統(tǒng)計(jì)法治賦能長沙現(xiàn)代化
符蓉
治國憑圭臬,,安邦靠準(zhǔn)繩,。十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉的決定》,充分體現(xiàn)了國家在法治軌道上推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的鮮明導(dǎo)向,。國家統(tǒng)計(jì)局長沙調(diào)查隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹新修改統(tǒng)計(jì)法,,以堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)法治保障推進(jìn)中國式現(xiàn)代化長沙實(shí)踐,以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
把準(zhǔn)政治方向,,鑄強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)核
萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng),。新修改統(tǒng)計(jì)法將“統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則,,就是要求統(tǒng)計(jì)工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)國家調(diào)查隊(duì)首先是政治機(jī)關(guān)的鮮明政治屬性,,確保黨的主張貫徹到統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的全過程各方面,。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),凝聚法治共識(shí),。旗幟鮮明講政治,,走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),。統(tǒng)計(jì)法是中國特色社會(huì)主義法治體系的有機(jī)構(gòu)成,,要自覺把統(tǒng)計(jì)法治工作放到全面依法治國大局中去思考、謀劃和推動(dòng),,堅(jiān)持以法治理念,、法治思維、法治程序,、法治方式開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,,凝聚統(tǒng)計(jì)法治共識(shí),,有力保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)在法治軌道上規(guī)范高效運(yùn)行。
提高政治站位,,扛牢法治責(zé)任,。堅(jiān)定不移扛牢防治統(tǒng)計(jì)造假政治責(zé)任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“統(tǒng)計(jì)造假”納入處分范疇,。此次統(tǒng)計(jì)法修改,,對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)計(jì)基本職能予以明確,對(duì)統(tǒng)計(jì)造假等違法行為的法律責(zé)任予以強(qiáng)化,,補(bǔ)齊法律制度短板,,為構(gòu)建防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任體系提供了法律支撐。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神,,筑牢防治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假堤壩。
提升政治素養(yǎng),,深化法治調(diào)研,。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作者應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用先進(jìn)理論武裝頭腦,,深刻領(lǐng)悟黨中央各項(xiàng)決策部署的核心要義,,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作校準(zhǔn)方向。同時(shí),,積極踐行調(diào)查研究這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng),,深入基層、深入群眾,、深入實(shí)際,。通過調(diào)研實(shí)踐,不斷增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作政治屬性的認(rèn)識(shí),,以高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)彰顯政治擔(dān)當(dāng),,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在服務(wù)國家和地方發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
把準(zhǔn)實(shí)踐要求,,筑牢統(tǒng)計(jì)法治根基
法者,,天下之程式也,萬事之儀表也,。牢牢把準(zhǔn)新修改統(tǒng)計(jì)法的實(shí)踐要求,,切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作與法治工作的結(jié)合文章。既要抓好調(diào)查隊(duì)伍法治建設(shè),,也要做好社會(huì)公眾法治宣傳,;既要吃透調(diào)查制度工作要求,也要明確依法統(tǒng)計(jì)重要意義,;既要體現(xiàn)教育為主的法治溫度,,也要堅(jiān)持有案必查的剛性要求,。
更加有效樹立和踐行正確政績觀。持續(xù)推動(dòng)新修改統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育,,做好“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部正確解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,自覺樹立和踐行正確政績觀,。發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢(shì),傳播統(tǒng)計(jì)法治聲音,。利用好“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國家憲法日,、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布實(shí)施紀(jì)念日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)加強(qiáng)宣傳解讀,。
更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。一方面,,持續(xù)提升執(zhí)法效能,,堅(jiān)決做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”,。另一方面,持續(xù)深化貫通協(xié)同,。推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),、依法治統(tǒng)工作要求在全社會(huì)、全領(lǐng)域的落實(shí)落地,。切實(shí)用好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,。與紀(jì)檢、公安,、審計(jì)等部門加強(qiáng)協(xié)作,,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。
更加有效落實(shí)統(tǒng)計(jì)法治制度,。嚴(yán)格執(zhí)行新修改統(tǒng)計(jì)法所明確的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,定期開展自查自糾工作,。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法治制度的學(xué)習(xí)與掌握,通過定期培訓(xùn),、案例分析等方式,,加深其對(duì)制度內(nèi)涵的理解,提升制度運(yùn)用能力,,促使統(tǒng)計(jì)法治制度真正融入統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的每一處細(xì)節(jié),。
把準(zhǔn)辯證關(guān)系,,跑出統(tǒng)計(jì)改革速度
改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革重點(diǎn)任務(wù),。此次統(tǒng)計(jì)法修改,就推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合等作出制度規(guī)定,,為統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供了堅(jiān)實(shí)的法律武器,。
創(chuàng)新調(diào)查手段。對(duì)統(tǒng)計(jì)云,、數(shù)據(jù)要素,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的研究是未來統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門需要開拓的重要領(lǐng)域,必須更加有效運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),,向“智慧統(tǒng)計(jì)”跨越,,特別是要強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控,真正實(shí)現(xiàn)以“數(shù)”治“數(shù)”,。
改進(jìn)工作作風(fēng),。充分發(fā)揮國家調(diào)查隊(duì)“輕騎兵”靈活、高效的職能優(yōu)勢(shì),,建立快速響應(yīng)機(jī)制,。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,如民生保障,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、物價(jià)波動(dòng)等領(lǐng)域,借助大數(shù)據(jù),、移動(dòng)調(diào)查等先進(jìn)技術(shù)手段,,開展快速調(diào)查。在調(diào)查過程中,,嚴(yán)格遵循統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范,,確保采集數(shù)據(jù)及時(shí)、客觀,、準(zhǔn)確,,力求全面、深入地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,為政策制定者提供決策依據(jù),,為企業(yè)經(jīng)營者提供市場(chǎng)參考,為社會(huì)公眾解疑釋惑,,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展,。
完善體制機(jī)制。國家調(diào)查隊(duì)是國家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),部分區(qū)縣(市)未設(shè)立國家調(diào)查隊(duì),。2024年,,國家統(tǒng)計(jì)局辦公室、湖南省人民政府辦公廳先后下發(fā)文件,,要求各地各部門進(jìn)一步加強(qiáng)國家調(diào)查工作,。不斷健全一體化國家調(diào)查工作體系,進(jìn)一步探索搭建國家調(diào)查溝通交流平臺(tái),,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),,推動(dòng)未設(shè)國家調(diào)查隊(duì)的區(qū)縣(市)補(bǔ)充或調(diào)優(yōu)調(diào)查隊(duì)伍。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力和水平,,緊緊抓住主攻方向,,有效運(yùn)用科學(xué)方法,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化長沙篇章提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障,。
(作者系國家統(tǒng)計(jì)局長沙調(diào)查隊(duì)黨組書記,、隊(duì)長)
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