長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙8月31日訊（全媒體記者 劉樹(shù)源 通訊員 陳梓嫻）張先生40年前承包了村民小組土地，后因戶口遷出,，未對(duì)承包土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,，村民小組便以村民決議的形式單方面決定收回該承包土地,，并流轉(zhuǎn)給他人獲取利益。那么收益該歸誰(shuí)呢,？今日,，瀏陽(yáng)市人民法院通報(bào)了這起典型案例。

　　村民小組單方面收回山林承包權(quán)

　　張先生原系龍伏鎮(zhèn)某村民小組村民,，1982年,，其所在村民小組將該組部分林地以及杉木林合計(jì)11.9畝林地，發(fā)包給張先生家庭經(jīng)營(yíng),。根據(jù)瀏陽(yáng)市龍伏鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作辦公室留存的材料顯示,，在2008年，該村民小組召開(kāi)集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議,，并作出“承包到戶責(zé)任書(shū)保持承包關(guān)系的穩(wěn)定,，期限延長(zhǎng)至2052年12月31日,，并完善好家庭承包合同書(shū)”等決議內(nèi)容,。隨后，該村民小組與張先生簽訂了《家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》,，約定承包經(jīng)營(yíng)期限自2007年12月31日起至2052年12月31日止,，為期44年,。2012年,，瀏陽(yáng)市人民政府向張先生頒發(fā)了林權(quán)證,，確認(rèn)相關(guān)林地所有權(quán)權(quán)利人為村民小組，林地使用權(quán),、森林或林木所有權(quán),、使用權(quán)權(quán)利人為張先生,，林地使用權(quán)的終止日期為2052年12月31日,。

　　自2011年9月開(kāi)始，該村民小組將林地流轉(zhuǎn)給某公司,，流轉(zhuǎn)期10年,，流轉(zhuǎn)費(fèi)用按承包戶發(fā)放到各戶,，張先生領(lǐng)取了相關(guān)費(fèi)用。流轉(zhuǎn)期滿后,，又簽訂了新的流轉(zhuǎn)協(xié)議,，其中，張先生應(yīng)獲得的流轉(zhuǎn)收益為1.9萬(wàn)余元，但大部分被村民小組代為領(lǐng)取，并拒絕支付給張先生,。

　　2022年2月20日,，村民小組召開(kāi)了會(huì)議，單方面形成了一個(gè)收回他山林承包權(quán)的決議,。決議內(nèi)容顯示：經(jīng)全體社員大會(huì)共同商議,，收回張先生一家山林、土地,、田的管理權(quán),，因張先生一家戶口已經(jīng)遷出三十多年，不應(yīng)該有山林,、土地,、田的管理權(quán)，故此形成決議,。同年4月26日,，村民小組再次召開(kāi)村民會(huì)議，討論關(guān)于張先生已領(lǐng)土地承包費(fèi)及未分配土地承包費(fèi)處理事項(xiàng),，決定對(duì)張先生已領(lǐng)土地承包費(fèi)通過(guò)組上予以追回,，對(duì)未分配土地承包費(fèi)不予以分配。

　　不過(guò),，在承包林地后,，張先生將戶籍遷出了原村民小組，并落戶到了瀏陽(yáng)城區(qū),，且原村民小組已無(wú)張先生家庭戶的家庭成員,。戶口遷出后，張先生承包的林地卻被村民小組流轉(zhuǎn)給了他人,，可組上卻拒絕支付土地流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的收益,。對(duì)此，張先生表示不服,，便一紙?jiān)V狀將村民小組告上了法院,。

　　法院判決村民小組退還部分土地流轉(zhuǎn)收益

　　瀏陽(yáng)法院審理認(rèn)為，張先生家庭戶于1982年取得案涉林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，又于2008年與村民小組簽訂《家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》,，延長(zhǎng)承包期至2052年，并于2012年就案涉林地辦理了林權(quán)證。因此,，盡管張先生將戶口遷入瀏陽(yáng)市城區(qū),，但其與村民小組的土地承包關(guān)系并未解除，村民小組亦一直以完善合同,、支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用等形式認(rèn)可張先生的承包權(quán),，張先生依法繼續(xù)享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)而享有因林地流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的收益,。

　　村民小組代張先生領(lǐng)取流轉(zhuǎn)收益后,，以村民決議的形式?jīng)Q定收回張先生家庭戶的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，違反了《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于“承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地”和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》關(guān)于“國(guó)家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”的規(guī)定,，其后又以村民會(huì)議形式?jīng)Q定不予分配張先生尚未領(lǐng)取的流轉(zhuǎn)收益款,，侵犯了張先生的承包經(jīng)營(yíng)收益權(quán)，張先生要求村民小組退還承包林地流轉(zhuǎn)收益的訴訟請(qǐng)求,，應(yīng)予以支持,。

　　據(jù)此，法院依法作出判決,，判處村民小組在判決生效之日起30日內(nèi),，退還張先生土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益1.4萬(wàn)余元。