長沙市人民政府關于長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告

（征求意見稿）

為加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人民群眾人身和財產安全,，消除火災隱患,，防止環(huán)境污染,，提升中心城區(qū)空氣質量，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省城市綜合管理條例》等法律,、法規(guī),，市人民政府決定，在長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹?，F將有關事項通告如下：

第一條 禁止燃放區(qū)域

長沙高新區(qū)區(qū)域,；芙蓉區(qū)、天心區(qū),、開福區(qū),、雨花區(qū)行政區(qū)域；

岳麓區(qū)的岳麓街道,、桔子洲街道,、望月湖街道、銀盆嶺街道,、觀沙嶺街道,、西湖街道、望城坡街道,、望岳街道,、咸嘉湖街道、梅溪湖街道,、天頂街道,、洋湖街道、學士街道以及坪塘街道的紅橋村,、獅峰山村,、觀音港社區(qū)、桐溪港社區(qū),；

望城區(qū)的高塘嶺街道,、烏山街道、大澤湖街道,、白沙洲街道,、月亮島街道、金山橋街道,、黃金園街道,、丁字灣街道；

長沙縣的湘龍街道,、星沙街道,、泉塘街道,、?梨街道、長龍街道以及黃興鎮(zhèn)的光達社區(qū),、敢勝村,、金鳳村、黃興新村,、接駕嶺社區(qū),、長軸社區(qū)、高塘村,。

以上所轄區(qū)域為長沙市中心城區(qū),，全年禁止燃放煙花爆竹。本市其他區(qū)域禁止和限制燃放煙花爆竹的范圍,、時間，由所在地縣級人民政府確定,。

重大節(jié)假日,、特別節(jié)會需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動等燃放煙花爆竹的，需經市人民政府批準,，依法按照燃放等級取得公安機關許可,。

第二條 禁止燃放品種

本通告第一條禁止燃放區(qū)域內禁止燃放的品種包括：《煙花爆竹安全與質量》（GB10631）規(guī)定的所有煙花爆竹產品和納入煙花爆竹安全管理的冷光煙花和含黑火藥、煙火藥的電子煙花等產品,。

采用聲,、光、電,、氣等不含黑火藥,、煙火藥的產品代替?zhèn)鹘y(tǒng)煙花爆竹，其燃放行為不在本通告管轄范圍,。

經批準實施的煙花爆竹燃放活動,，其燃放的產品種類不受本條第一款限制。

第三條 組織實施

（一）本通告由各級人民政府組織實施,。

（二）街道辦事處和居民委員會,、村民委員會，以及機關,、團體,、部隊、學校,、企業(yè),、事業(yè)單位，負責本地區(qū),、本單位禁止燃放煙花爆竹的具體實施工作,。

（三）公安機關負責查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,，牽頭完善中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理體系。

（四）應急管理,、市場監(jiān)管,、交通運輸、生態(tài)環(huán)境,、城管執(zhí)法等部門,，按照職責分工做好本通告的實施工作。

第四條 監(jiān)督管理

長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹領導小組辦公室設在長沙市公安局,，負責市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的統(tǒng)籌協(xié)調和考評,。

相關區(qū)縣人民政府設立禁止燃放煙花爆竹領導小組辦公室，負責本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作推動和組織實施,。

公民,、法人和其他組織發(fā)現有違反本通告禁止行為的，有權向領導小組辦公室舉報,，舉報電話：110,。

第五條 法律責任

（一）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內，發(fā)現違規(guī)儲存,、銷售煙花爆竹的,，由應急管理部門、市場監(jiān)管等部門依法查處,。

（二）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內,，發(fā)現違規(guī)燃放、運輸煙花爆竹的,，由公安機關依法處罰,。

（三）違反本通告，構成違反治安管理行為的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,；造成國家,、集體、個人財產損失或者他人人身傷害的,，依法承擔責任,。

（四）監(jiān)護人未履行管理教育責任，致使被監(jiān)護人違反本通告,，造成國家,、集體、個人財產損失或者他人人身傷害的，由其監(jiān)護人依法承擔責任,。

第六條

本通告自發(fā)布之日起施行,，有效期5年?！堕L沙市人民政府關于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（長政發(fā)〔2019〕2號）同時廢止,。