長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙7月15日訊 （全媒體記者 黎鐵橋 實(shí)習(xí)生 王麗霞）7月10日，市政府上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議傳出振奮人心的消息：上半年,，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,，經(jīng)濟(jì)回暖,、指標(biāo)回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,。

　　“上半年經(jīng)濟(jì)工作取得如此佳績(jī)，實(shí)屬難得。其中,，長(zhǎng)沙市常態(tài)化抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,，可以說起到了重要作用?！?4日,，記者采訪省會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士時(shí)，一位經(jīng)濟(jì)專家這樣評(píng)價(jià)長(zhǎng)沙市馳而不息抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作的意義,，認(rèn)為這是上半年疫情影響下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,。

　　高位推動(dòng)——常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作

　　進(jìn)入2020年，突如其來的新冠肺炎疫情,，給全市經(jīng)濟(jì)帶來諸多影響,。面對(duì)疫情防控與保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重壓力，長(zhǎng)沙市提出,，要在2019年開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”工作的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),，堅(jiān)持“一月一調(diào)度、一季一講評(píng)”,，及時(shí)通報(bào)總結(jié)工作成效和不足,，高頻率研究調(diào)度有關(guān)重大問題，高位推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作常態(tài)化開展,。

　　1月20日,，市委常委會(huì)會(huì)議再次聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作。省委常委,、市委書記胡衡華明確要求,，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話精神，大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，鞏固“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”成果，繼續(xù)保持機(jī)制不變,、節(jié)奏不變,、力度不減、尺度不松,。

　　為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化進(jìn)程,，市發(fā)改委會(huì)同市司法局，細(xì)化國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等相關(guān)文件要求,，認(rèn)真研究借鑒北京,、上海,、杭州、深圳等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市有關(guān)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,，結(jié)合長(zhǎng)沙特色與實(shí)際,，出臺(tái)《長(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》，并于6月1日起正式施行,。據(jù)介紹,，這是中部地區(qū)出臺(tái)的首部省會(huì)城市營(yíng)商環(huán)境制度化文件，標(biāo)志著長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)步入法治化軌道,。

　　2020年是國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《長(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》正式實(shí)施的第一年,。長(zhǎng)沙堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”這一原則，全市上下卯足一股勁,，迅速再動(dòng)員,、再鼓勁、再部署,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列指示精神與決策部署，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成為助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“贏在長(zhǎng)沙”的“利器”,。　

　　上下聯(lián)動(dòng)——打造中部標(biāo)桿,、全國(guó)領(lǐng)先,、國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境

　　記者日前來到位于望城經(jīng)開區(qū)的湖南金龍集團(tuán)采訪。金龍集團(tuán)副董事長(zhǎng),、總裁毛冰花告訴記者,，占地1.5萬平方米、總投資兩億元的金龍電纜智能制造項(xiàng)目5月30日開工建設(shè),，計(jì)劃今年底試投產(chǎn),。項(xiàng)目全面建成后，金龍電纜的整體生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增,?！盀榱嗽缛丈像R電纜智能制造項(xiàng)目，我心里一度很焦慮,。感謝望城經(jīng)開區(qū)真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難,，及時(shí)幫助公司解決了智能制造車間的用地手續(xù)問題?！?/p>

　　毛冰花對(duì)長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境越來越優(yōu)的切身感受,，反映出長(zhǎng)沙優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不松懈,、不自滿的努力顯出了成效。

　　據(jù)悉,，全市各區(qū)縣（市）、園區(qū)現(xiàn)已開設(shè)24個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)專窗,，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)真正實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,。截至目前，全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)總辦件量超過4萬件,，惠及企業(yè)近4萬家,。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心黨組書記、主任劉莉霞在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,，今年,，全市上下聯(lián)動(dòng)打出漂亮的“組合拳”，瞄準(zhǔn)打造中部標(biāo)桿,、全國(guó)領(lǐng)先,、國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境持續(xù)下大力氣?！翱梢哉f,，上半年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化工作交出了一張靚麗的成績(jī)單，為全市奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘雙勝利’奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?！眲⒗蛳颊f。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境依然是2020年市委,、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，也是取得各項(xiàng)發(fā)展成果的重要助推器之一?！笔邪l(fā)改委主任夏文斌表示,。市發(fā)改委牽頭制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程2020年行動(dòng)方案》，明確惠企政策落實(shí)服務(wù)專員和就近辦責(zé)任人,，確保了各項(xiàng)優(yōu)惠政策在第一時(shí)間落實(shí)到位,、取得實(shí)效。相關(guān)市直部門配套出臺(tái)了具體政策措施,，形成“1+N”的惠企政策體系,。

　　今年，長(zhǎng)沙優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作將以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,，重點(diǎn)抓好政務(wù)服務(wù)便利化改革和營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè),。到2020年底,，長(zhǎng)沙市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)基本建成，“數(shù)據(jù)孤島”基本打通,，“一證通辦”“一碼通辦”“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”基本實(shí)現(xiàn),；建設(shè)“不打烊”政府，各區(qū)縣（市）,、園區(qū)管委會(huì)政務(wù)大廳開通24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),，加快建設(shè)“24小時(shí)全天候辦理”的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，各類市場(chǎng)主體在長(zhǎng)沙辦事所需的流程,、時(shí)間,、材料進(jìn)一步壓減，辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)零收費(fèi),。

　　硬核行動(dòng)——提高辦事群眾,、市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感

　　營(yíng)商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，優(yōu)無止境,，最終是要由市場(chǎng)主體,、企業(yè)家和群眾來評(píng)價(jià)。疫情影響之下,，今年上半年長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體數(shù)量實(shí)現(xiàn)“逆勢(shì)”增長(zhǎng),，就是營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化的一個(gè)明證。長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體數(shù)量在去年9月突破100萬大關(guān),，每萬人擁有市場(chǎng)主體數(shù)為1226家,，平均每8個(gè)人中就有一個(gè)“老板”，位居中部地區(qū)省會(huì)城市第一,。長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局最新數(shù)據(jù)顯示,，目前全市市場(chǎng)主體共有111萬戶，同比增長(zhǎng)14.28%,。

　　為保障疫情期間企業(yè)用工需求,，市人力資源和社會(huì)保障局緊急組成61支“援企招工小分隊(duì)”，分赴全省貧困地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作,，將上門招工與就業(yè)扶貧緊密結(jié)合,，采取“出家門、上車門,、進(jìn)廠門”的員工輸送方式,，直接為長(zhǎng)沙各企業(yè)招聘1.28萬人，其中貧困勞動(dòng)力2434人,。湖南圣湘生物科技股份有限公司急需大量的輔助崗位員工,，因疫情影響一時(shí)無法招到人手，導(dǎo)致市場(chǎng)急需的圣湘生物新型冠狀病毒核酸檢測(cè)試劑盒無法及時(shí)啟運(yùn)應(yīng)市。長(zhǎng)沙高新區(qū)急企業(yè)所急,，迅速?gòu)钠渌麜何磸?fù)工企業(yè)協(xié)調(diào),、選用500余名員工，“轉(zhuǎn)崗”圣湘公司從事防疫物資包裝,、貼簽,、搬運(yùn)等輔助工作。

　　城市公共資源交易市場(chǎng),、特別是公共工程招標(biāo)采購(gòu)交易秩序和效率,，企業(yè)和投資者高度關(guān)注。受疫情影響,，全國(guó)很多城市的公共資源交易市場(chǎng)不得已“休市”。2月5日,，長(zhǎng)沙公共資源交易中心完成了疫情防控期間全國(guó)首個(gè)工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目交易,，對(duì)湖南湘江鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)軟硬件生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）項(xiàng)目進(jìn)行開、評(píng)標(biāo),，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)2020年上半年交付投產(chǎn)達(dá)效提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。“這個(gè)項(xiàng)目是市委,、市政府,、湖南湘江新區(qū)引進(jìn)的重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，也是長(zhǎng)沙加速人工智能產(chǎn)業(yè)集聚的一項(xiàng)重要舉措,，延誤不得,。感謝長(zhǎng)沙公共資源交易中心幫企業(yè)解決了最迫切、最期盼,、最受益的事情,。長(zhǎng)沙有這樣的營(yíng)商環(huán)境，確實(shí)不錯(cuò),！”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由衷地贊嘆,。

　　志士惜日短，勇者常為新,。長(zhǎng)沙對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作毫不松懈,，久久為功，以營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的“硬核”行動(dòng),，來增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信心,，提升市場(chǎng)主體、企業(yè)和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度與獲得感,。同時(shí),，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，吸引了各地人才不斷流入長(zhǎng)沙,。近兩年長(zhǎng)沙累計(jì)引進(jìn)各類人才40余萬人,。在近年全國(guó)城市人口凈流入率,、中高端人才凈流入率排行榜中，長(zhǎng)沙均穩(wěn)居前三位,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得的新成效,，正在持續(xù)為助推長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展賦予新動(dòng)能。