長沙晚報(bào)全媒體記者 錢娟

　　全年糧食產(chǎn)量達(dá)1.37萬億斤，創(chuàng)歷史新高,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，保障農(nóng)資供應(yīng)，對(duì)種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼,；確定160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,；加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，提高學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，3700多萬學(xué)生受益……政府工作報(bào)告里,，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)振奮人心，勾勒出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴走筆,。

　　“民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興?！闭ぷ鲌?bào)告就接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興出臺(tái)一攬子計(jì)劃,，將加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,。

　　昨日,，本報(bào)記者連線正在參加全國兩會(huì)的人大代表、政協(xié)委員,，以及長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、瀏陽市大瑤鎮(zhèn)、長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū),，盤點(diǎn)一年來鄉(xiāng)村振興“成績單”,，并為接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興出謀劃策。

　　報(bào)告點(diǎn)擊

　　大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策,，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收,。

　　加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,。穩(wěn)定糧食播種面積，針對(duì)小麥晚播強(qiáng)化夏糧田間管理,，促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn),。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià),。保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,，給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)支持力度,，讓農(nóng)民種糧有合理收益,、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,，劃足劃實(shí)永久基本農(nóng)田,，切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,，新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，新建改造一批大中型灌區(qū)。加大黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用力度,。啟動(dòng)第三次全國土壤普查,。加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用,，提高農(nóng)機(jī)裝備水平,。提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防控和動(dòng)植物疫病防治能力。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,，抓好畜禽,、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),。保障國家糧食安全各地區(qū)都有責(zé)任,，糧食調(diào)入地區(qū)更要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。各方面要共同努力,，裝滿“米袋子”,、充實(shí)“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。

　　全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,。強(qiáng)化國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施，做好易地搬遷后續(xù)扶持,，深化東西部協(xié)作,、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶,，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,。

　　扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn),。深化供銷社,、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán),、國有林區(qū)林場(chǎng),、農(nóng)墾等改革。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)民工工資拖欠治理,，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一定要讓廣大農(nóng)民有更多務(wù)工增收的渠道,。

　　部委解讀

　　唐仁健（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記,、部長）：

　　我們有能力保證14億多人每天到點(diǎn)開飯

　　今年既要抓夏糧,，也要立足全年抓好糧食生產(chǎn)。目前我國糧食供應(yīng)總量是充裕的,，人均糧食占有量483公斤,，比去年的474公斤增加了9公斤。不管國際形勢(shì)怎么變化,，我們有能力保證14億多人每天到點(diǎn)開飯,、不餓肚子，飯碗越端越穩(wěn),、越吃越好,。

　　代表委員觀點(diǎn)

　　袁延文（全國人大代表，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長）：

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) 調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性

　　政府工作報(bào)告提出牢牢守住糧食安全底線,，貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，釋放了中國飯碗主裝中國糧食的鮮明信號(hào),，我們深感使命光榮,、責(zé)任重大。

　　湖南是產(chǎn)糧大省,，習(xí)近平總書記囑托湖南“扛穩(wěn)糧食安全重任,，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能”。去年全省糧食總產(chǎn)614.9億斤,，創(chuàng)近6年新高,。當(dāng)前,，全省各地?fù)屪マr(nóng)時(shí)，層層分解落實(shí)糧食及油豆棉生產(chǎn)任務(wù),，迅速掀起備春耕熱潮,，已安排糧食生產(chǎn)計(jì)劃面積7159萬畝。

　　在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),，各地在抓糧食生產(chǎn)過程中,，普遍反映小農(nóng)戶還存在“缺勞力不愿種糧、缺農(nóng)機(jī)不能種糧,、缺技術(shù)不會(huì)種糧”等現(xiàn)實(shí)困難,。為引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)，近年來我省大力推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),，把一家一戶辦不了,、辦不好、辦了不劃算的事交給專業(yè)服務(wù)組織來做,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力支持下,，我省先后在51個(gè)縣開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整縣試點(diǎn)，糧食類服務(wù)組織發(fā)展到3.28萬個(gè),，服務(wù)小農(nóng)戶近500萬戶,。

　　在實(shí)踐中，我們也注意到,，南方稻區(qū)山丘區(qū)較多,，推廣社會(huì)化服務(wù)成本高、難度大,，還存在機(jī)耕道不夠,、設(shè)施裝備不足等短板。我建議,，國家在湖南開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整省試點(diǎn),，壯大社會(huì)化服務(wù)組織，健全社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,，降低成本,、提高效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。

　　張大方（全國政協(xié)常委,，省政協(xié)副主席、九三學(xué)社省委會(huì)主委）：

　　建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機(jī)制

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，迫切需要全國各地鄉(xiāng)村根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析,。建議鼓勵(lì)各地探索鄉(xiāng)村振興的路徑和方法,，因地制宜,、一村一策,，科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃,，針對(duì)不同類型的村莊探索不同的振興路徑和實(shí)施辦法,。

　　建議各地因地制宜分類推進(jìn)。對(duì)規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊,，要科學(xué)確定村莊發(fā)展方向,，建設(shè)宜居宜業(yè)宜行的美麗村莊；對(duì)城市近郊區(qū)以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地的村莊,，要加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；對(duì)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落,、少數(shù)民族特色村寨,、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè),。對(duì)于實(shí)施條件較好的村莊可以加快推進(jìn),，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對(duì)于沒有實(shí)施條件或?qū)嵤l件欠佳的,，可以通過鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,、積極消化存量農(nóng)村人口，或通過搬遷合并,，統(tǒng)籌安置農(nóng)民生產(chǎn)生活,。

　　建議幫扶留守村民解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。對(duì)人口流失特別嚴(yán)重的村莊,，各級(jí)政府要實(shí)施村莊搬遷撤并,，統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問題,。應(yīng)制定關(guān)愛政策,，主動(dòng)作為，關(guān)心幫助留守村民的生產(chǎn)生活需求,，讓他們老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)、住有所居,，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

　　建議打通城市人口向鄉(xiāng)村流通的體制機(jī)制障礙。要打通城市人口向鄉(xiāng)村自由流動(dòng)流通的各種政策障礙,，建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機(jī)制,，鼓勵(lì)有志于鄉(xiāng)村振興的城市人口向鄉(xiāng)村流動(dòng)，制定有關(guān)宅基地和土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的土地政策,，扭轉(zhuǎn)長期以來鄉(xiāng)村人口向城市單向流動(dòng)的趨勢(shì),，讓城市向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送有志于鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)人口人才,。

　　長沙連線

　　戴建文（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）黨組書記、局長）：

　　奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”

　　2022年是建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市的提速之年,。長沙將聚焦全域全面振興,，錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)宜居典范區(qū),、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū),、共同富裕先行區(qū)的示范目標(biāo)，守住保障糧食安全和防止返貧兩條底線,，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理,，奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”,。

　　今年長沙將確保糧食播種面積達(dá)463.3萬畝，其中,，早稻播種面積144萬畝,，糧食產(chǎn)量保持43億斤左右。同時(shí),，將加大力度落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,，確保生豬出欄量穩(wěn)定在360萬頭左右，蔬菜產(chǎn)量達(dá)580萬噸,。

　　聚焦加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，將大力發(fā)展農(nóng)村電商，開展“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過80億元,。持續(xù)壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,，鼓勵(lì)農(nóng)林加工企業(yè)擴(kuò)大本地農(nóng)林產(chǎn)品收購,，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過3100億元。鼓勵(lì)申報(bào)創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū),、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村,、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)農(nóng)莊,，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)超過7000萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)600億元,。

　　同時(shí),，將分類建設(shè)美麗宜居村莊800個(gè)，堅(jiān)持生態(tài)美,、村莊美,、產(chǎn)業(yè)美,、生活美、風(fēng)尚美的標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)一批示范型美麗宜居村莊。

　　潘定一（瀏陽市大瑤鎮(zhèn)黨委書記）：

　　推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升

　　作為長沙市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),，將錨定“對(duì)標(biāo)一流、示范全省”目標(biāo),，圍繞“三區(qū)兩軸一中心”布局,，聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升、農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì),、農(nóng)村綜合改革提速,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提標(biāo),、基層社會(huì)治理提檔六大行動(dòng),，以大瑤一地一域之精彩為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙增光添彩。

　　同時(shí),，將突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)業(yè)更有質(zhì)效。堅(jiān)持成片布局,、聯(lián)片打造鄉(xiāng)村振興示范帶,，推動(dòng)農(nóng)文旅、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，持續(xù)壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，確保年收入達(dá)50萬元以上的村占比超過30%；將突出設(shè)施全,，讓生活更有質(zhì)感,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面提升“七張網(wǎng)”建設(shè),，啟動(dòng)長贛高鐵拆遷安置區(qū)建設(shè),，大力倡導(dǎo)適度集中居住，實(shí)現(xiàn)土地資源利用最大化,；將突出環(huán)境美,，讓綠色更有質(zhì)能。深入實(shí)施河長制,、林長制,、田長制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)水庫飲用水水源地保護(hù),，啟動(dòng)南川河流域水環(huán)境治理和九華山城市公園建設(shè),，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治,，打造一批精品線路、示范村莊,、幸福屋場(chǎng),、美麗庭院；將突出鄉(xiāng)風(fēng)淳,，讓文明更有質(zhì)量,。提升龍獅武術(shù)、楹聯(lián)書畫等文化價(jià)值,，管理運(yùn)營好花炮文化博物館,、楊花書院復(fù)興少年宮，選樹“大瑤好人”“文明家庭”等先進(jìn)標(biāo)桿,，培育更多志愿服務(wù)力量,，形成家風(fēng)正、民風(fēng)淳,、鄉(xiāng)風(fēng)美的良好風(fēng)尚,。

　　扶亞祥（長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶第一書記）：

　　讓農(nóng)村有景可看、農(nóng)民有活可干,、農(nóng)業(yè)有錢可賺

　　金鼎山社區(qū)將主動(dòng)融入到春華國家級(jí)田園綜合體,、省級(jí)種業(yè)特色小鎮(zhèn)、新老集鎮(zhèn)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)中來,，爭取在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建過程中“當(dāng)標(biāo)兵,、作示范、爭一流”,。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,，將重點(diǎn)抓好春華鎮(zhèn)百合種業(yè)園項(xiàng)目落地，積極承接岳麓山中藥材種業(yè)創(chuàng)新中心科技成果轉(zhuǎn)化,，讓農(nóng)村有景可看,、農(nóng)民有活可干、農(nóng)業(yè)有錢可賺,。聚焦生態(tài)宜居,，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和新老集鎮(zhèn)改造升級(jí)，加快建設(shè)3個(gè)美麗宜居村莊,。聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,，將開展文明家庭創(chuàng)建和好婆媳評(píng)選等活動(dòng)。聚焦治理有效,，將以“黨建聚合力書記領(lǐng)航行動(dòng)”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,，以“春華夜話”為載體，打造共建共治共享共管的基層治理新格局。聚焦生活富裕,，將實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,，力爭村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬元關(guān)口。