鄉(xiāng)村振興“成績單”來了,!讓農(nóng)村有景看農(nóng)民有活干農(nóng)業(yè)有錢賺
長沙晚報全媒體記者 錢娟
全年糧食產(chǎn)量達1.37萬億斤,,創(chuàng)歷史新高,;加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)資供應,,對種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補貼,;確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣;加大農(nóng)村義務教育薄弱環(huán)節(jié)建設力度,,提高學生營養(yǎng)改善計劃補助標準,,3700多萬學生受益……政府工作報告里,一個個數(shù)據(jù)振奮人心,,勾勒出全面實施鄉(xiāng)村振興的磅礴走筆,。
“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興,?!闭ぷ鲌蟾婢徒永m(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興出臺一攬子計劃,將加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,,扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
昨日,,本報記者連線正在參加全國兩會的人大代表,、政協(xié)委員,以及長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、瀏陽市大瑤鎮(zhèn),、長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū),,盤點一年來鄉(xiāng)村振興“成績單”,并為接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興出謀劃策,。
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大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興,。完善和強化農(nóng)業(yè)支持政策,,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)豐收,、農(nóng)民增收,。
加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。穩(wěn)定糧食播種面積,,針對小麥晚播強化夏糧田間管理,,促進大豆和油料增產(chǎn)。適當提高稻谷,、小麥最低收購價,。保障化肥等農(nóng)資供應和價格穩(wěn)定,給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補貼,,加大對主產(chǎn)區(qū)支持力度,讓農(nóng)民種糧有合理收益,、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內在動力,。堅決守住18億畝耕地紅線,劃足劃實永久基本農(nóng)田,,切實遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”。加強中低產(chǎn)田改造,,新建1億畝高標準農(nóng)田,,新建改造一批大中型灌區(qū)。加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度,。啟動第三次全國土壤普查,。加快推進種業(yè)振興,加強農(nóng)業(yè)科技攻關和推廣應用,,提高農(nóng)機裝備水平,。提升農(nóng)業(yè)氣象災害防控和動植物疫病防治能力。加強生豬產(chǎn)能調控,,抓好畜禽,、水產(chǎn),、蔬菜等生產(chǎn)供應。保障國家糧食安全各地區(qū)都有責任,,糧食調入地區(qū)更要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。各方面要共同努力,裝滿“米袋子”,、充實“菜籃子”,,把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,。完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,加強勞務協(xié)作,、職業(yè)技能培訓,促進脫貧人口持續(xù)增收,。強化國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣幫扶措施,,做好易地搬遷后續(xù)扶持,深化東西部協(xié)作,、定點幫扶和社會力量幫扶,,增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。
扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革發(fā)展,。開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點,。深化供銷社、集體產(chǎn)權,、集體林權,、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾等改革,。加強農(nóng)村金融服務,,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。嚴格規(guī)范村莊撤并,,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌,。啟動鄉(xiāng)村建設行動,加強水電路氣信郵等基礎設施建設,,因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水垃圾處理,。深入開展文明村鎮(zhèn)建設。強化農(nóng)民工工資拖欠治理,,支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),,一定要讓廣大農(nóng)民有更多務工增收的渠道。
部委解讀
唐仁?。ㄞr(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記,、部長):
我們有能力保證14億多人每天到點開飯
今年既要抓夏糧,也要立足全年抓好糧食生產(chǎn),。目前我國糧食供應總量是充裕的,,人均糧食占有量483公斤,,比去年的474公斤增加了9公斤,。不管國際形勢怎么變化,,我們有能力保證14億多人每天到點開飯、不餓肚子,,飯碗越端越穩(wěn),、越吃越好。
代表委員觀點
袁延文(全國人大代表,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長):
發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務 調動農(nóng)民種糧積極性
政府工作報告提出牢牢守住糧食安全底線,貫徹了習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,,釋放了中國飯碗主裝中國糧食的鮮明信號,,我們深感使命光榮、責任重大,。
湖南是產(chǎn)糧大省,,習近平總書記囑托湖南“扛穩(wěn)糧食安全重任,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能”,。去年全省糧食總產(chǎn)614.9億斤,,創(chuàng)近6年新高。當前,,全省各地搶抓農(nóng)時,層層分解落實糧食及油豆棉生產(chǎn)任務,,迅速掀起備春耕熱潮,,已安排糧食生產(chǎn)計劃面積7159萬畝。
在調研中我們發(fā)現(xiàn),,各地在抓糧食生產(chǎn)過程中,,普遍反映小農(nóng)戶還存在“缺勞力不愿種糧、缺農(nóng)機不能種糧,、缺技術不會種糧”等現(xiàn)實困難,。為引導小農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn),近年來我省大力推廣農(nóng)業(yè)社會化服務,,把一家一戶辦不了,、辦不好,、辦了不劃算的事交給專業(yè)服務組織來做。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力支持下,,我省先后在51個縣開展農(nóng)業(yè)社會化服務整縣試點,,糧食類服務組織發(fā)展到3.28萬個,服務小農(nóng)戶近500萬戶,。
在實踐中,,我們也注意到,南方稻區(qū)山丘區(qū)較多,,推廣社會化服務成本高,、難度大,還存在機耕道不夠,、設施裝備不足等短板,。我建議,國家在湖南開展農(nóng)業(yè)社會化服務整省試點,,壯大社會化服務組織,,健全社會化服務機制,降低成本,、提高效益,,調動農(nóng)民種糧積極性。
張大方(全國政協(xié)常委,,省政協(xié)副主席,、九三學社省委會主委):
建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機制
推進鄉(xiāng)村振興,迫切需要全國各地鄉(xiāng)村根據(jù)具體情況進行具體分析,。建議鼓勵各地探索鄉(xiāng)村振興的路徑和方法,,因地制宜、一村一策,,科學論證,、統(tǒng)籌規(guī)劃,針對不同類型的村莊探索不同的振興路徑和實施辦法,。
建議各地因地制宜分類推進,。對規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊,要科學確定村莊發(fā)展方向,,建設宜居宜業(yè)宜行的美麗村莊,;對城市近郊區(qū)以及縣城城關鎮(zhèn)所在地的村莊,要加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,;對歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊,,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè),。對于實施條件較好的村莊可以加快推進,率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。對于沒有實施條件或實施條件欠佳的,,可以通過鼓勵農(nóng)民進城、積極消化存量農(nóng)村人口,,或通過搬遷合并,,統(tǒng)籌安置農(nóng)民生產(chǎn)生活。
建議幫扶留守村民解決生產(chǎn)生活實際困難,。對人口流失特別嚴重的村莊,,各級政府要實施村莊搬遷撤并,統(tǒng)籌解決村民生計,、生態(tài)保護等問題,。應制定關愛政策,主動作為,,關心幫助留守村民的生產(chǎn)生活需求,,讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、住有所居,,在推進鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)共同富裕。
建議打通城市人口向鄉(xiāng)村流通的體制機制障礙,。要打通城市人口向鄉(xiāng)村自由流動流通的各種政策障礙,,建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機制,鼓勵有志于鄉(xiāng)村振興的城市人口向鄉(xiāng)村流動,,制定有關宅基地和土地經(jīng)營權轉移的土地政策,,扭轉長期以來鄉(xiāng)村人口向城市單向流動的趨勢,讓城市向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送有志于鄉(xiāng)村振興的高素質人口人才,。
長沙連線
戴建文(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)黨組書記,、局長):
奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”
2022年是建設鄉(xiāng)村振興示范市的提速之年。長沙將聚焦全域全面振興,,錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領航區(qū),、生態(tài)宜居典范區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū),、共同富裕先行區(qū)的示范目標,守住保障糧食安全和防止返貧兩條底線,,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設、基層治理,,奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”,。
今年長沙將確保糧食播種面積達463.3萬畝,,其中,早稻播種面積144萬畝,,糧食產(chǎn)量保持43億斤左右,。同時,將加大力度落實“菜籃子”市長負責制,,確保生豬出欄量穩(wěn)定在360萬頭左右,,蔬菜產(chǎn)量達580萬噸。
聚焦加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,將大力發(fā)展農(nóng)村電商,,開展“數(shù)商興農(nóng)”行動,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額超過80億元,。持續(xù)壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,布局建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵農(nóng)林加工企業(yè)擴大本地農(nóng)林產(chǎn)品收購,,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過3100億元,。鼓勵申報創(chuàng)建國家A級景區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村,、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),、星級農(nóng)莊,打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)超過7000萬人次,,鄉(xiāng)村旅游收入達600億元。
同時,,將分類建設美麗宜居村莊800個,,堅持生態(tài)美、村莊美,、產(chǎn)業(yè)美,、生活美、風尚美的標準,,建設一批示范型美麗宜居村莊,。
潘定一(瀏陽市大瑤鎮(zhèn)黨委書記):
推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)質效齊升
作為長沙市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),,將錨定“對標一流,、示范全省”目標,圍繞“三區(qū)兩軸一中心”布局,,聚力實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升,、農(nóng)村人居環(huán)境提質、農(nóng)村綜合改革提速、城鄉(xiāng)基礎設施提級,、村級集體經(jīng)濟提標,、基層社會治理提檔六大行動,以大瑤一地一域之精彩為全面建設現(xiàn)代化新長沙增光添彩,。
同時,,將突出強產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更有質效,。堅持成片布局,、聯(lián)片打造鄉(xiāng)村振興示范帶,推動農(nóng)文旅,、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,,持續(xù)壯大新型村級集體經(jīng)濟,確保年收入達50萬元以上的村占比超過30%,;將突出設施全,,讓生活更有質感。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,,全面提升“七張網(wǎng)”建設,,啟動長贛高鐵拆遷安置區(qū)建設,大力倡導適度集中居住,,實現(xiàn)土地資源利用最大化,;將突出環(huán)境美,讓綠色更有質能,。深入實施河長制,、林長制、田長制,,加強團結水庫飲用水水源地保護,,啟動南川河流域水環(huán)境治理和九華山城市公園建設,扎實開展人居環(huán)境整治,,打造一批精品線路,、示范村莊、幸福屋場,、美麗庭院,;將突出鄉(xiāng)風淳,讓文明更有質量,。提升龍獅武術,、楹聯(lián)書畫等文化價值,管理運營好花炮文化博物館,、楊花書院復興少年宮,,選樹“大瑤好人”“文明家庭”等先進標桿,,培育更多志愿服務力量,形成家風正,、民風淳、鄉(xiāng)風美的良好風尚,。
扶亞祥(長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶第一書記):
讓農(nóng)村有景可看,、農(nóng)民有活可干、農(nóng)業(yè)有錢可賺
金鼎山社區(qū)將主動融入到春華國家級田園綜合體,、省級種業(yè)特色小鎮(zhèn),、新老集鎮(zhèn)改造等重大項目建設中來,爭取在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建過程中“當標兵,、作示范,、爭一流”。
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,,將重點抓好春華鎮(zhèn)百合種業(yè)園項目落地,,積極承接岳麓山中藥材種業(yè)創(chuàng)新中心科技成果轉化,讓農(nóng)村有景可看,、農(nóng)民有活可干,、農(nóng)業(yè)有錢可賺。聚焦生態(tài)宜居,,將全面推進鄉(xiāng)村建設行動和新老集鎮(zhèn)改造升級,,加快建設3個美麗宜居村莊。聚焦鄉(xiāng)風文明,,將開展文明家庭創(chuàng)建和好婆媳評選等活動,。聚焦治理有效,將以“黨建聚合力書記領航行動”創(chuàng)新項目為抓手,,以“春華夜話”為載體,,打造共建共治共享共管的基層治理新格局。聚焦生活富裕,,將實行集體經(jīng)濟倍增計劃,,力爭村級集體經(jīng)濟收入突破50萬元關口。
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