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雨花區(qū)探索老舊小區(qū)治理新模式,,“共享”“自治”“智慧” 齊發(fā)力

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  長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 周游

  “連片打包,,運(yùn)營成本降低了,;有了物業(yè),,小區(qū)大小事有人兜底,不再事事找社區(qū),;物業(yè)公司每年抽出5萬元盈利,,注入小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)監(jiān)管賬戶,給小區(qū)維護(hù)資金注入底氣,?!?021年11月,侯家塘街道梓園社區(qū)與楓樹岸,、麻園灣社區(qū)聯(lián)合引入和家共享物業(yè),,在全省率先實(shí)行“連片打包”的治理模式。如今,,細(xì)數(shù)小區(qū)變化,,梓園社區(qū)黨委書記彭英子對(duì)“共享物業(yè)”發(fā)展更有信心。

  地處中心城區(qū)的雨花區(qū)共有267個(gè)老舊小區(qū),。樓棟零散,、設(shè)施陳舊、居民繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),“先天不足”的老舊小區(qū)曾是物業(yè)管理中最不受歡迎的“燙手山芋”,。近年來,,雨花區(qū)以黨建為引領(lǐng),因地制宜探索出“連片打包”共享物業(yè),、“居民自治”管理,、“智慧社區(qū)”治理等新模式,逐步實(shí)現(xiàn)由“社區(qū)兜底”向“企業(yè)接管”,、“單一治理”向“多元共治”的轉(zhuǎn)變,,讓老舊小區(qū)迎來“貼心管家”。

  共享物業(yè):“打包”聚合力,,共破管理困局

  梓園社區(qū)位于城南中路與韶山北路交叉處,,面積0.22平方公里,總?cè)丝?000余人,,轄區(qū)老舊樓棟55棟,,地處中心城區(qū),治安形勢(shì)復(fù)雜,,存在老舊小區(qū)多,、老人多、租戶多,、五小門店多,、開放式小區(qū)多的“五多”治理難題。

  “老舊小區(qū)分布零散,、規(guī)模小,,但管理成本卻不低,這也使得很多物業(yè)公司對(duì)這類小區(qū)望而卻步,?!迸碛⒆訃@息。

  2021年11月,,梓園社區(qū)率先探索“共享物業(yè)”模式,。梓園社區(qū)與楓樹岸、麻園灣社區(qū)聯(lián)合引入物業(yè)公司,,提供紅旗區(qū)二片,、長(zhǎng)嶺大院共42棟老舊居民樓物業(yè)服務(wù),不同小區(qū)居民群眾可以就近就便享受同一物業(yè)公司服務(wù),。

  為讓物業(yè) “引得進(jìn),、留得住”,社區(qū)主動(dòng)提供 30 平方米物業(yè)用房,,水電全免,,第一年還給予過渡經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。按照 “政府補(bǔ)貼、物業(yè)投入,、居民繳費(fèi),、小區(qū)造血” 原則,社區(qū)統(tǒng)籌惠民資金等保障經(jīng)費(fèi),,助力物業(yè)逐步自主運(yùn)營,。第二年物業(yè)實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,第三年正常盈利,,2022 年開始脫離惠民資金,,2023 年實(shí)現(xiàn)完全自我造血。此外,,物業(yè)每年從盈利中拿出部分資金注入小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)監(jiān)管賬戶,,還探索多元經(jīng)營模式,盤活固定資產(chǎn)租賃,,拓寬增收渠道,居民滿意度從2021年的84.3%上升到95%以上,。

  去年11月、12月,,雨花區(qū)侯家塘街道,、東塘街道先后舉行了開放式老舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)管理集中簽約,實(shí)現(xiàn)開放式老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,。

  居民自治:自己當(dāng)管家,共筑和諧家園

  在雨花區(qū),,居民自治為老舊小區(qū)治理注入新活力,。走進(jìn)東塘街道楓樹山社區(qū)南方電信大院小區(qū),春節(jié)氛圍濃厚,,小區(qū)自管委員會(huì)辦公室里,,成員們正討論春節(jié)值班安排。2022 年底原物業(yè)突然撤場(chǎng),,小區(qū)又無業(yè)委會(huì),,關(guān)鍵時(shí)刻,在楓樹山社區(qū)協(xié)助下,,小區(qū)黨支部成員站出來,。2023年3月,南方電信小區(qū)自管委員會(huì)成立,,黨支部委員與自管委員會(huì)成員交叉任職,,居民當(dāng)家做主。

  小區(qū)黨支部書記黃立介紹,,自管委員會(huì)成立之初就明確三大原則:成員不拿報(bào)酬,、收費(fèi)保障基本運(yùn)轉(zhuǎn),、賬務(wù)定期公示。黨支部牽頭選出15位成員,,設(shè)立5個(gè)工作小組,。自管后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備受關(guān)注,原物業(yè)收費(fèi)每月每平方米1.8元,,自管委員會(huì)測(cè)算后定為0.8元,,連續(xù)兩年繳費(fèi)率達(dá)100%。財(cái)務(wù)組長(zhǎng)劉偉慶說:“成員不領(lǐng)工資,,節(jié)省了人員開支,。”自管委員會(huì)還制定一系列規(guī)章制度,,每筆支出需兩人簽字,,大額費(fèi)用或公共設(shè)施投入需多數(shù)人表決同意,每季度公開賬目明細(xì),。

  體量規(guī)模小,、住戶結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、鄰里相互熟絡(luò)的單位家屬樓選擇居民自治的方式進(jìn)行管理,,在雨花區(qū)還不止南方電信大院這一處,。

  雨花亭街道雨新路社區(qū)衛(wèi)計(jì)新村小區(qū),因?yàn)椤安皇找环皱X物業(yè)費(fèi),,年底還能分紅”屢次登上微博熱搜,,是網(wǎng)友眼中的“別人家的小區(qū)”。社區(qū)黨總支指導(dǎo)成立“自治管理委員會(huì)”,,實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理良性自轉(zhuǎn),。在自管委員會(huì)帶領(lǐng)下,推出“潮汐車位”,,開辟小區(qū)資金來源,;打造“580睦鄰空間”,油桶公園,、杏林花壇等休憩園地,;安裝充電樁、樓道燈,、修復(fù)門禁系統(tǒng)等硬件設(shè)施,,居民幸福指數(shù)越來越高。

  智慧社區(qū):智啟新生活,,提升治理水平

  以前,,徐志強(qiáng)最煩惱的就是接送孩子,孩子就讀的桔園小學(xué)在雨花區(qū)砂子塘街道桔園社區(qū)內(nèi),,兩條交會(huì)的窄巷子新塘沖巷和湘銀巷是社區(qū)里的主干道,,每逢上學(xué)放學(xué)時(shí)段,,都堵得水泄不通,進(jìn)出花上一小時(shí),,是家常便飯,。

  2022年起,桔園社區(qū)通過智慧社區(qū)建設(shè)讓情況大為改善,。通過優(yōu)化交通通行方式,、安裝車場(chǎng)系統(tǒng)、安排專人疏導(dǎo),,交通擁堵問題緩解,。更貼心的是,社區(qū)開發(fā)了市民“云報(bào)事”小程序和路燈專屬二維碼,,居民遇到任何問題,,掃碼就能一鍵上報(bào)至社區(qū)智慧平臺(tái),同時(shí)社區(qū)還配備應(yīng)急消防車,、可視化巡邏設(shè)備,、VR監(jiān)控等智慧設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)智慧管理,,居民安全感大幅提升,,老舊社區(qū)搖身變?yōu)橹腔凵鐓^(qū)。

  砂子塘街道地處中心城區(qū),,有61個(gè)住宅小區(qū),,其中36個(gè)是開放式小區(qū)。去年12月19日,,街道與萬物云湘贛代表處簽約,,打造開放式無物業(yè)小區(qū)綜合治理2.0版本,引入智能門禁,、監(jiān)控系統(tǒng)等智能化管理手段,提升全域綜合治理水平,。

  “老舊小區(qū)治理,,一頭連著民生福祉,一頭連著城市發(fā)展,,是提升群眾幸福指數(shù),、夯實(shí)社會(huì)和諧根基的關(guān)鍵之舉?!庇昊▍^(qū)委書記黃軍其表示,,雨花區(qū)將持續(xù)探索,以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新老舊小區(qū)治理模式,,不斷提升居民幸福感與獲得感,。

【作者:周游】 【編輯:楊倩杰】
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