孫悟空一個(gè)筋斗云,，十萬八千里。

　　取經(jīng)的路程,，正好也是十萬八千里,。

　　但他沒有直接翻過去，還是一聲聲喚著“師父”,，隨他窮歷異邦,，耗費(fèi)十四載，度盡劫波,，方才取得真經(jīng),。

　　調(diào)查研究工作與此類似。

　　鉚足干勁,，深入基層,，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，才能走好取經(jīng)路,。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán),，更沒有決策權(quán),。”

　　在取經(jīng)的路途中,，唐僧師徒一路打怪升級(jí),，這期間需要的智慧，也正是我們在調(diào)研路上需要妥善處理好的五種關(guān)系,。

一

　　從豬八戒分行李，悟出“思”與“行”的關(guān)系,。

　　豬八戒有句口頭禪：分行李,。

　　一言不合分行李，每遇艱險(xiǎn)分行李,，師父丟了分行李……

　　他為什么如此擅長打退堂鼓,？因?yàn)樨i八戒對取經(jīng)大業(yè)并不上心，他是被強(qiáng)迫去的,，是勉強(qiáng)答應(yīng)去的,。

　　自然，他也就不會(huì)去思考,，此行的意義何在,。

　　如果師徒四人皆如八戒這般，如何能取到真經(jīng),？

　　調(diào)查研究也是如此,，要思行結(jié)合，先思后行,，以行促思,。

　　問題是時(shí)代的聲音。開展調(diào)查研究的目的就是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,，把解決問題的思路和對策研究透徹。所以,，調(diào)研首先要有問題導(dǎo)向,，要有明確的目的性。

　　漫無目的的調(diào)研是難有成效的。下去調(diào)研之前,，要對問題有一定的思考、要“有備而去”——要有意向但不能有定論,，不能為純調(diào)研而調(diào)研,、為結(jié)論而去找證據(jù)。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā),，不能帶著事先定的調(diào)子下去,，而要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,。對調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題,，要堅(jiān)持有一是一、有二是二,，既報(bào)喜又報(bào)憂,，不唯書、不唯上,、只唯實(shí),。”

　　兼聽則明,，偏聽則暗,。我們下去調(diào)研要盡力掌握調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”,，但還應(yīng)有“自選動(dòng)作”,，看一些沒有準(zhǔn)備的地方，搞一些不打招呼,、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,，力求準(zhǔn)確、全面,、深透地了解情況,，避免走“經(jīng)典調(diào)研線路”而“被調(diào)研”，防止調(diào)查研究走過場,。如果只走走“指定路線”,、看看“規(guī)定動(dòng)作”、聽聽“悅耳之詞”,，那就成了人民群眾所厭惡的形式主義,、官僚主義。

二

　　從唐僧被妖怪抓走,，悟出“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。

　　唐僧一次又一次被妖怪抓走,，上了一當(dāng)又一當(dāng),，當(dāng)當(dāng)不一樣。究其原因,，除了菩薩心腸,，還有他對待事物的態(tài)度，很多時(shí)候是一葉障目,。

　　他明知道妖怪都想吃了唐僧肉求得長生不老,，但他躲過了這個(gè)妖怪，以為遇不到下一個(gè)妖怪,，依然沒有對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,，直至再次陷入妖魔陷阱，危機(jī)重重,，前途未卜,。

　　調(diào)查研究同樣如此，要點(diǎn)面結(jié)合,，以“點(diǎn)”作解剖,，以“面”促提升。對亮點(diǎn),、焦點(diǎn),、熱點(diǎn)問題要深入調(diào)研，同時(shí)要結(jié)合全局進(jìn)行思考,。亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是不是有典型性,，有沒有推廣價(jià)值？是不是精心打造的盆景,？不能一葉障目,，以點(diǎn)蓋面，以偏概全,。

　　鄧小平同志南巡,，到深圳特區(qū)調(diào)研之后并未表態(tài)，而是看了珠海特區(qū)之后才題詞“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”,。經(jīng)過多點(diǎn)調(diào)研,、反復(fù)思考，才能得出正確的結(jié)論,。

　　習(xí)近平總書記通過自身實(shí)踐總結(jié)出一條經(jīng)驗(yàn)：當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū),。這說明只有全面了解情況,，才能做出符合實(shí)際的正確決策。

　　基層,、群眾、重要典型和困難的地方,，應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn),，要花更多時(shí)間去了解和研究。

　　我們要多層次,、多方位,、多渠道地調(diào)查了解情況，到機(jī)關(guān)與基層中去,，到干部與群眾中去,，解剖典型，了解全局,。不僅要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，也要到困難較多、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方去研究問題,。

三

　　從唐僧帶團(tuán)隊(duì)，悟出“領(lǐng)”與“導(dǎo)”的關(guān)系,。

　　唐僧作為西游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,，論武力值，論打怪技能,，自然是比不過他的徒弟們的,。

　　但領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該去和團(tuán)隊(duì)其他成員比技能。

　　那比什么呢,？

　　比心胸,、比眼界、比信念,、比定力,、比管理能力。

　　從這些方面,，我們可以看出,，唐僧是非常適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,。

　　領(lǐng)導(dǎo)，包括“領(lǐng)”和“導(dǎo)”兩個(gè)方面,。其中,，“領(lǐng)”就是引領(lǐng)、統(tǒng)率,，“導(dǎo)”則是引導(dǎo),、教導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究,，拿出一定的時(shí)間深入基層,，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層,，更要“心到”基層,，直接了解基層干部群眾的所想、所急,、所盼,。

　　中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》明確要求：“建立健全調(diào)查研究制度，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,，市,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天，領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告”,。

　　當(dāng)前,，有的同志喜歡網(wǎng)上調(diào)研或材料調(diào)研，不愿意做深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)研工作,?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行,?！爆F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展變化很快，任何情況下都不能替代自身深入實(shí)際,、深入基層,、深入群眾進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查研究。必要時(shí)還要開展蹲點(diǎn)調(diào)研,、聯(lián)點(diǎn)調(diào)研,。毛澤東主席是善于調(diào)查研究的高手，他不僅自己深入基層調(diào)研,，還要求并指導(dǎo)警衛(wèi)員等身邊的同志利用探親的時(shí)候到當(dāng)?shù)卣{(diào)研,，甚至讓老鄉(xiāng)、老朋友定期直接寫信向他反映真實(shí)情況,。

四

　　從獅駝嶺斗三魔,，悟出“調(diào)”和“研”的關(guān)系。

　　《西游記》第七十四回《長庚傳報(bào)魔頭狠,，行者施為變化能》中,，獅駝嶺斗三魔，孫悟空事先做的調(diào)查研究起到了非常重要的作用,。他先是變了只蒼蠅，飛到巡山妖怪的帽子上探聽情況,，然后變身小妖,，說自己是新來的巡山總領(lǐng)，打聽到三個(gè)妖精的情況,，根據(jù)不同對象,、不同環(huán)境制定不同的降魔策略，可謂是知己知彼,。

　　調(diào)查研究要“調(diào)”與“研”相融合,，以“調(diào)”得實(shí)情，以“研”找規(guī)律和對策,。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),，研究是調(diào)查的升華。要克服重調(diào)查輕研究的思想,。

　　有的基層單位大造“盆景”,，作匯報(bào)“投其所好”，表成績“不盡長江滾滾來”,，講問題“猶抱琵琶半遮面”,，讓原本察民情、聽民意,、解民憂的調(diào)研,，成了只調(diào)不研的“花架子”。我們要嚴(yán)格要求調(diào)研中講實(shí)話,、道實(shí)情,，要聽得進(jìn)不同意見和逆耳忠言,。

　　要在全面調(diào)查后進(jìn)行深入研究。只有通過認(rèn)真調(diào)查與反復(fù)研究,，才能做到去粗取精,，去偽存真，由此及彼,，由表及里,，準(zhǔn)確地揭示出事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的正確辦法,。

五

　　從通天河最后一難,，悟出“果”與“實(shí)”的關(guān)系。

　　西天取經(jīng)最后一難意義深遠(yuǎn),，是唐僧師徒四人九九歸真,、歷難圓滿的最后一步，唐僧得到的是一本無字天書,。那么,，求取經(jīng)書的意義何在？

　　吳承恩告訴我們這樣一個(gè)道理：經(jīng)書不是固定的戒條,，最寶貴的是我們不變的初心,。

　　唐僧悟出了這一顆佛心，才將一路艱辛轉(zhuǎn)化,，功德圓滿,。

　　我們的調(diào)研之路，同樣要抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。調(diào)查報(bào)告是“果”,，對策運(yùn)用的實(shí)際成效是“實(shí)”?！肮弊雍?，“實(shí)”效大，才是調(diào)查研究的“果實(shí)”,。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’,，決策就像‘一朝分娩’。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,，千萬省略不得,、馬虎不得?！闭{(diào)查研究隔層紙,，政策執(zhí)行就隔座山。在實(shí)踐中,，之所以出現(xiàn)一些地方和部門決策針對性不高,、可操作性不強(qiáng)的問題,，說到底，根子還是調(diào)查研究少了一點(diǎn),、淺了一點(diǎn),。“一語不能踐,，萬卷徒空虛,。”實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),，也是檢驗(yàn)調(diào)研成果質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)研報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了，批示了,，甚至出書了,，那還只是前半步。關(guān)鍵是要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到領(lǐng)導(dǎo)講話,、決策和文件制定中去,，落實(shí)到解決問題中去，并且在實(shí)踐中得到修正和完善,。如果把調(diào)研成果放在抽屜里,，那就是白費(fèi)力?！白谵k公室里都是問題，走進(jìn)基層就都是辦法,?！边@句傳遍朋友圈的流行語，點(diǎn)透了大調(diào)研的核心,。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng),，眼往下看、腳往下走,，撲下身子,、沉入基層，集中群眾智慧,，解決發(fā)展難題,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙再立新功！

　　作者簡介：黃熊飛,，湖南省作協(xié)會(huì)員,，長沙市人民政府研究室四級(jí)調(diào)研員，《決策咨詢》編輯部主任,，著作《面對朝陽》《青草集》等,。（校讀：肖應(yīng)林；朗讀：實(shí)習(xí)生 龍怡安,；音頻編輯：實(shí)習(xí)生 熊秀麗）