代表委員風(fēng)采丨蔡明遠：安全守護人，應(yīng)急先行者
人物簡介
蔡明遠，長沙市工商聯(lián)常委,、長沙市青創(chuàng)會副會長,、政協(xié)雨花區(qū)委員會委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口資源環(huán)境委專委成員,，長沙市十大優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年，現(xiàn)任長沙市民眾應(yīng)急服務(wù)中心理事長,、長沙環(huán)康科技有限公司董事長,。大學(xué)畢業(yè)以后，蔡明遠首先供職于一家化工研究所,，一直保持著愛思考,、愛創(chuàng)新、愛助人的習(xí)慣,。2011年，他毅然投身公共安全與應(yīng)急領(lǐng)域,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，敢闖敢試，率領(lǐng)企業(yè)開拓進取,，逐漸成為國內(nèi)應(yīng)急行業(yè)的先行者。
周末時光,，冬日暖陽,，區(qū)政協(xié)委員蔡明遠與花花在位于德思勤的公司總部見面并欣然接受專訪,，堅韌執(zhí)著,、樸素?zé)o華、低調(diào)務(wù)實,這是記者見到蔡委員的初印象,。清茶淡水,，彼此交心，他告訴記者,作為一名從事應(yīng)急救援行業(yè)10多年的從業(yè)者,，應(yīng)在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),，用質(zhì)量創(chuàng)造品牌；自從2016年當選為雨花區(qū)第五屆政協(xié)委員會委員,盡心履行職責(zé),通過政協(xié)參政議政平臺,結(jié)合自身專業(yè),，積極建言獻策,，致力提升全區(qū)綜合減災(zāi)應(yīng)急救援能力，搭建完善的應(yīng)急管理體系,，助推雨花區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,。
蔡明遠認為區(qū)應(yīng)急救援格局雖然基本成型，保障能力不斷提升,，但仍存在各類資源尚未高度整合,、社會救援力量各自為戰(zhàn)等問題，區(qū)“兩會”即將召開,，他專門就如何發(fā)揮社會組織專業(yè)救援作用來建言獻策。
完善機制,，強化組織保障
進一步完善政府領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急牽頭、部門協(xié)作、社會參與的應(yīng)急救援工作機制,，制定和完善安全生產(chǎn)政府購買服務(wù)目錄,，提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)支出比例。與專業(yè)救援社會組織簽訂合作協(xié)議,，對救援表現(xiàn)突出的隊伍可適當獎勵,，提高隊伍的積極性。
廣泛動員,，發(fā)動社會參與
各街（鎮(zhèn)）加強聯(lián)勤聯(lián)動,，動員轄區(qū)企業(yè)、物業(yè)小區(qū),、社會工作者,、志愿者等力量廣泛參與應(yīng)急救援工作。支持成立以員工,、保安,、保潔等人組成的應(yīng)急小分隊，報街（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）備案,，組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，實現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn),、上報,、處置安全隱患，形成“人人能應(yīng)急”的良好局面,。
創(chuàng)新舉措,，提升救援能力
一是建立孵化培育機制。
結(jié)合浙江省諸暨,、上虞等地經(jīng)驗,，根據(jù)水域、城市,、?；⑸降氐阮I(lǐng)域?qū)ｉL分類培育支持社會救援力量,，搭建共享辦公,、技能培訓(xùn)、交流互動平臺,，提供政策咨詢,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。建立動態(tài)管理制度,，結(jié)合社團年審,，每年進行評估和考核,，形成“突出專長、梯隊發(fā)展,、優(yōu)勝劣汰”培育格局,。
二是建立共享裝備庫。
實行“兩權(quán)（所有權(quán),、使用權(quán)）分離,、公建民用”的原則，由區(qū)財政購置符合區(qū)域特點亟需必備的應(yīng)急搜救裝備,，分離救援裝備所有權(quán)和使用權(quán),，通過共享共用，實現(xiàn)社會救援力量在日常訓(xùn)練,、應(yīng)急演練,、事故災(zāi)害救援等活動中的參與度，不斷提高應(yīng)急裝備使用效能,。
三是以實戰(zhàn)演練和競賽促專業(yè),。
將競賽融入常態(tài)化應(yīng)急實戰(zhàn)演練，促進知識技能和模擬災(zāi)害事故融合,，筑牢常態(tài)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,。通過社會應(yīng)急力量技能競賽和演練，全面摸清我區(qū)社會救援力量的“底數(shù)”,，促進規(guī)范化建設(shè),。
四是完善激勵機制。
根據(jù)應(yīng)急救援不同類型和特點,，適時引導(dǎo)社會力量參與救援工作,。建立企業(yè)申報財政資金項目安全聯(lián)審制度，將安全聯(lián)審“合格”作為區(qū)級財政對企業(yè)資金扶持前置條件,，倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,。通過財政補貼和社會募捐，建立應(yīng)急救援基金,，資助因應(yīng)急救援,、搶險救災(zāi)致困人群，解除應(yīng)急救援人員后顧之憂,，推動應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè),。
“政協(xié)委員是榮譽,更是責(zé)任。作為一名政協(xié)委員,不僅要把自己的工作做好,更要有強烈的社會責(zé)任感,關(guān)注社情民意,?！辈堂鬟h不愿提及自己取得的成績，只是有著頗深的感悟,。
新聞鏈接
蔡明遠作為一名應(yīng)急行業(yè)的專業(yè)人才,，始終關(guān)注著雨花區(qū)應(yīng)急力量的建設(shè),，不僅提交《關(guān)于在雨花區(qū)免費發(fā)放家庭應(yīng)急包的建議》《關(guān)于發(fā)揮社會組織專業(yè)救援作用的建議》等提案，還提議建立應(yīng)急共享裝備庫,、應(yīng)急孵化培育等機制。積極參加雨花區(qū)政協(xié)2020年度重點調(diào)研課題,，多次前往雨花區(qū)應(yīng)急管理局,、消防救援大隊、跳馬鎮(zhèn)等地交流學(xué)習(xí),，利用自己的專業(yè)知識為撰寫專題調(diào)研報告建言獻策,，并在全區(qū)“理順基層應(yīng)急管理體系，提升區(qū)域應(yīng)急救援能力”的專題協(xié)商會議上作《關(guān)于支持引導(dǎo)社會力量發(fā)展提升應(yīng)急救援能力的建議》主題發(fā)言,，相關(guān)建議得到了政府部門單位的重視與采納,，并逐步落實。
與此同時,，蔡明遠熱心公益慈善事業(yè),，通過為災(zāi)區(qū)捐款捐物、深入農(nóng)村開展精準扶貧等方式踐行社會責(zé)任,，由他牽頭成立的慈善公益組織,，帶動150余名愛心志愿者深入基層普及安全應(yīng)急知識，5年來持續(xù)開展安全應(yīng)急培訓(xùn)及演練達1000余場次,，直接受益人數(shù)100000人,，并在2016年、2017年,、2018年連續(xù)三年獲得優(yōu)秀“六優(yōu)”政協(xié)委員稱號,，2019年獲得“真情五助”活動先進個人榮譽。
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