長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙6月5日訊（全媒體記者 聶映榮 通訊員 王立成）近年來,，無人機(jī)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越頻繁,，由此引發(fā)的公共安全管理問題日益凸顯。按照規(guī)定,，放飛無人機(jī)等“低慢小”航空器之前須辦理相關(guān)申請(qǐng),、報(bào)備手續(xù)，且相關(guān)禁飛區(qū)域內(nèi)禁止飛行,。今日,，長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)通報(bào)稱，3人未經(jīng)審批在禁飛區(qū)放飛無人機(jī),，分別被處以行政罰款200元的處罰,。這也是自《長(zhǎng)沙市公安局關(guān)于加強(qiáng)“低慢小”航空器管理工作的通告》施行后，首起對(duì)長(zhǎng)沙市區(qū)“黑飛”無人機(jī)行為進(jìn)行罰款處理的案件,。

案例

“黑飛”拍宣傳片,，各被罰200元

4月9日，空軍駐湘某部組織飛行訓(xùn)練,，塔臺(tái)指揮員發(fā)現(xiàn),，有人在岳麓區(qū)湘府路大橋西上空放飛無人機(jī)，而該區(qū)域?qū)儆谲娪脵C(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍,。

“這影響了我部的飛行安全,。”該部飛行控制室主任曲晶暄介紹,，當(dāng)時(shí),，該處無人機(jī)飛行的區(qū)域距離該部飛機(jī)起飛區(qū)域僅有數(shù)公里，飛機(jī)在此區(qū)域內(nèi)處于起飛上升階段,，即使無人機(jī)體積并不大,，但也會(huì)影響飛機(jī)的飛行安全,。

接到相關(guān)指令后，該部干事唐游立即趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)有3名青年正在李自健美術(shù)館附近操控這3臺(tái)無人機(jī),。唐游當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行制止，并協(xié)同岳麓公安分局坪塘派出所民警將此3人進(jìn)行控制,。

坪塘派出所民警調(diào)查得知,，涉事人員趙某、張某,、胡某等3人都是一家傳媒公司的人員,，當(dāng)天，他們?yōu)榱伺臄z宣傳片,，帶著3架無人機(jī)在該處施放飛行,。該3人對(duì)自己未經(jīng)有關(guān)部門審批放飛無人機(jī)一事供認(rèn)不諱。岳麓公安分局依法對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,，鑒于3人的行為尚未造成嚴(yán)重后果,，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條之規(guī)定，以擾亂公共場(chǎng)所秩序?qū)?人分別作出罰款200的處罰,。

提醒

放飛之前,，按規(guī)申請(qǐng)并報(bào)備

據(jù)悉，為維護(hù)長(zhǎng)沙地區(qū)低空空域安全及公共安全,，2019年9月30日,，長(zhǎng)沙市公安局向社會(huì)發(fā)布《長(zhǎng)沙市公安局關(guān)于加強(qiáng)“低慢小”航空器管理工作的通告》，詳細(xì)規(guī)定了“低慢小”航空器的定義范圍,、飛行申請(qǐng),、飛行區(qū)域、信息登記,、查驗(yàn)報(bào)備等內(nèi)容,，并且對(duì)違法違規(guī)駕駛、操控,、施放“低慢小”航空器的行為也做出了處罰警示,。

該《通告》明確了五大類禁飛區(qū)，其中包括民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)上空和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域,；黨政機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位,、軍事管理區(qū)等國家政治、經(jīng)濟(jì),、軍事目標(biāo)區(qū)域等,。

此外,，《通告》還規(guī)定，所有飛行必須預(yù)先提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。在長(zhǎng)沙行政區(qū)域內(nèi)開展“低慢小”航空器飛行活動(dòng)，在民航機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)預(yù)先向南部戰(zhàn)區(qū)空軍和民航空中管制部門提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；其他區(qū)域范圍內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)預(yù)先向南部戰(zhàn)區(qū)空軍空中管制部門提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。依法取得飛行許可后,、飛行行為實(shí)施前,，組織與實(shí)施“低慢小”航空器的相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向飛行行為實(shí)施地公安機(jī)關(guān)轄區(qū)派出所提供飛行審批,、飛行計(jì)劃、應(yīng)急處置等材料進(jìn)行報(bào)備,，飛行結(jié)束后及時(shí)報(bào)告飛行實(shí)施情況,，杜絕違法違規(guī)飛行。

“任性‘黑飛’,，不僅影響他人,，自身也將面臨法律的懲治?！遍L(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒稱,，相關(guān)“飛手”應(yīng)自覺遵守相關(guān)規(guī)定實(shí)施飛行作業(yè)，如果任性“黑飛”,，觸犯刑法的,，還可能被追究刑事責(zé)任。