代表委員風(fēng)采丨蔡明遠(yuǎn)：安全守護(hù)人，應(yīng)急先行者
人物簡(jiǎn)介
蔡明遠(yuǎn),，長(zhǎng)沙市工商聯(lián)常委,、長(zhǎng)沙市青創(chuàng)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、政協(xié)雨花區(qū)委員會(huì)委員,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口資源環(huán)境委專委成員,，長(zhǎng)沙市十大優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年,，現(xiàn)任長(zhǎng)沙市民眾應(yīng)急服務(wù)中心理事長(zhǎng),、長(zhǎng)沙環(huán)康科技有限公司董事長(zhǎng)。大學(xué)畢業(yè)以后,，蔡明遠(yuǎn)首先供職于一家化工研究所,，一直保持著愛思考、愛創(chuàng)新,、愛助人的習(xí)慣,。2011年，他毅然投身公共安全與應(yīng)急領(lǐng)域,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，敢闖敢試，率領(lǐng)企業(yè)開拓進(jìn)取,，逐漸成為國內(nèi)應(yīng)急行業(yè)的先行者,。
周末時(shí)光，冬日暖陽,，區(qū)政協(xié)委員蔡明遠(yuǎn)與花花在位于德思勤的公司總部見面并欣然接受專訪,，堅(jiān)韌執(zhí)著、樸素?zé)o華,、低調(diào)務(wù)實(shí),這是記者見到蔡委員的初印象,。清茶淡水，彼此交心,，他告訴記者,作為一名從事應(yīng)急救援行業(yè)10多年的從業(yè)者,，應(yīng)在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，用質(zhì)量創(chuàng)造品牌,；自從2016年當(dāng)選為雨花區(qū)第五屆政協(xié)委員會(huì)委員,盡心履行職責(zé),通過政協(xié)參政議政平臺(tái),結(jié)合自身專業(yè),，積極建言獻(xiàn)策，致力提升全區(qū)綜合減災(zāi)應(yīng)急救援能力,，搭建完善的應(yīng)急管理體系,，助推雨花區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
蔡明遠(yuǎn)認(rèn)為區(qū)應(yīng)急救援格局雖然基本成型，保障能力不斷提升,，但仍存在各類資源尚未高度整合,、社會(huì)救援力量各自為戰(zhàn)等問題，區(qū)“兩會(huì)”即將召開,，他專門就如何發(fā)揮社會(huì)組織專業(yè)救援作用來建言獻(xiàn)策,。
完善機(jī)制，強(qiáng)化組織保障
進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急牽頭,、部門協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急救援工作機(jī)制,，制定和完善安全生產(chǎn)政府購買服務(wù)目錄,，提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)支出比例。與專業(yè)救援社會(huì)組織簽訂合作協(xié)議,，對(duì)救援表現(xiàn)突出的隊(duì)伍可適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，提高隊(duì)伍的積極性。
廣泛動(dòng)員,，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與
各街（鎮(zhèn)）加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),，動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)、物業(yè)小區(qū),、社會(huì)工作者,、志愿者等力量廣泛參與應(yīng)急救援工作。支持成立以員工,、保安,、保潔等人組成的應(yīng)急小分隊(duì)，報(bào)街（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）備案,，組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),、上報(bào),、處置安全隱患，形成“人人能應(yīng)急”的良好局面,。
創(chuàng)新舉措,，提升救援能力
一是建立孵化培育機(jī)制。
結(jié)合浙江省諸暨,、上虞等地經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)水域、城市,、?；?、山地等領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)分類培育支持社會(huì)救援力量，搭建共享辦公,、技能培訓(xùn),、交流互動(dòng)平臺(tái),，提供政策咨詢,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。建立動(dòng)態(tài)管理制度,，結(jié)合社團(tuán)年審,，每年進(jìn)行評(píng)估和考核，形成“突出專長(zhǎng),、梯隊(duì)發(fā)展,、優(yōu)勝劣汰”培育格局。
二是建立共享裝備庫,。
實(shí)行“兩權(quán)（所有權(quán),、使用權(quán)）分離、公建民用”的原則,，由區(qū)財(cái)政購置符合區(qū)域特點(diǎn)亟需必備的應(yīng)急搜救裝備,，分離救援裝備所有權(quán)和使用權(quán)，通過共享共用,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救援力量在日常訓(xùn)練,、應(yīng)急演練、事故災(zāi)害救援等活動(dòng)中的參與度,，不斷提高應(yīng)急裝備使用效能,。
三是以實(shí)戰(zhàn)演練和競(jìng)賽促專業(yè)。
將競(jìng)賽融入常態(tài)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,，促進(jìn)知識(shí)技能和模擬災(zāi)害事故融合,，筑牢常態(tài)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。通過社會(huì)應(yīng)急力量技能競(jìng)賽和演練,，全面摸清我區(qū)社會(huì)救援力量的“底數(shù)”,，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
四是完善激勵(lì)機(jī)制,。
根據(jù)應(yīng)急救援不同類型和特點(diǎn),，適時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量參與救援工作。建立企業(yè)申報(bào)財(cái)政資金項(xiàng)目安全聯(lián)審制度,，將安全聯(lián)審“合格”作為區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)企業(yè)資金扶持前置條件,，倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。通過財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)募捐,，建立應(yīng)急救援基金,，資助因應(yīng)急救援,、搶險(xiǎn)救災(zāi)致困人群，解除應(yīng)急救援人員后顧之憂,，推動(dòng)應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè),。
“政協(xié)委員是榮譽(yù),更是責(zé)任。作為一名政協(xié)委員,不僅要把自己的工作做好,更要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,關(guān)注社情民意,?！辈堂鬟h(yuǎn)不愿提及自己取得的成績(jī)，只是有著頗深的感悟,。
新聞鏈接
蔡明遠(yuǎn)作為一名應(yīng)急行業(yè)的專業(yè)人才,，始終關(guān)注著雨花區(qū)應(yīng)急力量的建設(shè)，不僅提交《關(guān)于在雨花區(qū)免費(fèi)發(fā)放家庭應(yīng)急包的建議》《關(guān)于發(fā)揮社會(huì)組織專業(yè)救援作用的建議》等提案,，還提議建立應(yīng)急共享裝備庫,、應(yīng)急孵化培育等機(jī)制。積極參加雨花區(qū)政協(xié)2020年度重點(diǎn)調(diào)研課題,，多次前往雨花區(qū)應(yīng)急管理局,、消防救援大隊(duì)、跳馬鎮(zhèn)等地交流學(xué)習(xí),，利用自己的專業(yè)知識(shí)為撰寫專題調(diào)研報(bào)告建言獻(xiàn)策,，并在全區(qū)“理順基層應(yīng)急管理體系，提升區(qū)域應(yīng)急救援能力”的專題協(xié)商會(huì)議上作《關(guān)于支持引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展提升應(yīng)急救援能力的建議》主題發(fā)言,，相關(guān)建議得到了政府部門單位的重視與采納,，并逐步落實(shí)。
與此同時(shí),，蔡明遠(yuǎn)熱心公益慈善事業(yè),，通過為災(zāi)區(qū)捐款捐物、深入農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧等方式踐行社會(huì)責(zé)任,，由他牽頭成立的慈善公益組織,，帶動(dòng)150余名愛心志愿者深入基層普及安全應(yīng)急知識(shí)，5年來持續(xù)開展安全應(yīng)急培訓(xùn)及演練達(dá)1000余場(chǎng)次,，直接受益人數(shù)100000人,，并在2016年、2017年,、2018年連續(xù)三年獲得優(yōu)秀“六優(yōu)”政協(xié)委員稱號(hào),，2019年獲得“真情五助”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。
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