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瀏陽市:努力實現(xiàn)2021年地質(zhì)災害目標“零傷亡”

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  長沙晚報掌上長沙11月12日訊 據(jù)紅網(wǎng)消息(記者 戴丹 通訊員 王學文 葉慶華) “老鄉(xiāng),,你家的浴室依山搭建,這幾天連續(xù)下雨很不安全,,少在浴室逗留,,床也不要擺在靠山的一側,接到預警信息,,一定要配合做好應急轉移,。”

  “好的,,我在鎮(zhèn)里讀書的孫子周末還準備回來住,。”

  “讓他這個周末呆在鎮(zhèn)里,,最好過了這周再回來……”

  2021年11月5日,,在瀏陽市蕉溪鎮(zhèn)塘沖組,當?shù)刈匀毁Y源局的工作人員配合全市地質(zhì)災害普適型監(jiān)測預警項目驗收,,挨家挨戶上門走訪,,將《長沙市地質(zhì)災害防治宣傳手冊》分送到村民手中。而在更早以前的6,、7月份,,隨著夏季汛期的到來,這樣的對話,,每天幾乎都在瀏陽各個村鎮(zhèn)的地質(zhì)災害隱患點上演,。

  經(jīng)歷多輪極端天氣考驗實現(xiàn)安全度汛

2021年夏季,瀏陽市正在開展汛期地質(zhì)災害巡查,。

  2021年汛期以來,,全省共發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險黃色及以上預警48期,,其中22期涉及瀏陽市;瀏陽市經(jīng)歷多輪暴雨,、大暴雨過程,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小時降雨量和累計降雨量達到甚至突破歷史極值。

  面對嚴峻的地質(zhì)災害防治形勢,,瀏陽市堅持“人民至上,、生命至上”,,在扎實完成監(jiān)測預警、群測群防,、轉移避險等規(guī)定動作的同時,,結合當?shù)貙嶋H,以對人民的“苦口婆心”和對干部的“鐵石心腸”,,努力實現(xiàn)2021年地質(zhì)災害“零傷亡”目標,,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  直面防治工作難點,,加強排危除險針對性

2021年9月22日,,湖南省自然資源廳總規(guī)劃師申志軍一行在瀏陽調(diào)研農(nóng)村住宅地質(zhì)災害防治試點工作。

  農(nóng)村切坡臨坡建房引發(fā)地質(zhì)災害造成人員傷亡問題,因為成因復雜,、涉及面廣,,是地質(zhì)災害防治工作的痛點難點,也是一個敏感問題,。

  瀏陽市主動擔當,、迎難而上,部署開展農(nóng)村住宅地質(zhì)災害防治試點工作,,集中力量破解難題,。2021年9月,瀏陽市為落實《瀏陽市自然資源服務鄉(xiāng)村振興試點措施十八條》,,編制《瀏陽市農(nóng)村住宅地質(zhì)災害防治試點工作實施方案》,,按照“規(guī)劃先行,源頭管控,,以防為主,,突出重點,明確責任,,分類處置”的基本原則,,探索建立分工明確、無縫銜接,、簡潔高效的農(nóng)村住宅規(guī)劃編制,、用地保障、事前審批,、事中監(jiān)管,、事后維護等全流程管理制度,鼓勵和引導農(nóng)村居民科學選址、規(guī)范施工,、自覺防護,全力杜絕管控失位造成的農(nóng)村住宅地質(zhì)災害隱患增量,,逐步消除歷史原因形成的農(nóng)村住宅地質(zhì)災害隱患存量,,有效確保因難以選址必須切坡的地質(zhì)災害防護工程質(zhì)量,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

  分類管理地災隱患,,提升轉移避險精準性

貼在村民家庭外墻上的山洪災害防御明白卡。

  轉移避險是最直接也是最有效的防災手段,,但轉移人員過多、轉移次數(shù)過頻,,不僅極大的增加了基層工作壓力,,也會讓被轉移群眾滋生不堪其擾的情緒。

  為提升轉移避險精準性,,瀏陽市組織技術單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,,在全市范圍內(nèi)進行廣泛摸排和初步定性,將已有的52412戶切坡臨坡建房,,按照受威脅戶數(shù)和地質(zhì)災害危險性進行分類管理,,分為重點切坡建房戶5696戶(A類)、一般切坡建房戶25361戶(B類),、臨坡建房戶21355戶(C類),,當1小時累計降雨量達50mm以上,A類重點切坡建房戶必須轉移避險,,其他B,、C類切坡建房戶視情況轉移避險,并統(tǒng)計轉移戶數(shù)和人口數(shù),。在確保防災效果的前提下,,實現(xiàn)精準轉移。

  優(yōu)化項目實施流程,,提高鎮(zhèn)村參與積極性

  地質(zhì)災害工程治理項目前期工作多,、施工周期長、管理難度大,,基層自然資源主管部門在爭取項目,、實施項目、管理項目時,,往往是單打獨斗,,導致項目推進緩慢、預算執(zhí)行遲滯。

  瀏陽市總結經(jīng)驗教訓,,逐步優(yōu)化項目實施流程,,將項目施工環(huán)節(jié)管理權限下放發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,自然資源主管部門會同相關市直部門主要負責項目的質(zhì)量監(jiān)管和資金撥付,。經(jīng)此優(yōu)化,,提高了鎮(zhèn)村參與項目實施的主動性和積極性,解決了項目現(xiàn)場施工環(huán)境維護,、各方溝通協(xié)調(diào)等棘手問題,,大大的加快了工程治理項目實施落地,有力的確保了項目資金最大程度上落在了山上,、埋進了土里,、用在了刃上。

瀏陽市小河鄉(xiāng)皇碑村,,地質(zhì)災害治理工程現(xiàn)場,。

  2020年5月,,瀏陽市啟動小河鄉(xiāng)黃碑村不穩(wěn)定斜坡治理項目,爭取到了省級390萬元重大地質(zhì)災害治理資金,,當?shù)鼐用裼窒灿謶n:喜的是人身安全更有保障了,,憂的是一旦進場施工,靠山的雜屋,、廚房都要拆除,,將來重建又要花幾萬元。

  小河鄉(xiāng)黨委政府對此項目工程高度重視,,鄉(xiāng)政府主要負責人帶領城建所,、自然資源所現(xiàn)場辦公,會同村組干部及時上門,,挨家挨戶溝通,,獲取群眾的支持。三天后,,在沒有任何拆遷補償?shù)那闆r下,,10棟房屋全部拆除清理完畢,施工單位得以按時進場,。

  2021年主汛期,,完成主體工程的皇碑村治理項目經(jīng)受住了強降雨的考驗,山上的格構錨桿巋然不動,,住在山腳下的老鄉(xiāng)也不用再提心吊膽,,大雨來時再也不用經(jīng)歷集體轉移,。

【作者:記者 戴丹 通訊員 王學文 葉慶華】 【編輯:曾茜】
關鍵詞:資規(guī)局 地質(zhì)災害
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