心,，雨花區(qū)出臺政策,、獎補扶持；對科技型中小企業(yè)和項目孵化,，雨花區(qū)專門設(shè)立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金……

技術(shù)貿(mào)易合同是反映科技成果轉(zhuǎn)化成效的重要指標(biāo),。雨花區(qū)重點培育職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人團隊，為企業(yè),、科研學(xué)校等尋找合作伙伴,、維持交易雙方合作、推動產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,、熟悉和開拓市場等,。

6月30日，中部（長沙）工程技術(shù)創(chuàng)新智谷在雨花區(qū)起航,。創(chuàng)新智谷坐落于東塘片區(qū),，依托東塘片區(qū)轄區(qū)湖南水電設(shè)計院、湖南省冶金規(guī)劃設(shè)計院,、湖南省電力設(shè)計院有限公司,、湖南省電力勘測設(shè)計院、中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司等設(shè)計研究院所,，雨花區(qū)采取一中心(科創(chuàng)公共服務(wù)中心),、一基金(科創(chuàng)基金)、一基地(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地)一體化運作模式,，匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、成果轉(zhuǎn)化、工程設(shè)計等科創(chuàng)要素。

長沙“東有馬欄山,、西有大科城,、南有創(chuàng)新智谷”的科創(chuàng)新版圖徐徐繪就。

看開放發(fā)展——

雨花區(qū)4.54平方公里高鐵新城,、0.63平方公里高橋板塊納入湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū),。進入自貿(mào)時代，開放雨花展翅翱翔,。

自貿(mào)雨花發(fā)揮中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的獨特優(yōu)勢,，高水平建好中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園，把開放區(qū)域建設(shè)為開放高地,。加快5大類13小項改革任務(wù)落地見效,，重點在非本幣結(jié)算、非洲非資源性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈金融等方面取得更大突破,，打造對非本幣結(jié)算“一對多”“多對多”模式。

目前,，中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園已形成咖啡,、腰果等6條進口產(chǎn)業(yè)鏈，拓展延伸小五金,、家用醫(yī)療器械等4條出口產(chǎn)業(yè)鏈,，推動更多湖湘特色產(chǎn)品走向世界。

協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、共享發(fā)展、安全發(fā)展,，每一個發(fā)展理念,，都對應(yīng)著現(xiàn)實的“發(fā)展議程”，既有一以貫之,、一脈相承的深厚沉淀,，也有守正出新、篤行不怠的時代氣息,。

既要城市繁榮,，也不讓農(nóng)村凋敝；既要金山銀山,，也要綠水青山,，雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)結(jié)合金屏融城小鎮(zhèn)、圭塘河景觀帶,、曹家沖民宿片等,，規(guī)劃建設(shè)“綠心之芯”項目,，并引導(dǎo)傳統(tǒng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)向高端化、特色化,、精品化轉(zhuǎn)型升級,。

新、擴建學(xué)校,，讓更多孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育,；交通設(shè)施不斷完善，百姓出行更為便捷,；圭塘河畔,，兩岸水清岸綠景美，生態(tài)環(huán)境不斷提升,；實施揚塵治理,，建設(shè)海綿城市，城市與自然和諧共生,；夯實基層安全基礎(chǔ),，及時進行排查和整改安全隱患……雨花人的獲得感、幸福感,、安全感不斷增強。

邁進“十強”,，絕非雨花奔跑的終點,。

再攀高峰，雨花高質(zhì)量發(fā)展的腳步永不停歇,。

雨花把目光落在賽迪百強區(qū)榜單,。該榜單由賽迪顧問城市經(jīng)濟研究中心發(fā)布，從經(jīng)濟實力,、增長動力,、內(nèi)生支撐、區(qū)域能級,、共享發(fā)展五個維度出發(fā),，構(gòu)建包含23個二級指標(biāo)的城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價體系，對全國（除直轄市,、中國香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）906個地級市市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平進行評估。

2021年,，雨花區(qū)位列第19,。雨花區(qū)再次錨定“十強”目標(biāo)，發(fā)起沖刺,。

要在906個城市排名中再創(chuàng)新高,，要在更前沿的競爭中尋找坐標(biāo),、尋找指揮棒，要在更大范圍內(nèi)趕超先進,、取得成效,，要站在更廣闊的視角來審視區(qū)域路徑，要在更寬闊的舞臺探索新的發(fā)展,。

這,，才是緊盯排名的意義所在！

“區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,，要善謀戰(zhàn)略,，目光長遠?！庇昊▍^(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹,，這種“遠”是基于昨天沉淀的思考，也基于對今天態(tài)勢的判斷,，更基于對明天愿景的向往,。

又是一次新的跋涉。

雨花思路清,。全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),，落實“強省會”戰(zhàn)略，雨花區(qū)出臺貫徹落實“強省會”戰(zhàn)略行動方案,，并發(fā)布責(zé)任分解,、重點事項、重大項目等清單,，開展制造強區(qū),、創(chuàng)新引領(lǐng)等12大專項行動，加速推進115個重大項目建設(shè),，全力打造經(jīng)濟強區(qū),、開放高地、協(xié)同之芯,。全面落實長沙市委對雨花發(fā)展的“四個爭當(dāng)”定位和“三提升三下降”要求,，緊扣“立足中部領(lǐng)先、邁向全國十強”的“十四五”區(qū)域發(fā)展目標(biāo),，雨花在實施強省會戰(zhàn)略,、全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙中奮勇爭先。

雨花節(jié)奏快,。項目審批,、項目推進要快，招商引資,、簽約落地要快,，爭取政策,、兌現(xiàn)政策要快，落實指示,、出臺舉措要快,。快人一拍,，才能走在前列,。近日，我省啟動萬名干部聯(lián)萬企“送政策,、解難題,、優(yōu)服務(wù)”行動；長沙召開千名干部聯(lián)千企,。雨花聞令而動,，在6月17日出臺聯(lián)企紓困專項行動實施方案。雨花區(qū)將專項行動與“三幫三促”相結(jié)合,，對120個重點項目,、237家重點企業(yè)，21棟重點樓宇,，按“四個一”聯(lián)點,，成立378個聯(lián)點專班。

千余名黨員干部快速行動,，推動扶持政策前置,、貼身服務(wù)為企分憂。據(jù)了解,，截至6月30日，雨花區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長19.5%,；固投增速14.4%,、其中產(chǎn)投增速49.4%；外貿(mào)進出口總額增長79.7%,?！?/p>

雨花實干足。所有的成就,，都是干出來的,。雨花之所以能持續(xù)地、連續(xù)地高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)發(fā)展,，靠的是廣大黨員干部一步一腳地踏實干。這種干,，不是虛張聲勢地干,，更不是沒有章法地干,。

以長株潭都市圈發(fā)展為例，目前《長株潭都市圈建設(shè)實施方案2022-2026》已出爐,，雨花如何干,？雨花干在實處、走在前列,，高起點規(guī)劃和建設(shè)綠心中央公園,，以大力推進花博園建設(shè)、石燕湖創(chuàng)建5A級景區(qū)為抓手,，輻射帶動花木和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。依托長株潭首個“飛地園區(qū)”雨韶智能制造產(chǎn)業(yè)園，以及正在建設(shè)中的雨花智能制造·工程機械配套產(chǎn)業(yè)園,，構(gòu)建長株潭都市圈功能互補,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局，把“綠心之心”建設(shè)為“協(xié)同之芯”,。

實干就會有艱辛,，艱辛孕育新的發(fā)展。這是一條普遍規(guī)律,。雨花已有的成績證明了這一點,，雨花新的征程還將證明這一點。

縱橫當(dāng)有凌云筆,。一個實力更強,、韌性更強、民生更強的雨花,，朝著更高層次的“全國十強”跑步前進,！