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從“精美長(zhǎng)沙”走向“大美長(zhǎng)沙”——專(zhuān)訪長(zhǎng)沙市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)鄭建新

  長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月5日訊 據(jù)瞭望東方周刊消息 天上有顆長(zhǎng)沙星,,地上有座長(zhǎng)沙城。

  3000年的歷史長(zhǎng)河中,,這座城市的文明如星辰般熠熠生輝——從商代的青銅重器,,到馬王堆的驚世國(guó)寶,再到千年文脈不絕的岳麓書(shū)院,。

  近代百年的崢嶸歲月里,,無(wú)數(shù)仁人志士匯聚于此,燃燒如星辰般璀璨的生命,,助力托舉起一個(gè)獨(dú)立自強(qiáng)的新中國(guó),。

  2020年9月,,習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),,湖南要“著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新,、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地,,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,,在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章”。

  在“三高四新”引領(lǐng)之下,、踐行“高質(zhì)量發(fā)展”的長(zhǎng)沙,,正以當(dāng)好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)的新角色,,胸懷“兩個(gè)大局”,,心系“國(guó)之大者”,進(jìn)一步“抬高發(fā)展坐標(biāo)”,,走向更遠(yuǎn)的星辰和更高的夢(mèng)想,。

長(zhǎng)沙夜景

  從“精美長(zhǎng)沙”走向“大美長(zhǎng)沙”——專(zhuān)訪長(zhǎng)沙市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭建新

  “我們一步步建設(shè)‘精美長(zhǎng)沙’,,最終是要擁有‘大美長(zhǎng)沙’,,長(zhǎng)沙一定會(huì)越建越好”

  《瞭望東方周刊》記者王啟廣、戴聞名,,特約撰稿吳梓溢  編輯金明大

2021年春節(jié)長(zhǎng)沙湘江兩岸“送你一朵云煙花”燈光秀(湖南衛(wèi)視供圖)

  2020年2月,,鄭建新從衡陽(yáng)調(diào)任長(zhǎng)沙,成為這座湖湘古都,、中部重鎮(zhèn)的市長(zhǎng),。一年來(lái),鄭建新首先提出了“精美長(zhǎng)沙”的理念,并進(jìn)一步將之細(xì)化為“四精五有”(精準(zhǔn)規(guī)劃,、精美建設(shè),、精致管理、精明增長(zhǎng),;有顏值,、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵,、有格調(diào),、有品位),后者成為長(zhǎng)沙人耳熟能詳?shù)摹盁嵩~”,。

  過(guò)去的一年中,,長(zhǎng)沙不但走向“精美”,更以“夜經(jīng)濟(jì)”和“煙火氣”成為全國(guó)知名的“網(wǎng)紅城市”,,還是被西方主流媒體點(diǎn)贊的“智慧之城”,,并連續(xù)第13年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”。

  這位具有宏觀經(jīng)濟(jì),、工學(xué)背景和國(guó)家部委工作經(jīng)驗(yàn)的市長(zhǎng)向本刊記者細(xì)述了管理這座880萬(wàn)人口城市的心得與感悟,。

  “我們一步步建設(shè)‘精美長(zhǎng)沙’,最終是要擁有‘大美長(zhǎng)沙’,,長(zhǎng)沙一定會(huì)越建越好,。”鄭建新說(shuō),。

  建設(shè)精美城市要不厭其煩

  《瞭望東方周刊》:你來(lái)長(zhǎng)沙工作以后,,在老城區(qū)“有機(jī)更新”的基礎(chǔ)上,明確提出要建設(shè)“精美長(zhǎng)沙”,,要求做到“四精五有”,,能否具體談一下這背后的思路?

  鄭建新:“精美長(zhǎng)沙”和“四精五有”執(zhí)行以來(lái),,已經(jīng)可以看到成效,,出了一些精品。比如湘江兩岸被“點(diǎn)亮”,,城區(qū)20條大道和長(zhǎng)沙老火車(chē)站,、長(zhǎng)沙高鐵南站、長(zhǎng)沙國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重要窗口面貌全部提升,,還新建了68個(gè)街角、街心花園,,老百姓幸福感明顯增強(qiáng),。

  今年這方面的工作還要加大力度,。我們從中央駐湘單位、省直機(jī)關(guān)和一些重點(diǎn)區(qū)域入手,,加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域周邊街區(qū)綠化、亮化提質(zhì)和建筑外立面的清洗等,。80個(gè)街區(qū)的清潔,、綠化,、亮化,,要在30天之內(nèi)完成,,之后還要建立好常態(tài)化維護(hù)管理機(jī)制,。

  我們還選了“一環(huán)兩帶”,一共30多條大街,,進(jìn)行全面提質(zhì)改造,要求路面不能坑洼不平,,人行道要重新設(shè)計(jì)并留足盲道等等,。

  老城區(qū)“有機(jī)更新”方面,今年長(zhǎng)沙市一共盤(pán)點(diǎn)出需要“有機(jī)更新”的20片大塊區(qū)域,、約500個(gè)小區(qū),,計(jì)劃在3年之內(nèi)全部完成,。

  除此之外,,長(zhǎng)沙大約有1000條背街小巷也要重新設(shè)計(jì)——“洗臉、刷牙,、梳妝打扮”?!笆釆y打扮”,,是指每條街都要有文化內(nèi)涵。這項(xiàng)工作由區(qū)和街道負(fù)責(zé),,今年下半年開(kāi)始,。

  在實(shí)施細(xì)節(jié)方面,我們也要不厭其煩,,不斷思考,、不斷優(yōu)化。比如綠化,,以前我們綠化多使用灌木,,但其實(shí)灌木價(jià)格高,維護(hù)費(fèi)更貴。更合理的辦法是大量種草,,草上種喬木,,喬木之外種花卉。長(zhǎng)沙年均降雨量1475毫米,,接近1500毫米,,草木容易成活,不需要使用地下水,,用這種方式更加合適,。

  建筑物外立面和電線井蓋的相關(guān)規(guī)范,我們正在立法,。不允許亂搭亂建,,電線要多箱合一、多桿合一,,全部都要符合規(guī)范,,不允許亂搭亂建。地面井蓋也要制定新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),??傊且欢ㄒ尷习傩崭奖恪⒏孢m,,城市更美麗,。

  這些工作完成之后,,到明年年底,,整個(gè)長(zhǎng)沙會(huì)煥然一新。我們一步步建設(shè)“精美長(zhǎng)沙”,,最終是要擁有“大美長(zhǎng)沙”,。長(zhǎng)沙一定會(huì)越建越好。

長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心(晟龍/攝)

  要智慧管理,,也要人文關(guān)懷

  《瞭望東方周刊》:2021年初,,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志點(diǎn)贊長(zhǎng)沙為“智慧之城”。建設(shè)智慧城市方面,,長(zhǎng)沙有哪些進(jìn)一步規(guī)劃,?

  鄭建新:建設(shè)智慧城市方面,長(zhǎng)沙可能是全國(guó)執(zhí)行力度最大的城市之一,。

  數(shù)年前長(zhǎng)沙就已布局了“三智一芯”產(chǎn)業(yè),;如今,智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。

  2021年1月,,我們又印發(fā)了《長(zhǎng)沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)(2021-2025)》以及三年行動(dòng)計(jì)劃,,要發(fā)展智慧交通、智慧醫(yī)療,、智慧教育等所有城市建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域,,5G等智慧相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也要建設(shè)好。

  今后,,我們要運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智慧手段,,讓城市交通管理更加科學(xué),比如每個(gè)紅綠燈的時(shí)間要精準(zhǔn)到秒,,這樣就能有效緩解堵車(chē)問(wèn)題,。還有,,交通管理要進(jìn)一步精確,,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”。比如,,早上8點(diǎn)到9點(diǎn)期間,,從市區(qū)到某園區(qū)車(chē)流量特別大,那么這個(gè)時(shí)候就可以考慮,,是不是可以在這兩地之間開(kāi)通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)班車(chē),?用精準(zhǔn)的公共交通方式減少私家車(chē)流量,有效緩解擁堵,。

  智慧教育也可以大力發(fā)展,。比如長(zhǎng)沙有眾多優(yōu)質(zhì)的中小學(xué),可以通過(guò)智慧手段,,把這些高質(zhì)量課程傳到農(nóng)村去,。

  建設(shè)智慧城市,也是為了精致管理,。精致管理,,首先是要智慧管理,然后要有人文關(guān)懷,,城市才能變得更溫馨,。

  讓年輕人愿意來(lái)長(zhǎng)沙

  《瞭望東方周刊》:在全國(guó)的省會(huì)城市中,長(zhǎng)沙的“宜居性”非常突出:房?jī)r(jià)不高,、文化生活豐富,、發(fā)展機(jī)會(huì)也多,因此近幾年人口凈流入量很大,。在打造“宜居宜業(yè)”城市,、吸引人才方面,長(zhǎng)沙的“密訣”是什么,?

  鄭建新:首先是要“事業(yè)留人”,。我們要多吸引世界500強(qiáng),、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng),,還有獨(dú)角獸和“頭部”企業(yè),,特別是高科技、先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),,來(lái)長(zhǎng)沙落戶,,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  然后是“待遇留人”,。什么是“待遇”,?收入不低,同時(shí)房?jī)r(jià)便宜,。只有這樣,,年輕人才敢消費(fèi),愿意消費(fèi),。

  長(zhǎng)沙現(xiàn)在是全國(guó)所有大城市里房?jī)r(jià)和收入比最低的城市,,一個(gè)普通家庭工作6.4年就可以買(mǎi)100平米的房子,年輕人不靠父母,,和伴侶一起就可以輕松交首付供房,。

  房?jī)r(jià)我們會(huì)繼續(xù)管控好,讓老百姓能買(mǎi)得起房子,。 然后我們還要建一批青年公寓,,居住費(fèi)用不高,小區(qū)內(nèi)還有小橋流水,、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,,環(huán)境優(yōu)美,讓剛畢業(yè)的大學(xué)生不僅負(fù)擔(dān)得起,,而且住得舒適,。

  長(zhǎng)沙除了把城市建好、管好,,還把民生保障好,。民生是什么?是醫(yī)療,、教育,、居住環(huán)境、社會(huì)保障,,還有貧困群體生活的改善,。只要把這些做好,長(zhǎng)沙一定有吸引力,。

  我們的目標(biāo),,是讓長(zhǎng)沙充滿“誘惑”,,讓年輕人愿意來(lái)。

  2019年以前,,長(zhǎng)沙連續(xù)4年每年人口凈流入23萬(wàn)-27萬(wàn),。2020年底,長(zhǎng)沙常住人口已經(jīng)增加到了880萬(wàn),,一年凈增加了近41萬(wàn),。

  如果未來(lái)長(zhǎng)沙每年都能增加至少30萬(wàn)人、80%是年輕人,,長(zhǎng)沙就充滿了活力,、充滿了希望。

  我們要引進(jìn)的,,不光是院士,、大學(xué)者、大專(zhuān)家,,大工程師,,大學(xué)生,、技術(shù)工人和工匠也要引進(jìn),。2020年10月,我們制定實(shí)施了一個(gè)新的長(zhǎng)沙人才引進(jìn)戶籍管理辦法,,45歲以下,、大專(zhuān)以上學(xué)歷的,來(lái)長(zhǎng)沙落戶無(wú)條件上戶口,。我們希望吸引更多的年輕人來(lái)長(zhǎng)沙工作,、定居。

  保衛(wèi)藍(lán)天“花了很多工夫”

  《瞭望東方周刊》:我們?cè)陂L(zhǎng)沙采訪期間,,感覺(jué)空氣質(zhì)量很好,,常見(jiàn)藍(lán)天白云?!八{(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,,長(zhǎng)沙是怎么打的?

  鄭建新:打這場(chǎng)“藍(lán)天碧水凈土”戰(zhàn),,我們花了很多工夫,。

  為了“藍(lán)天”,我們首先關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的工廠,,然后又改造了一批工廠和鍋爐,。所有的建筑揚(yáng)塵都要管控,所有的渣土車(chē),,從輪胎的清洗到封裝蓋的清洗等等細(xì)節(jié),,都要花工夫管理,;所有的建筑工地,要挖土就必須“噴霧”,。我們?nèi)械墓卉?chē)都已經(jīng)改成電動(dòng)車(chē)或液化氣車(chē),,以后所有的出租車(chē)包括網(wǎng)約車(chē),也全部要變成新能源車(chē),。

  2020年全年,,長(zhǎng)沙藍(lán)天數(shù)比2019年增加了幾十天。抓好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,才能讓人民群眾有更多幸福感,。每天看見(jiàn)藍(lán)天白云,心情也能變好,。

  過(guò)年時(shí)長(zhǎng)沙人喜歡放煙花爆竹,,今年大年三十和年初一空氣質(zhì)量因此就超標(biāo)了,我一晚上基本沒(méi)怎么睡,。今后我們決定對(duì)原先的政策做一點(diǎn)修改:春節(jié)期間可以放煙花爆竹,,但要集中時(shí)間和地段,凌晨1點(diǎn)到6點(diǎn)之間不允許放,,讓空氣有時(shí)間“休息”,,不至于一整天都有霧霾。

  藍(lán)天,、碧水,、凈土都要精細(xì)管理和管控。還有噪音污染也要重視,。城市環(huán)線,、高架橋、高速公路的兩邊都要裝上聲障墻,,讓老百姓可以安靜的睡覺(jué),。我們正在規(guī)劃搬遷長(zhǎng)沙大托鋪機(jī)場(chǎng),讓城南的人民群眾不受噪音影響,。

  “要讓長(zhǎng)沙農(nóng)村變成全中國(guó)最幸福的農(nóng)村”

  《瞭望東方周刊》:現(xiàn)在全國(guó)上下都高度重視的鄉(xiāng)村振興,,長(zhǎng)沙是怎么做的?

  鄭建新:我們緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!笨傄螅?gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,,加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化,。

  比如生態(tài)宜居方面,,原來(lái)很多農(nóng)民建的房子既不生態(tài)、也不宜居,。我們現(xiàn)在要求,,一體化同步推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,農(nóng)村村民建房布局和建筑都要科學(xué)設(shè)計(jì),。從今年開(kāi)始,,長(zhǎng)沙住建部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)制作免費(fèi)圖紙發(fā)給農(nóng)民,從建筑外立面,、內(nèi)部裝修等方面引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)設(shè)計(jì),,建設(shè)一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土,、結(jié)構(gòu)安全,、綠色環(huán)保的示范農(nóng)房。

  鄉(xiāng)風(fēng)文明也是我們關(guān)注的重點(diǎn),。以后每個(gè)村部都可以建一個(gè)大陽(yáng)光房,,里面冬暖夏涼,可以開(kāi)會(huì),,也可以開(kāi)展文體活動(dòng),。旁邊建一個(gè)大廳,所有的婚喪嫁娶都可在里面進(jìn)行,,還能解決一些就業(yè),。這種方式我們要在全市推廣,。

  我們要重新提振的重點(diǎn)區(qū)域,。一方面要加大政府投入,另一方面也要引進(jìn)社會(huì)資金,。政府制定引導(dǎo)政策,,這樣自然會(huì)吸引人才、資本進(jìn)來(lái),,幫助農(nóng)村改善村容村貌,,補(bǔ)足基礎(chǔ)條件的短板,助推產(chǎn)業(yè)興旺,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明。有些風(fēng)景特別美麗的地方,,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿,,讓城里的老百姓愿意到農(nóng)村去休閑、消費(fèi),,帶動(dòng)農(nóng)民增收,。

  長(zhǎng)沙農(nóng)民人均可支配收入近年來(lái)增長(zhǎng)較快,,2020年為3.48萬(wàn)元,在全國(guó)省會(huì)城市中排第二,,僅次于杭州,。

  農(nóng)村基層建設(shè)也要加強(qiáng)。長(zhǎng)沙現(xiàn)在絕大部分村都是村黨支部書(shū)記,、主任一肩挑,,而且大專(zhuān)以上年輕大學(xué)畢業(yè)生的比重有大幅提高。年輕人有想法,、能干事,,會(huì)把鄉(xiāng)村的資產(chǎn)盤(pán)活。我們希望,,長(zhǎng)沙農(nóng)村集體年收入達(dá)到20萬(wàn)元以上的村子,,比例可以達(dá)到80%以上。

  我們已經(jīng)報(bào)省委并獲批準(zhǔn),,長(zhǎng)沙市將作為湖南第一個(gè)全市全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的示范城市,。我們要把長(zhǎng)沙農(nóng)村建成湖南省和全中國(guó)的示范,變成全中國(guó)最幸福的農(nóng)村,。

  招商引資“從一把手抓起”

  《瞭望東方周刊》:現(xiàn)在很多城市做“對(duì)標(biāo)”,,長(zhǎng)沙有對(duì)標(biāo)的城市嗎?

  鄭建新:我們是幸福感對(duì)標(biāo)成都,、城市建設(shè)對(duì)標(biāo)杭州,、城市管理對(duì)標(biāo)上海和廣州。文化方面,,我們發(fā)揚(yáng)自己的長(zhǎng)沙特色,。

  《瞭望東方周刊》:長(zhǎng)沙近期一直在強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商攻堅(jiān)”。提升營(yíng)商環(huán)境,,長(zhǎng)沙具體準(zhǔn)備如何“攻堅(jiān)”,?

  鄭建新:第一就是招商引資“從一把手抓起”。

  什么叫營(yíng)商環(huán)境,?首先就是一把手高度重視,。以前我們說(shuō)“四到”:不叫不到、隨叫隨到,、服務(wù)周到,、說(shuō)到做到。現(xiàn)在除“四到”之外,,我們還會(huì)著力落實(shí)“傾力支持,、立說(shuō)立行、精心呵護(hù)”的要求。雖然辛苦一點(diǎn),,但黨委,、政府的誠(chéng)意能夠充分體現(xiàn)出來(lái)。

  現(xiàn)在已經(jīng)有一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把總部設(shè)在了長(zhǎng)沙,,很快就要來(lái)更多,。

  “會(huì)展經(jīng)濟(jì)”和“賽事經(jīng)濟(jì)”也要加強(qiáng)。長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心已經(jīng)建成投入使用,,不但規(guī)模大,,而且符合精美精致的要求,其中最大的會(huì)議廳有7800平方米,,可以容納9000人,。

  我們正在籌備今年5月在長(zhǎng)沙舉辦一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)峰會(huì),也在積極申辦2025年全運(yùn)會(huì),。希望這些國(guó)際性會(huì)議和賽事能夠提升長(zhǎng)沙的開(kāi)放程度和國(guó)際知名度,,吸引更多企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)駐長(zhǎng)沙。

  總體來(lái)說(shuō),,我們既要抓內(nèi)循環(huán),,也要搞好內(nèi)外雙循環(huán),多開(kāi)國(guó)際航班,、暢通國(guó)際物流,。中歐班列(長(zhǎng)沙)去年開(kāi)了500多列,今年的目標(biāo)是開(kāi)行到1000列,,我們將積極創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心,。

【作者:王啟廣、戴聞名,、吳梓溢】 【編輯:彭雨純】
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