54.22萬貧困人口全部脫貧,，躋身全省績效考核第一方陣,，精品鋼材及深加工產(chǎn)業(yè)集群突破千億產(chǎn)值,，“材料谷”強勢崛起——

　　婁底,，湘中明珠耀光華

　　湖南日報全媒體記者 熊小平 周俊 曾玉璽 鄒娜妮

　　婁底，這座全省最年輕的地級市,，十年間埋頭苦干爭先創(chuàng)優(yōu),，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章——

　　錫礦山、漣鋼周邊等重點區(qū)域環(huán)境綜合治理取得實質(zhì)性進展;

　　54.22萬貧困人口全部脫貧,，奔上小康路;

　　成功創(chuàng)建全國文明城市,，擦亮婁底文明底色;

　　鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)集群突破千億產(chǎn)值，中部地區(qū)“材料谷”強勢崛起;

　　躋身全省績效考核第一方陣,，擂響高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)鼓,。

　　婁底始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，緊跟“發(fā)展”脈搏,，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，立足民生幸福干實事,，強化基層治理增活力,，在新時代發(fā)展征程，中流擊水勇爭上游,。

　　發(fā)展逆襲 績效考核從全省B類晉級A類

　　這十年,，是婁底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，走上高質(zhì)量發(fā)展道路的關(guān)鍵十年,。

　　今年初，省委,、省政府對市州績效考核作出調(diào)整,，把婁底從B類地區(qū)調(diào)整進入A類地區(qū)。與長沙,、衡陽等7個“強手”同臺比拼,，婁底的“底氣”何在?

　　因鋼而生的婁底，曾患上資源枯竭,、環(huán)境破壞,、后勁不足等“病癥”，多項經(jīng)濟指標(biāo)一度滑入“谷底”,。黨的十八大以來,，婁底著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，淘汰落后產(chǎn)能，布局先進制造業(yè),，立足比較優(yōu)勢開新局,。

　　習(xí)近平總書記指出，“新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),，也是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們要奮起直追,、迎頭趕上,。”近年來,，婁底高起點規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”，發(fā)揮鋼鐵新材和工程機械兩大產(chǎn)業(yè)的引擎作用,，統(tǒng)籌推進先進陶瓷,、電子信息材料等8條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建先進基礎(chǔ)材料,、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,、前沿新材料、重要原材料“四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。

　　布局硅鋼產(chǎn)業(yè),，是婁底建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”的重頭戲。

　　去年,，浙湘高牌號硅鋼項目投產(chǎn),，結(jié)束了我省無“高端無取向硅鋼”的歷史。7月28日,，浙湘新材生產(chǎn)車間“熱”力十足,，來自漣鋼的普通鋼卷經(jīng)過數(shù)道工序，成了鋼材“高富帥”——硅鋼,?！肮桎撌请娏Α㈦姎?、通信等行業(yè)必不可少的磁性材料,。”總經(jīng)理曹齊亮介紹,，項目分兩期建設(shè),，全部達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)40萬噸高牌號硅鋼，年產(chǎn)值在40億元以上,。

　　今年6月,，總投資120億元的冷軋硅鋼產(chǎn)品生產(chǎn)線項目和總投資80億元的先進磁性功能鋼鐵材料項目，相繼入駐硅鋼和硅鋼配套產(chǎn)業(yè)園,。婁底硅鋼產(chǎn)業(yè)“航母”漸具雛形,。

　　以“材料谷”為支撐，多點開花,，全面發(fā)展,。在婁底，現(xiàn)代文印,、食品加工及生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)機裝備、先進陶瓷材料區(qū)塊鏈等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進,，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“蝶變”的同時，也為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能,。

　　十年耕耘,，告別經(jīng)濟指標(biāo)“谷底”，婁底全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，一路高歌猛進,。2021年，婁底市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1825.76億元,，較2012年增長近一倍,。

　　鄉(xiāng)村振興 貧困山鄉(xiāng)蝶變“希望田野”

　　新化天門鄉(xiāng)金石村，海拔1000米,，常年云霧繚繞,，美如仙境。

　　7月25日大清早,，采茶“老把式”廖美香就背著背簍上了山,。“正是采摘夏茶的好時候,，多摘一點,，一天下來至少能掙150元?！痹诓鑸@務(wù)工4年,，她全家早在2020年穩(wěn)定脫貧，日子在氤氳茶香中有了更多盼頭,。

　　笑顏背后,，鏈接的是婁底從脫貧攻堅走向鄉(xiāng)村振興的堅實之路。

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，婁底任務(wù)艱巨：共有建檔立卡貧困人口54.22萬人,，貧困村498個,。僅有的5個縣市區(qū)中，新化為國家級重點貧困縣,，漣源,、雙峰為省級重點貧困縣。

　　越是艱難,，越要突圍,。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話重要指示批示精神，婁底繪制作戰(zhàn)圖,、時間表,、任務(wù)書，一仗接著一仗打,，一環(huán)扣著一環(huán)攻,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　2020年,，婁底交出“閃亮”答卷：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下54.22萬貧困人口全部脫貧,，3個貧困縣全部摘帽，498個貧困村全部出列,，貧困發(fā)生率由2014年底的15.36%下降到0,。

　　消除“貧困”，摘去的是“帽子”,，搬走的卻是老百姓心頭上的一座座山,。湘中大地發(fā)生了歷史性巨變，群眾上學(xué)難,、看病難,、出行難等問題得到根本解決，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施全面完善,。

　　夕陽余暉里,，毗鄰溪口水庫的雙峰縣杏子鋪鎮(zhèn)雙源村，宛如一幅清秀的水墨畫,。這兩年,，村支兩委和駐村工作隊帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們攢勁搞文旅產(chǎn)業(yè)，建成游客中心,、旅游碼頭,、溪硯產(chǎn)業(yè)園，吸引游客慕名而來,?！熬G水青山,，真是金山銀山?！苯?jīng)營農(nóng)家樂的脫貧戶曾新民喜笑顏開,。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)鼓擂，大山不再沉默,。新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村,、漣源市湄江鎮(zhèn)湄塘村、冷水江市三尖鎮(zhèn)光明村,、婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)花溪谷……昔日的重點貧困村,，蝶變成一座座“美麗花園”，吸引大批游客“賞香花,，嘗果子”不思?xì)w,。

　　幸福提質(zhì) 文明之光照亮精品城市

　　盛夏時節(jié)，艷陽如炬,。婁底高鐵南站,，往來旅客川流不息，盡顯湘中交通樞紐的繁忙,。

　　婁底,，群山圍城，丘陵散落,，不沿海、不沿邊,，“內(nèi)無好路,、外無出路”，那是老一輩人的回憶,。

　　經(jīng)過這十年的飛速發(fā)展,，婁底已成為具有全局意義的通衢之都。打開最新版的湖南省交通路網(wǎng)分布圖,，滬昆線,、湘黔線、二廣高速,、長芷高速等縱橫交錯,。在湖南的幾何中心，一條條鐵路成“米”字型串聯(lián),，一條條高速公路成“井”字型排列,，一條條干線公路如“蛛網(wǎng)式”密布。

　　交通“大動脈”徹底改寫了婁底“外無出路”的狀況：各縣市區(qū)進入高速公路時代,，所有縣市區(qū)實現(xiàn)在15分鐘內(nèi)上高速,。

　　城市功能日益完備,，文明程度拔節(jié)生長。漫步婁底城區(qū),，大街小巷干凈有序,，行車禮讓蔚然成風(fēng)，志愿團隊扶弱助困……文明,，讓生活在這座城市的人們?nèi)玢宕猴L(fēng),。

　　2020年11月20日，婁底榮獲“第六屆全國文明城市”,。

　　文明的種子一旦生根,，城市就產(chǎn)生了蓬勃的力量：全國綠化模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市,、全國無償獻血先進城市,、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市等榮譽、全國雙擁模范城等榮譽和稱號紛至沓來,。

　　7月28日傍晚,，在婁底原棉紡廠家屬區(qū)，暑氣漸消,，三五鄰里坐在廊庭邊聊天邊吃西瓜,。過去，小區(qū)墻體開裂,，電線老化,，違章建筑亂搭亂建，困擾居民生活,。2018年,，這里被納入老舊小區(qū)改造試點范圍，生活環(huán)境迎來翻天覆地的變化,。

　　隨著文明創(chuàng)建深入推進,，婁底瞄準(zhǔn)群眾“急難愁盼”問題，將完善基礎(chǔ)設(shè)施,、改善人居環(huán)境,、辦好民生實事作為創(chuàng)建工作的重中之重來抓。近4年,，婁底全面完成老舊小區(qū)改造49個10479戶;中心城區(qū)全面提質(zhì),，拉通斷頭路36條，建成小游園12處;實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,。

　　新時代的婁底,，不僅有顏值，還有氣質(zhì)和擔(dān)當(dāng),。婁底市委,、市政府心系群眾排民憂,，向“無籍房”辦證發(fā)起總攻，自2020年以來,，共辦理“無籍房”不動產(chǎn)登記70862戶,，惠及18萬余人，群眾滿意率提高19.6%,。

　　基層治理 屋場會,、網(wǎng)格化、樓宇會活力釋放

　　這十年,，婁底社會治理效能持續(xù)增強,，人民群眾在奔向美好生活的路上，安心,、安全,、有序。

　　屋場會是婁底提升基層治理能力的創(chuàng)新舉措之一,。屋場前,，幾條板凳、幾杯涼茶,，村民和村支兩委干部圍坐一起,，沒有主席臺和官話套話，大家暢所欲言,，村級發(fā)展在俚語間厘清,，鄰里矛盾在無形中消解。

　　漣源市板橋村是漣源屋場會的發(fā)源地,。該村村支部書記劉選平說：“以前,，群眾工作難做。有了屋場會,，村里大小事，大家伙一起聊,，什么事都好商量,，工作推進更是事半功倍?！?/p>

　　在婁底,，“村級事務(wù)管理積分制”“村(居)民議事會公開評議信訪事項”等基層治理模式相繼獲全國、全省推廣,。

　　十年間,，婁底不斷提升基層治理能力，從過去效率不高的粗放式管理,，轉(zhuǎn)向直達(dá)“神經(jīng)末梢”的精細(xì)化管理,。

　　網(wǎng)格化管理是其中一項有益探索,。目前，婁底已建立9773個網(wǎng)格,，選配9815名網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,，“有事就找網(wǎng)格員”已成為群眾共識。婁星區(qū)街心社區(qū)網(wǎng)格長孫金鳳說：“網(wǎng)格工作細(xì),，從宣傳政策,、疫情防控到矛盾化解，樣樣都得精通,?！眾湫菂^(qū)長青街道柑子沖社區(qū)，網(wǎng)格治理升級為樓宇會,，黨支部建到最細(xì)小單元,，扁平化管理變成立體化管理。

　　以網(wǎng)格為依托,，志愿服務(wù)工作也做到有的放矢,，48萬名注冊志愿者為全城升溫，“星連心”“上梅紅”“和森紅”等一批具有婁底特色的志愿服務(wù)品牌,，成為群眾認(rèn)可的“紅馬甲”,。

　　建強基層黨組織更是婁底強化基層治理的重要法寶。婁底在易地扶貧搬遷安置點,、項目工地,、基層網(wǎng)格等地方，建立6100多個黨支部;通過聯(lián)點幫扶,、示范支部幫帶,、組織集中培訓(xùn)等方式，將基層黨組織的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,、治理效能。

　　夯基固本,，治在基層,。婁底市不斷在提高基層治理能力上下大功夫，讓人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。

　　■我看這十年

　　肖源：家鄉(xiāng)讓我的夢想生根發(fā)芽

　　湖南日報全媒體記者 鄒娜妮

　　通訊員 李姍平

　　肖源，一名出生在婁底的90后“新農(nóng)人”,，現(xiàn)任湖南省源容開生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司和金色永華生態(tài)農(nóng)業(yè)園負(fù)責(zé)人,。十年前,，她遠(yuǎn)赴俄羅斯留學(xué)。2019年,，她從圣彼得堡大學(xué)碩士畢業(yè),，回到家鄉(xiāng)婁底，一頭扎進農(nóng)村,，尋找“田園夢”,。

　　“家鄉(xiāng)讓我印象最深刻的變化，就是交通的飛速發(fā)展,?！毙ぴ唇榻B，她家住在新化縣,，剛出國時,，求學(xué)的路程要從新化坐長途汽車到婁底，從婁底坐火車到長沙,，再從長沙坐火車去北京乘坐國際航班,。50多個小時的超長旅程，人員擁擠,、環(huán)境臟亂的綠皮火車,，成為她深刻的記憶。

　　2014年底,，滬昆高鐵湖南段開通,，婁底通高鐵了。滬昆高鐵在婁底境內(nèi)設(shè)有“婁底南”和“新化南”兩個高鐵站,，婁底所轄的冷水江市,、漣源市與就近的高鐵站也不到半小時車程。雙峰北站2016年1月開通動車后,，婁底成為我省為數(shù)不多的所有縣(市,、區(qū))全部通高鐵的市。

　　今天,，婁底與全國主要大中型城市快速互聯(lián)互通,，交通優(yōu)勢絲毫不亞于一些省會城市。從婁底出發(fā),，5小時以內(nèi)到達(dá)全國50%以上大中城市，國內(nèi)大多數(shù)城市可當(dāng)天往返,。

　　“現(xiàn)在從婁底到北京,，高鐵直達(dá)不過6個小時?！毙ぴ凑f,，縮短的是時間,，刷新的是生活。她在國外極難約到的外賣,、快遞,，在國內(nèi)早已成為日常。

　　2019年下半年,，她帶著資金,、技術(shù)和團隊“拎包入駐”蛇形山鎮(zhèn)姚橋村，流轉(zhuǎn)了1100畝山地,、900余畝水田,，發(fā)展經(jīng)果林、水稻種植和休閑農(nóng)莊,?！袄帽憬莸奈锪靼l(fā)展電子商務(wù)，我們種的大米,、養(yǎng)的土雞從農(nóng)村飛往全國各地,。”肖源說,。

　　“十年前,，人們的刻板印象是‘讀不好書就回家種田’，十年過去了,，村民在家門口就能掙錢!”在肖源心里,，農(nóng)業(yè)是人類的“母親產(chǎn)業(yè)”，她對成為職業(yè)農(nóng)人有深深的自豪感,。

　　如今,，乘著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，肖源的“三農(nóng)”事業(yè)干得風(fēng)生水起,。公司每年向村民支付土地租金80多萬元,，惠及603戶2000余名村民，為村民提供了32個長期就業(yè)崗位,，190余個季節(jié)性就業(yè)崗位,，平均每人年收入能增加2.8萬多元。