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努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義

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鄧志剛

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中23次提到了“法治”,并強(qiáng)調(diào)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,。近年來(lái),,各級(jí)人民法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),嚴(yán)格依法辦案,,但受審理期限,、證據(jù)事實(shí)、經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)因素等影響,,很難將所有的案件辦得毫無(wú)瑕疵,,而個(gè)別當(dāng)事人認(rèn)為的“錯(cuò)判”與法律上的“錯(cuò)判”不是一個(gè)概念。筆者認(rèn)為,,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)公平正義的美好生活需要,,重點(diǎn)在“感受”二字,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,讓人民群眾獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。

人民法院既要看到司法成果,,也要建立司法自信,,著力在“感受”二字上引發(fā)人民群眾的情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。事實(shí)表明,,一個(gè)案件衍生多個(gè)案件,、涉訴重復(fù)上訪、窮盡司法程序等現(xiàn)象耗費(fèi)大量司法資源,,一定程度上并非案件質(zhì)量本身的問(wèn)題,,而是人民群眾對(duì)公平正義的感知與法院司法輸出之間還存在溫差偏差落差,需融通情理法的司法智慧進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,,切實(shí)推進(jìn)“感受公平”實(shí)質(zhì)化,。

一、問(wèn)題不只在于理不理解,,更在于能不能被感受到,,要傳遞更多司法溫暖,治愈此時(shí)此刻的“最需要”,。

老百姓有了撓頭事,、鬧心事才會(huì)找到法院,有時(shí)事情從司法角度上看并不大,,但對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),,卻是大事。尤其是一些被情緒左右的矛盾糾紛,,法官運(yùn)用法律解決問(wèn)題時(shí),,需要耐心傾聽(tīng),幫助群眾排解不良情緒,,引導(dǎo)群眾理智看待問(wèn)題,。信任是溝通的基礎(chǔ),真心實(shí)意幫助群眾,,就一定能獲得信任,,從而為后續(xù)調(diào)解、庭審,、判后答疑等環(huán)節(jié)消除情緒對(duì)抗,。即使是輸了官司,往往一句暖心的話,、一絲力所能及的幫助,,更能促進(jìn)案結(jié)事了、“事心雙解”,。

以老百姓“能感受”的方式傳遞公平正義,。對(duì)于普通老百姓而言,法律價(jià)值由條文到所獲仍存在“最后一公里”盲區(qū),,司法審判中,,有規(guī)范性法律文件作為裁判依據(jù)的,,法官應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,先行釋明規(guī)范性法律文件的相關(guān)規(guī)定,,再結(jié)合法律原意,,進(jìn)一步明晰法律內(nèi)涵、闡明立法目的,、論述裁判理由,。即使按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)駁回當(dāng)事人的起訴或者訴訟請(qǐng)求的,也應(yīng)盡量把道理講清楚,,把每一個(gè)司法裁判當(dāng)成一堂有理有節(jié)的法治公開(kāi)課,,讓剛性的法律條文和司法溫情相得益彰地呈現(xiàn)于庭審和判決書(shū)中,并繼續(xù)努力提升執(zhí)行到位率,。

裁判結(jié)果考慮社會(huì)情感結(jié)構(gòu)的變化,。從人性角度而言,總有人希望公正的天平會(huì)朝著自己那邊傾斜,,尤其是在新類(lèi)型案件引發(fā)社會(huì)情感疊加的“窗口期”,,比如說(shuō)隔代探視權(quán),、祭奠權(quán),、強(qiáng)制教育令等,需要跳出案件本身,,將法官的專(zhuān)業(yè)判斷與人民群眾的樸素情感相結(jié)合,,運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀感同身受講透“情理”,在裁判尺度和司法溫度中做到衡平中正,。

二,、培養(yǎng)“如我在訴”的利他心理,站在當(dāng)事人視角去換位思考,,讓說(shuō)理更有力度,、更貼心坎。

要詳盡論證過(guò)程,。裁判文書(shū)缺少細(xì)致深入的闡述求證,,極易引起當(dāng)事人對(duì)法官的不公正想象。尤其是在正反論據(jù)說(shuō)服力相當(dāng)或令人困惑之處,,更要設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,,找到最好的解決辦法。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感寫(xiě)好每份裁判文書(shū),,針對(duì)疑難復(fù)雜和敏感的案件,,真實(shí)準(zhǔn)確描述當(dāng)事人概況、訴訟事由,、質(zhì)證認(rèn)定,、裁判理由,、判決結(jié)果等,讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到裁判公允客觀,,執(zhí)行判決結(jié)果具體可行,,減少因“被質(zhì)疑”“結(jié)果爭(zhēng)議”產(chǎn)生新的訴訟。

要消除法律適用理解存在的偏差,。目前,,仍有一些法律適用存在交叉和沖突的情況,處理好新舊法律,、司法解釋的銜接適用,,需要法官提高專(zhuān)業(yè)能力和工匠精神,尤其是在待證事實(shí)難以認(rèn)定的情況下,,要對(duì)相關(guān)價(jià)值進(jìn)行權(quán)衡和論證,,綜合運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和日常生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行邏輯推理判斷,以老百姓在日常生活中感知,、尊崇和自覺(jué)遵守的規(guī)則去解釋相對(duì)專(zhuān)業(yè)的法律術(shù)語(yǔ),。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)案公平的作用,,傳統(tǒng)文化的哲理,、深入淺出的道理、日常生活的事理,,都可以拿來(lái)說(shuō)服群眾,。

要盡己所能釋放案件“外延效應(yīng)”。堅(jiān)持把群眾的“急難愁盼”問(wèn)題當(dāng)作自己的事,,強(qiáng)化換位思考,,樹(shù)立“案件無(wú)大小、事事連民心”意識(shí),,秉持“利他猶親”的仁心對(duì)待每一位當(dāng)事人,,去真正體味和感受當(dāng)事人的喜怒哀樂(lè),從而使審判實(shí)現(xiàn)政治效果,、社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一,。比如說(shuō),判處刑罰后幫助孤兒和失獨(dú)老人爭(zhēng)取政策扶持,,行政判決后向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議,,調(diào)解、判決后幫助雙方當(dāng)事人握手言和等,。不止于司法程序完結(jié),,司法“外延效應(yīng)”釋放的紅利將促進(jìn)當(dāng)事人信任法治、勝敗皆服的良性循環(huán),。

三,、法官不僅要主持正義,,更得讓人明確無(wú)誤、毫不懷疑地看到是在主持正義,,引導(dǎo)群眾得出正確的結(jié)論,。

恪守公平正義底線。法官的形象只有足夠公正,,才足以在當(dāng)事人心中樹(shù)立崇高的司法權(quán)威,。要鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,讓嚴(yán)格遵守新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”“三個(gè)規(guī)定”“法官職業(yè)規(guī)范”等規(guī)章制度成為行動(dòng)自覺(jué),;落實(shí)案件終身負(fù)責(zé),、規(guī)范法官自由裁量權(quán)、案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督和錯(cuò)案責(zé)任追究等機(jī)制,;帶頭執(zhí)行人民法院工作人員近親屬禁業(yè)清單,、法官離任從業(yè)規(guī)定等要求。大到法治信仰,,小到庭審著裝,,傳遞法官嚴(yán)格律己修身、持“器”為“派”的公道作風(fēng),,讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到法官是在法紀(jì)監(jiān)督下維護(hù)公平正義,。

提升司法透明度與參與度。堅(jiān)持裁判文書(shū)上網(wǎng)和庭審直播,,接受公眾監(jiān)督,,針對(duì)直播中網(wǎng)友所提的建設(shè)性意見(jiàn)改進(jìn)庭審工作,,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑,,加強(qiáng)上網(wǎng)文書(shū)輿情的正面回應(yīng)和引導(dǎo)。常態(tài)化組織“法院開(kāi)放日”活動(dòng),,讓社會(huì)各界代表有機(jī)會(huì)參與到庭前會(huì)議,、案件合議、審委會(huì)討論案件等環(huán)節(jié)中,,讓公眾了解一個(gè)案件所經(jīng)過(guò)的嚴(yán)苛程序和規(guī)范審查,,讓公眾看到法官為了核實(shí)每一個(gè)證據(jù)、求證每一處細(xì)節(jié)的孜孜追求,,從而以法官履職的“辛苦指數(shù)”換得當(dāng)事人的“理解指數(shù)”,。

加大法治宣傳力度。有時(shí)候老百姓參與訴訟,,其背后是不太懂得法律,,致使有的矛盾糾紛在判決后仍然得不到解決。要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)形式,,結(jié)合老百姓所需所盼所困的法律問(wèn)題精準(zhǔn)普法,,前移矛盾糾紛化解關(guān)口,,讓群眾少走彎路,少受損失,。發(fā)揮巡回審判的示范作用,,增強(qiáng)庭審現(xiàn)場(chǎng)感染力,讓典型案例警示教育一片,,使類(lèi)案判決成為老百姓心中的“一桿秤”,。加大英模宣傳力度,通過(guò)周春梅,、徐康等英模人物司法為民,、公正司法的感人故事和細(xì)節(jié),引導(dǎo)群眾在跟隨法官?zèng)Q斷“小我”與“大我”的利弊權(quán)衡中得出正確結(jié)論,,使得信仰法律成為所有人的內(nèi)心確信,。

(作者單位:湖南省高級(jí)人民法院)


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【作者:鄧志剛】 【編輯:袁云才】
關(guān)鍵詞:司法 理論
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