長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙8月31日訊（全媒體記者 聶映榮 通訊員 曹煥  鄭衛(wèi)）針對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的行為,，各類(lèi)市場(chǎng)主體可通過(guò)多渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤督促,，投訴辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),。日前,，由長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委、長(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、長(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文的《長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式出臺(tái),，于9月1日起試行。該《辦法》對(duì)投訴舉報(bào)處理工作的受理范圍,、不予受理范圍,、投訴舉報(bào)的辦理流程、辦理時(shí)限,、責(zé)任追究等均進(jìn)行了明確規(guī)定,。

　　13類(lèi)損害營(yíng)商環(huán)境行為，及時(shí)受理投訴

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，讓長(zhǎng)沙成為創(chuàng)業(yè)熱土。截至2021年7月,，長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體突破130萬(wàn)戶(hù),。

　　“暢通投訴舉報(bào)渠道，建立常態(tài)化問(wèn)題處理機(jī)制,，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,，破解營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，是構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求,，也是市場(chǎng)主體引得進(jìn),、留得住、發(fā)展好的必然要求,?！笔袃?yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)沙出臺(tái)上述《辦法》,，旨在加強(qiáng)和規(guī)范營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理工作,，維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境,。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定,，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌全市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理工作。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心為市級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的受理,、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等工作,。各級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立投訴舉報(bào)信息板塊,，保證投訴舉報(bào)渠道暢通。投訴舉報(bào)可以通過(guò)網(wǎng)站,、電話(huà),、走訪(fǎng)、信函、傳真和電子郵件,，采取實(shí)名或者匿名方式進(jìn)行,，提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)電話(huà)為0731-12345或0731-88665345,；電子郵箱為[email protected],；傳真為0731-88665230；寄信地址為長(zhǎng)沙市岳麓大道218號(hào)市政府第二辦公樓8樓860室,；郵編為410000,。

　　《辦法》明確了13類(lèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)的損害營(yíng)商環(huán)境行為類(lèi)型，比如,，對(duì)符合法定條件且申報(bào)資料準(zhǔn)備齊全的行政許可,、政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)不予受理，或者不按規(guī)定程序和時(shí)限辦理的,；擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍的,；對(duì)涉企優(yōu)惠政策不予落實(shí)的,；利用職權(quán)“索、拿,、卡,、要”，或者故意刁難的,；利用職權(quán)指定中介服務(wù),，強(qiáng)迫購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)迫參加協(xié)會(huì),、商會(huì)等社團(tuán)組織的,；違規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，違法對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰,，處理結(jié)果未公開(kāi)的,；違法違規(guī)對(duì)企業(yè)采取停產(chǎn)、停業(yè)和停水,、停電,、停氣等措施的。

　　建立投訴舉報(bào)臺(tái)賬管理,、跟蹤督辦機(jī)制

　　《辦法》提出,，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將受理的投訴舉報(bào)按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理,，并出具轉(zhuǎn)辦函,。投訴辦理機(jī)構(gòu)不得再次將投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)交其他單位辦理,。對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣,、影響較大的投訴舉報(bào)事項(xiàng),，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牽頭組織辦理。

　　投訴辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)在轉(zhuǎn)辦函規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),，并及時(shí)向投訴受理機(jī)構(gòu)反饋辦理結(jié)果,。對(duì)于較為簡(jiǎn)單的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，辦理時(shí)限自收到轉(zhuǎn)辦函之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日,；對(duì)于較為復(fù)雜的投訴舉報(bào)事項(xiàng),，辦理時(shí)限自收到轉(zhuǎn)辦函之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日；因特殊原因需要延期的,，需提前3個(gè)工作日書(shū)面報(bào)告投訴受理機(jī)構(gòu)同意,，延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

　　《辦法》明確規(guī)定,，被投訴舉報(bào)人存在問(wèn)題和過(guò)錯(cuò),，造成較嚴(yán)重后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)以約談,、通報(bào)批評(píng)等方式進(jìn)行處理問(wèn)責(zé)；涉嫌違法違紀(jì)的,，按照有關(guān)規(guī)定移交有處理權(quán)的機(jī)關(guān)處理,。

　　此外，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)臺(tái)賬管理,、跟蹤督辦機(jī)制,。對(duì)辦理不及時(shí)、效果不明顯的,，應(yīng)當(dāng)掛牌督辦,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人給予警示約談,、通報(bào)批評(píng)處理,。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)沙將持續(xù)以“有呼必應(yīng),、接訴即辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng),，確保營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴“件件有著落，事事有回音”,，切實(shí)為市場(chǎng)主體紓難解困,。