吳德峰

　　習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時(shí),，對(duì)湖南賦予“三個(gè)高地”“四新”的新使命，提出“五個(gè)方面”的重點(diǎn)任務(wù),。牢記總書記囑托,，就要堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,，彰顯省會(huì)城市擔(dān)當(dāng),，更好地發(fā)揮關(guān)鍵一招作用，用改革為高質(zhì)量發(fā)展賦能,。把總書記的囑托落實(shí)到長(zhǎng)沙的改革實(shí)踐中,，要突出做實(shí)四個(gè)支撐。

　　做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐：以改革強(qiáng)智能,。圍繞總書記提出的建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的定位,，用改革的思路推進(jìn)長(zhǎng)沙智能制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持集中優(yōu)勢(shì)資源,，“雙線作戰(zhàn)”：一手抓存量,，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)智能化”，推動(dòng)七個(gè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)集團(tuán)軍“渡江作戰(zhàn)”,，進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)智能化,；一手抓增量,，推進(jìn)“智能產(chǎn)業(yè)化”，向“四座山頭（“三智一芯”）”強(qiáng)力沖鋒,。

　　做實(shí)人才支撐：用改革聚賢能,。習(xí)近平總書記提出建設(shè)科技創(chuàng)新高地的要求，在岳麓書院對(duì)“惟楚有才,，于斯為盛”賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,。在改革實(shí)踐中，我們體會(huì)到,，考量人才制度改革應(yīng)該有四個(gè)價(jià)值階梯：第一級(jí)階梯,，圍繞“發(fā)展的人才”而改革，從我們的發(fā)展所需招賢納士,，讓人才有更多的融入感和存在感,；第二級(jí)階梯，圍繞“人才的發(fā)展”而改革,，為人才本身的事業(yè)發(fā)展提供“陽光、土壤和水”,，讓人才有更足的成就感和自豪感,；第三級(jí)階梯，圍繞“人才的未來”而改革,，通過一些特別特定的政策解決人才的后顧之憂,、長(zhǎng)遠(yuǎn)之需，讓人才有更實(shí)的幸福感和優(yōu)越感,；第四級(jí)階梯,，圍繞“未來的人才”而改革，從教育改革入手,、從人才梯隊(duì)著力,、從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境切入，未雨綢繆,、提前布局,，讓人才有更強(qiáng)的認(rèn)同感和期待感。

　　做實(shí)環(huán)境支撐：從改革增效能,。改革是發(fā)展的最大變量,，改革的自變量導(dǎo)出發(fā)展的高質(zhì)量，需要不斷提高改革的綜合效能,，核心就是要營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,。長(zhǎng)沙連續(xù)四年將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列入年度十大重點(diǎn)攻堅(jiān)改革，連續(xù)兩年獲評(píng)“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”,。能不能百尺竿頭更進(jìn)一步,？還是要從要素,、法治、政務(wù),、市場(chǎng),、創(chuàng)新等維度發(fā)力，做足改革的綜合效能文章,。

　　做實(shí)戰(zhàn)略支撐：靠改革蓄勢(shì)能,。落實(shí)習(xí)近平總書記的指示，推動(dòng)“兩山”發(fā)展,，就是要通過體制機(jī)制改革,，推倒“有形圍墻”，打破“無形圍墻”,，使“兩山”真正成長(zhǎng)為長(zhǎng)沙乃至全省的改革創(chuàng)新“實(shí)驗(yàn)田”,、高質(zhì)量發(fā)展“雙子星”。特別重要的是,，要面向未來進(jìn)行戰(zhàn)略性預(yù)判,、預(yù)設(shè)、預(yù)備,。比如,，“新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”中數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì),，“高新技術(shù)”中新一代人工智能技術(shù)、新能源技術(shù),、信息終端技術(shù),，“新應(yīng)用場(chǎng)景”中智能網(wǎng)聯(lián)汽車、分享經(jīng)濟(jì),、區(qū)塊鏈等,，要力爭(zhēng)真正形成格局。（作者系長(zhǎng)沙市委改革辦常務(wù)副主任）